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1、县矛盾纠纷排查化解的调研报告范文 当前随着改革开放的不断深入我县招商引资力度不断增大各项重大工程建设全面启动带动了全县经济社会的快速发展由于经济社会的发展迅速社会深层次的矛盾纠纷日益暴露人民群众关注的征地拆迁、安置补偿、山林土地权属、企业改制等热点、难点和敏感问题日益增多人民群众对各种利益的需求也逐步增大各种矛盾纠纷的大量涌现给全县社会的和谐稳定带来了诸多的压力和问题人民调解作为维护社会稳定的第一道防线将成为维护社会稳定构建和谐社会的重中之重 一、当前我县矛盾纠纷呈现的特点 近几年来我县矛盾纠纷数呈逐年上升趋势纠纷内容已由传统的继承、赡养、邻里等民间纠纷逐步扩展到当前围绕重点工程建设中的征地拆
2、迁、合同、劳动争议及房屋拆迁补偿等多样化、复杂化的新型矛盾纠纷此类纠纷往往涉及政策、法律、经济和社会生活的方方面面需要多个部门共同参与具体说来主要呈现以下特点： 一是类型增多诱因复杂近年来由于经济体制改革社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突等原因导致了现阶段各种矛盾纠纷更加复杂多样由安全隐患、征地、企业改制等因素引发的纠纷日益增多在矛盾纠纷的类型中债权债务、损害赔偿、征地拆迁、环境污染、婚姻家庭等纠纷占矛盾纠纷总数的一半以上 二是群体性纠纷增多基层矛盾纠纷由过去的纠纷主体多为个人发展到以群体居多尤其在拆迁安置、征地补偿纠纷中一般性矛盾纠纷常常演变为群体性纠纷 三是纠纷具有可变性受季节影响农村
3、土地承包纠纷、争地争水纠纷、邻里纠纷会日益突出农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要、水事纠纷都具有季节性特别是因地埂地界、浇水用电等切身利益而引起的矛盾来势猛发展快带有明显的季节性 四是部分纠纷会出现反弹现象加大了调处难度由于群众自身的素质和一些历史因素使得部分已达成协议的纠纷再起纷争进而导致纠纷难度加大 二、矛盾纠纷的热点难点 1、“天下熙熙皆为利来天下攘攘皆为利往”当前的许多纠纷多为利益之争引发的群众之间、单位之间、个人与集体之间等产生矛盾由利益引起的居多涉及经济利益方面的纠纷已成为影响当前社会稳定的主要因素 2、群众法律意识淡薄虽然普法宣传已深入推进但由于边远村寨群众文化素质不高知识
4、面不广群众的法制观念不强在解决生产生活中产生的纠纷时不能通过法律途径来解决纠纷从而导致小矛盾变为大纠纷影响农村社会稳定 3、关于拆迁补偿纠纷随着我县近年来经济迅速发展基础建设投资加大征用土地较多因大项目建设用地、道路拆迁补偿产生了许多矛盾纠纷这部分纠纷占较大比重其主要原因是部分群众不理解、不配合甚至无理取闹以期从中获取个人利益阻挠施工影响工程进度给调解增加了难度 4、对矛盾纠纷排查调处工作重视不够没有建立矛盾纠纷排查调处监督运行机制还没有形成一级监督一级的长效机制；一些部门认为矛盾纠纷排查调处是司法、综治部门的事没有形成联动使得一些排查出来的土地承包、边界、劳资、新农村建设与法律性较强的矛盾纠
5、纷得不到及时有效的调处 三、对策措施 近年来在各级党委、政府的高度重视下经过多年的努力目前我县共建有各行业人民调解委员会110个有调解员786人其中专职调解员77人兼职调解员709人基本形成了横向到边、纵向到底的调解组织网络但要充分发挥人民调解的第一道防线作用必须高度重视建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制对维护当前社会和谐发展的重要性 一是加强法制宣传力度结合群众的生产生活农忙时节、重大工程建设、灾后重建过程中产生的热点、难点和焦点问题开展经常性、时效性、针对性的法制宣传结合中心工作经常深入群众中了解群众心结做到法、理、情三结合使法律知识在群众中生根全面实现“时时学法、常常用法、办事合法”的和谐
6、目标 二是强化责任机制化解矛盾纠纷维护社会稳定是调解组织地重要职责调解组织是责任主体对各类纠纷实行属地管理原则层层落实责任确保纠纷化解在基层 三是启动“四超前”工作措施即各所围绕党委政府中心工作超前介入预测工作建在预防前预防工作建在调解前调解工作走在激化前从而从源头上有效地预防各类纠纷 四是各级人民调解组织要建立专项纠纷排查档案对排查发现的各类纠纷隐患按性质和轻重缓急进行梳理分类详细登记定期分析纠纷的新情况和新动向逐步形成小排查、小调解大排查大调解的排查工作机制 五是建立联动机制提高调解效率建立横向到边、纵向到底的联动机制是预防化解矛盾纠纷的根本保障有许多纠纷需要各部门齐心协力、全民共同参与、全社会的共同努力全面提高调解效率保证各类纠纷及时化解有效维护社会稳定 六是全力保障人民调解工作经费人民调解工作的开展需要一定的经费保障如调查取证、制作材料、召开例会、组织培 训、宣传教育、总结表彰等政府应把人民调解工作经费列入财政预算按时划拨实行专款专用同时健全激励机制对工作成绩突出的调解组织、调解员以县委、县政府的名义进行宣传和表彰奖励以更好地调动工作积极性做好人民调解工作
