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1、村官作用调研报告范文 选聘高校毕业生到农村任职是建设社会主义新农村的战略举措如何充分发挥大学生村官在农村工作中的作用服务新农村建设是一个需要深入思考和探索的问题我们通过一年时间工作实践,对如何从农村工作实际出发不断加强引导和管理发挥大学生村官作用的有效途径和办法做了一些思考现总结如下： 一、我县大学生村官现状 平阳县年选聘的150名“村官”毕业于全国60多所高校涉及经济贸易、工商管理、农学、林学、市场营销、计算机、电子信息、法学、汉语言文学、建筑工程等30多个专业门类按学历划分本科生80名占选聘人数的53.3%；专科生70名占选聘人数的46.7%；按性别划分男生82名女生68名分别占选聘人数的
2、54.7%和45.3%；党员29名占选聘人数的19.3%团员121名占选聘人数的80.7%在年村级组织换届中共有17名大学生村官进入了村（社区）两委队伍 二、我县大学生作用发挥情况 我县的“大学生村官”大部分能够沉得下、学得进表现出较好的素质能协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项取得了良好的成效具体表现在“三个推进”： 1、推进村级组织建设 一是优化村干部结构在今年开展的村级组织换届选举工作中有17名“大学生村官”进入了村（社区）两委班子他们的进入使的村两委的知识结构、年龄结构得到了优化村级两委结构渐渐向高素质化和年轻化转变二是激发村级组织活力一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍
3、给村级组织注入了新鲜血液和活力村两委干部受他们感染工作热情和积极性空前高涨例如：鳌江镇垂杨村远程站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作导致经常产生故障该村的“大学生村官”就利用专业优势帮助村站点电脑和村民家庭电脑进行日常维护排除障碍使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨主动提出组织村民进行集中学习收看三是增强村级组织建设规范化“大学生村官”利用自己理论水平较高的优势在规范村级组织运转方面为村里制定了各项规章制度：财务村务公开制度、村民代表会议制度、一事一议制度等等村级组织运作逐步制度化规范化鳌江镇塘北村村两委会会议有时没有记录许多会议决定得不到落实该村“大学生村官”来以后落实了会议制度并建议
4、重要的村务工作必须经村两委会讨论实行民主决策深受干部群众好评 2、推进农村基层基础性工作 一方面新农村建设得到加强在新农村建设特别是环境卫生的整治工作的宣传方面“大学生村官”发挥的作用是非常突出的例如麻步镇显桥村“大学生村官”陶学溢在宣传栏中说明了村环境卫生的重要性并表扬了几位长期以来自觉主动清理环境卫生的村民,自此之后村民对村庄环境的重视程度明显提升了另一方面乡镇中心工作得到加强“大学生村官”的到来给乡镇的中心工作带来了极大的推动力他们勤奋的工作态度、开阔的工作思路打开了乡镇工作的新局面据统计今年的新型农村合作医疗参合率比去年提高了10个百分点农村政策性住房保险参保也大幅度提高全县征兵工作提
5、早超额完成任务计划生育的生孕信息掌握和社会抚养费征收都取得了新的进展而这些成绩的取得和“大学生村官”的努力是息息相关密不可分的 3、推进大学生优势得到发挥 通过将近一年的时间不仅使村级组织建设和农村基层工作迈上了新台阶“大学生村官”的优势也得以发挥自身价值也进一步体现一是发挥大学生的知识优势大学生普遍拥有良好的计算机应用水平、较高的文字理论水平和开阔的思路与眼界所以大部分的“大学生村官”都担任了村远教站点管理员并担任着文字材料的起草工作正是发挥了他们的优势我县今年远程教育利用率达到72%、站点完好率达到100各项数据均走在全市前列二是发挥大学生年龄优势年轻而富有活力是“大学生村官”的一个主要特
6、点正是因为他们的年轻他们经常能够在农村中走村访户了解村情民意也因为他们的年龄优势接受新事物的过程要快很多三是发挥大学生创新优势在实际工作中“大学生村官”可以更容易的跳出思维定势开创性地开展工作例如在计划生育工作中对生育信息的掌握往往依靠直接口头询问的办法一些村民由于害怕得罪人而隐瞒一些情况而在山门镇西山村“大学生村官”林勇则利用为村里建立通讯录的办法将全村的育龄人口特别是外出育龄人口的地址和联系方式进行了登记造册很好完成了生孕信息的调查摸底 三、存在问题 一年来我县大学生村官在本职岗位上取得一些成绩但作用远未得到充分发挥主要原因是： 1、扎根农村意识不浓主要表现为有三种类型：一是事业心不强部分
7、大学生选择村官仅仅是为了体验生活责任心和使命感不强没有干事业的持久热情和决心这些大学生总体上对自己的人生规划和事业定位还很迷茫存在得过且过、过一天算一天的现象二是把村官作为过度性工作部分大学生村官只是把村官工作作为过度性的工作来缓解自己目前面临的就业压力并没有真正沉下心来在农村工作存在骑驴找马的心态三是基于村官的政策诱惑进入村官队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板为以后考公务员积累资本或者把村官当成一种向上跳的踏板没有真心实意想在农村做好一番事业这样工作就不会有激情往往流于表面很难为农村的发展做出贡献 2、实际工作能力不强一是缺实用技术知识农村的实用技术的人才总体缺乏但有些大学生村
8、官在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势二是缺沟通协调能力部分大学生村官学生时代锻炼缺乏人际沟通方面的锻炼面对纷繁复杂的基层事务面对农民往往表现为沟通不能切入正题、切中要隘极大地影响了他们的办事能力三是缺组织管理能力多数大学生村官刚刚离开学校社会工作经验不足在与村两委成员的合作共事过程中部分大学生村官还不具备独立思考、独立完成复杂事务的能力对人、财、物的组织管理能力还需要提高 3、工作作风深入不够一是积极性容易受挫精神不够饱满由于大学生村官大部分刚刚走出校门工作理想化程度高一旦工作遇到挫折
9、就感觉怀才不遇甚至消极对待二是很少深入到户对村情了解不够多数大学生村官往往习惯性得待在村（居）委会办公室等待村民来访很少主动到村民居民家里拜访对村情了解不足很难真正和群众建立感情对群众所思、所想、所盼知之甚少三是缺乏独立思考被动大于主动部分大学生村官发现问题、解决问题的能力有待提高他们缺乏独立的思考往往是被动地去执行上级党委、政府和村两委交予的工作缺乏工作的主动性和创造性 4、保障力度不大一是相关政策细则未出台目前出台的大学生村官考公务员的优惠政策只是大体的框架具体的相关政策细则尚未出台二是是财力保障不足我县大学生村官目前的待遇是本科学历每月1200元专科学历每月1000元随着物价上涨大学生村
10、官的这点收入也只能勉强维持生计在同类大学生就业岗位中算是收入偏低很难起到待遇留人的效果三是聘用期满出路问题按照规定聘期满后经组织考核表现优秀的鼓励其继续在村内任职待遇不变；不再继续留任的自谋职业留任是大学生村官的一条出路但多数大学生村干部聘任期满后该何去何从还是茫然直接影响了工作积极性从而影响了作用发挥 四、对策 针对目前大学生村官作用未得到充分发挥制约因素我们建议从以下几个方面予以解决： 、加强宣传增强全社会对大学生村官身份的认同感一是加大政策宣传县、乡（镇）党委政府都要积极宣传大学生村官的积极作用给大学生村官搭建工作的舞台让他们在实践中锻炼在实践中成长从而得到基层群众的广泛认可二是强化媒体
11、引导电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道增强全社会对大学生村官的了解三是注重树立典型要充分挖掘大学生村官的先进事迹对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励让全社会认同大学生村官的工作 、加强管理进一步完善日常工作机制一是要科学选拔真正把有志向的青年选拔出来要坚持公平、公正、公开的原则择优选择真正有志于农村各项事业发展的大学生让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村在农村锻炼成材、实现抱负二是要强化培训提高大学生村官知识水平培训要分为岗前培训和后续培训两方面一方面要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的
12、培训此外在村官任职过程中要经常性地在经济、管理、法律、农村工作方法等各方面给予专业培训切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力三是要建立检查、评比制度鼓励先进鞭策后进探索建立评选表彰制度对成效突出的高校毕业生进行表彰和奖励在年度考核的基础上开展一次优秀大学生“村官”评选活动；对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官经严格考察确认后予以辞退；逐步完善“大学生村官”例会制度用例会的形式加强“大学生村官”之间的交流 、注重保障解决大学生村官的后顾之忧一是财力上予以保障很多大学生村官都是放弃了城市相对较好的工作待遇到村工作的适当增加薪酬待遇真正让他们安心农村工作；探索建立大学生村官
13、养老保险、意外保险等措施让他们没有后顾之忧二是政治上予以关心对于优秀的大学生村官要给予盼头要在公务员、事业人员招考方面予以特殊考虑要在三年期满后拿出一定的乡镇领导干部比例在大学生村官中公开选拔提高大学生村官工作积极性三是事业上予以引导要畅通大学生村官期满就业渠道对于村官满3年的要到社会上就业的组织上要予以有效引导和大力推荐使大学生村官能有较好的出路 、搭建平台提高大学生村官实际工作能力一是建立“一对一”帮带机制在大学生村官头1年聘用期内让经验丰富的驻村干部或村干部与大学生村官挂钩帮带进一步提高大学村官农村实践能力二是实施片组协作管理把几个地理位置相近的村的大学生村官编成片组实施大学生村官多村兼职制度尽可能发挥大学生村官片组整体智慧在片组组成人员中实行职务分工定期议事商讨片组事务提高他们的议事决策能力三是建立“大学生村官联谊会”、开辟“大学生村官论坛”通过联谊会的工作运行和各项活动的开展充分发挥经过整合和集聚后的各专业大学生村官的作用为区域经济社会发展服务；通过论坛的开辟让大学生村官现身谈经验、谈感受加强村官之间的经验交流共同提高工作能力四是建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制明确要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等加强大学生村官与村民之间联系提高他们与群众之间的沟通能力增强他们为民办事能力
