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1、我市科技创新工作的调研报告 你们知道有关于我市科技创新工作的调研报告应该要写?下面是应届毕业生小编为大家搜集整理出来的有关于我市科技创新工作的调研报告范文欢迎阅读 1、有关部门对科技创新工作的认识有待进一步提高 一是对科技创新工作重视不够追求短期经济效应;二是存在一定的重项目轻政策环境的现象未能认识到科技创新政策对于营造创新环境、引导科技创新的重要功能;三是片面强调科技创新企业主体地位未能认识到政府在增加资金投入、培养创新人才、优化创新环境等方面的主导作用;四是存在计划经济管理惯性思维片面强调财政投入利用市场机制引导企业增加研发投入、提升创新能力的措施和手段不够有力 2、科技创新政策体系不够完
2、善 年以来围绕国家中长期科学和技术发展规划纲要(2020年)国务院出台了60条配套政策有关部门制定出台了78项配套政策实施细则内容涉及科技投入、税收优惠、金融支持、科技创新基地与平台、人才队伍和科普建设、技术转移与成果转化、创造和保护知识产权、政府采购等方面我市通过颁布一系列规范性文件补充、细化了国家促进科技创新的相关政策促进了政策的落地和有效实施但从调研情况来看我市在促进科技创新金融支持方面尚存在不少空白如缺乏规范科技型中小企业融资担保、贷款贴息、科技保险等方面的政策支撑投融资瓶颈没能有效突破再如在促进科技成果转化方面我市1999年制定XX市促进科技成果转化若干规定已不适应当前形势需要亟需进
3、一步完善鼓励通过开展科技人员服务企业、构建产业技术创新战略联盟等形式加强产学研合作促进科技成果转化为现实生产力 3、对科技创新政策的运用不够充分 如企业研发费用加计扣除政策作为国家普惠制激励政策对于引导和促进企业加大研发投入提升科研水平增强创新能力具有重要意义调研中发现我市对该政策的运用不够充分政策的受益面有待进一步扩大如年宁波享受研发费用加计扣除政策的企业为740家、减免税收10.3亿元而我市享受加计扣除政策的企业仅为163家、减免税收1.1亿元存在享受政策的企业总数偏低、加计扣除金额偏低等问题再如我市高新技术企业的数量和规模与同类城市相比差距较大高新技术企业税收优惠政策的引导作用有待进一步
4、发挥 4、科技创新政策宣传、服务力度不够 科技创新政策的宣传不够到位宣传形式较为单一目前在网站上公布政策是各部门常用的宣传形式但相关部门网站的政策法规信息存在不及时以及综合性、配套性不够强等问题企业关心的相关优惠政策未置于醒目位置有的政策法规网上公布不及时且缺乏配套文件的链接不便于企业全面了解相关政策 5、企业科技创新主体作用发挥得不够 一是企业创新活力不足全市5900多家规模以上企业有研发活动的不足10%二是创新能力较弱据统计我市只有不到1%的企业申请了专利而不到0.5%的企业对专利进行了实施三是以企业为主体的创新体系尚未完全形成目前只有7.1%左右的规模以上工业企业有研发机构企业在产学研合
5、作中居从属地位同时创业投资企业、科技中介服务机构、行业协会等市场组织的作用发挥得不够理想无法满足企业创新活动的多样化服务需求 1、进一步解放思想发挥政府在促进科技创新工作中的主导作用 科技创新对于对于调整产业结构、转变发展方式、全面提升产业水平、增强核心竞争力发挥着至关重要的作用政府及有关部门要进一步解放思想真正在思想认识上把科技创新摆到突出位置高度重视科技创新工作切实保证国家促进科技创新相关政策的落实到位通过一系列鼓励、优惠的政策、措施引导和扶持企业科技创新发挥企业在科技创新中的主体作用 2、进一步完善科技创新政策体系 完善科技金融政策近年来国内一些城市都非常重视完善科技金融政策引导金融资本
6、加大对科技创新领域的配置力度如杭州于年开展科技金融试点工作先后出台了关于促进创新型企业融资担保的试行办法、关于鼓励和支持杭州科技银行建设的通知、XX市科技创业种子资金资助管理办法等政策围绕科技成果产业化链条构建了“5+2”科技金融体系框架“5”指科技计划、天使担保基金、信贷风险补偿基金池、科技支行信贷、创业投资引导基金等五类科技金融业务模式“2”指科技金融信息服务、科技企业信用体系两大基础平台成都于年开展科技金融试点工作先后出台了XX市科技保险补贴资金使用管理暂行办法、XX市知识产权质押担保融资合作框架协议等政策建议我市抓住国家启动促进科技和金融相结合试点机遇积极争取成为地方科技金融试点城市依
7、托科技资源、金融资源禀赋和产业特色紧密围绕我市国家高新区和国家技术创新工程试点的发展需求编制试点方案全面推进科技金融工作并强化政策引导完善科技金融政策体系 建立科技保险补贴机制科技保险对于利用保险工具有效分散和化解科技型企业的创新风险具有重要作用自年国家开展科技保险试点以来已经有北京、天津、重庆、武汉、沈阳、无锡等12个城市开展科技保险试点对企业投保高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险等保险予以保费补贴扶持取得了较好的效果在试点基础上年3月科技部、保监会又联合下发关于进一步做好科技保险有关工作的通知要求全面推广科技保险、推行科技保险保费补贴制度基于以上情况
8、条例对科技保险作了原则性规定鼓励科技型企业对于产品研发责任、关键研发设备、关键研发人员团体健康等进行保险并要求科技专项资金中要有一定资金用于科技保险的保费补贴政府及有关部门要按照条例规定建立和完善科技保险的保费补贴机制明确补贴的对象、范围、标准、申请程序等引导企业积极参保投保解除企业科技创新后顾之忧增强企业创新活力 对促进科技成果转化等方面的政策法规进行修订、完善引导产学研有效结合加快国有企业、高校、科研机构考核制度的改革引导各方转变观念建立合理的利益分配机制促进产学研利益共同体的形成推动以项目为载体的不稳定合作向以政策为平台的产业技术创新战略联盟转变 3、不断改进运行机制确保政策有效落实 对
9、现有的需要政府及各部门认定、审核才能享受的科技创新政策和措施进行全面梳理建立便捷、高效、规范的运行机制使更多的符合政策条件的企业能够享受到科技创新激励政策当前重点研究落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、自主创新产品政府采购等优惠政策的运行机制理顺各部门之间关系充分发挥政策对促进企业加大研发投入、提升研发水平的引导和带动作用由于企业研发费用加计扣除政策落实涉及“新技术、新工艺、新产品”的认定需要税务、经济信息化、科技等部门之间的沟通协作建议相关部门建立联系沟通机制规范流程同时加强对企业的培训帮助企业改进内部管理完善研发制度和财务制度以便与政策要求相衔接从上海落实企业研发费加计扣除政策
10、来看其从制度上明确了纳税人自行立项、自行申报税务机关全面受理、核准扣除同时规范了纳税人向税务机关申报研发项目备案以及予以备案的研发项目在年度汇算清缴时享受研发费加计扣除政策的具体操作流程为政策落实提供了制度保障也为其实现享受政策的企业数、研发项目数和加计扣除额三个全国第一创造了条件 4、加强科技创新政策的宣传、服务 XX市依托科技创新“一门式”服务窗口通过打造“汇集整理宣传解读落实协调跟踪研究绩效评估”的政策服务链为企业及时了解政策、掌握政策、运用政策搭建起一条“快车道”为全面了解XX市科技创新政策的实施情况强化科技创新政策的应用性和可操作性营造科技创新的良好政策环境XX市还于年开始连续每年编
11、制XX市科技政策年度报告年度报告从政策体系、政策的总体实施情况、重点政策的实施效果三个方面采用点和面相结合的方式对XX市科技创新政策进行总结和评价在全面梳理科技创新政策体系的基础上报告总结了与科技创新政策的落实和服务密切相关的部门和各区县落实科技创新政策所采取的特色和创新性举措并对企业重点关注的企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、高新技术成果转化、高新技术产业化和政府采购自主创新产品等政策从政策的知晓度、便捷性、兑现率、效益度等方面对企业进行问卷调查从企业的角度对政策的实施效果进行评价从年至今年度报告在社会上引起了较好的反响成为提升上海科技创新环境的有力助手XX市也采用发布年度报告的形
12、式加强对科技创新政策落实情况的宣传年XX市创新型城市建设领导小组办公室首次发布XX市创新型城市建设白皮书年度评价报告公布XX市创新指数和创新型城市建设进展建议我市学习借鉴上海、宁波等地做法建立全市统一的科技创新政策法规信息平台为企业提供“一站式”、系统化、专业化的政策宣传和服务在此基础上通过编制年度报告并向社会公开等形式反映我市科技创新政策体系和政策落实情况为政策的修订和完善提供依据同时通过对各项政策的落实情况分析既对政策的有效落实起到间接监督作用又为各部门提供一个展示其工作内容和成果的平台改善各部门之间科技创新政策落实的协调性也为企业提供一个全面了解科技政策体系及其实施情况的渠道提高企业对政
13、策的关注度和认同感 5、坚持市场导向采取有效措施促进企业成为科技创新主体 强化市场机制在配置科技创新资源中的基础性作用吸引和带动更多社会资本参与创新活动改革财政资金的投入方式以资本金注入、贴息贷款、风险补偿等更为市场化的方式来配置财政资金提高财政资金的使用效率 发展社会化、专业化、规模化的中介服务体系培育和发展科技成果、人才交流、信息服务等各类科技中介服务机构在市场经济条件下科技中介服务机构作为产学研相结合的桥梁和纽带对于完善科技创新体系、优化科技资源配置、加速科技成果转化具有重要作用从北京、大连、珠海等城市科技科技创新工作来看均高度重视科技中介机构发展年XX市开始设立科技中介服务专项用于支持
14、科技中介机构围绕企业的创新需求提供中介服务、提升专业服务能力在国内开创了政府设立专项资金支持科技中介机构的先河年XX市制定的XX市促进科技中介服务发展条例为国内首部科技中介服务的地方性法规其规定从科技与研发资金中安排不低于15%的资金作为发展科技中介服务专项资金并规定政府及其工作部门可以将专业性、技术性较强的工作委托科技中介服务机构办理XX市也明确规定从科技研发专项资金中每年安排一定比例资金作为发展科技中介服务专项资金并建立和推行政府购买服务制度政府及有关部门要按照条例规定将社会公共事务和技术事务委托科技中介服务机构办理培育专业化、规模化、规范化的科技中介服务机构满足科技创新活动的服务需求 推
15、进科技基础设施和条件平台建设建立科技资源共享的激励和运行机制促进物质、信息、人才等科技资源的共享使用减少企业科技创新成本 6、进一步完善科技创新目标考核制度 充分发挥考核的导向作用将科技创新政策服务与落实绩效纳入区市政府科技创新目标考核指标当前建议加大高新技术企业认定在科技创新目标考核中的比重推进我市高新技术企业认定和培育工作将国有及国有控股企业的创新投入、创新能力建设、创新成效、消化吸收再创新情况纳入企业负责人业绩考核范围细化考核内容激励企业形成内在的创新动力发挥国有及国有控股企业在科技创新中的示范作用并建议借鉴宁波等地做法适时对市级有关职能部门政策服务与落实绩效进行考核推动我市科技创新政策环境的进一步优化
