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1、财务调研报告范本 财务调研报告（一） 农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容也是当前农村工作的热点和难点之一带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查现就有关情况报告如下： 一、西街道办事处农村财务管理的现状 西城街道办事处农经站现有三人上班其中一人为站长；就农村财务管而言一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托代理制）的会计一人为出纳（主要管理帐户和单据）从年起全市要求实行“村帐乡代管”做到每季度做帐一次并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表在各村进行公布通过
2、一年多的运作使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解并能较好的实施自己的民主监督权减少了因农村财务问题引起的上访案件通过实施村帐乡代管真正做到了让群众明白还干部清白现在全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处正在积极创造条件实施村（社）财务委托代理但是也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题： 1、领导重视不够尽管上级的规定和要求都很明白但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托代理工作当作一回事有个别人员还千方百计横加阻拦人为地加大了工作顺利推进的难度因而造成已经制定的各种制度在有的
3、地方不能完全落实致使在整体范围内制度执行不是很好 2、财务管理不规范由于制定出的制度在一些地方执行不好形成了财务管理的诸多漏洞如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算对超出备用金的部份现金也不及时存入银行在开支上把钱用了再说造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则对集体资金采取未批先支迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付 3、财务公开有待进一步完善有的地方民主理财组织还未健全出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式没有将财务收支逐笔公开形成事实上的假
4、公开 4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高部份农村财务人员对业务工作不熟悉有相当一部份完全是新手甚至不知道财务工作应该做才好致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力不管财务制度的规定和实际情况一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式对农村财务不实施监督失去了民主理财小组应有的作用进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督严重影响的农村财务管理和公开的质量 5、财务档案管理需要进一步加强就调查了解的9个
5、村（居）委中财务档案立卷归档管理较好的有4个只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着根本就不档案这很容易造成财务档案的丢失致使财务档案失去连续性进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决 二、听到的呼声和要求 1、加大推行农村财务“委托代理制”的工作力度由于目前农村财务管理工作的实际情况农民群众在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托代理”的工作力度以解决农村财务管理中出现的各种问题 2、加强培训每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班以提高他们管理和监督农村财务的素质和能
6、力 三、解决问题的办法 1、提高认识加强领导各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习提高对农村财务会计“委托代理制”的认识加强对实施农村财务委托代理制的领导强化实施农村财务委托代理的措施按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理规范全市农村财务的管理切实杜绝不合规、不合理的各种开支将农村集体资金用在“刀刃”上使有限的农村集体资金发挥更大的效益乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程做到亲自过问督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作 2、推行农村财务管理电算化切实加大村（社）会计委
7、托代理的工作力度按照南川市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托代理制切实加强财务管理的通知（南川府办发102号）对农村财务实行委托代理由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务是规范农村财务管理的有效办法和具体措施对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托代理的进程进一步规范农村财务管理的重要举措因此各级要把推行农村财务管理电算化作为加强农村财务管理工作的基础性工作特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈使农村财务管理永远也无法达到规范的要求只有对村（社）财务实行了电
8、算化管理才能做到农村财务管理的规范化并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象达到一劳永逸的效果 3、规口管理专项资金对所有属于村（社）集体的资金包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理杜绝现金结算保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用便有限的集体资金发挥更大的效益 4、建立健全农村集体财务民主理财机构按照南川市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知（南川府办发98号）的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度加强民主管理促进农村民主理财工作的规范化并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财
9、务的公开做到每笔开支都进行详细公布接受群众的监督提高民主理财的质量 5、加强学习和培训提高人员素质农村集体财务工作人员要加强自身学习不断充实和完善自己努力提高自己的业务水平和工作能力适应农村财务管理工作的需要层层安排培训经费对下一级农村财务管理的相关人员进行培训乡镇、街道办事处要做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训以提高其素质和工作能力 6、加强农村财务审计严肃财经纪律乡镇、办事处农经部门要按照业务部门的要求和安排做好农村集体财务的审计工作并对审计的情况及时向群众公布；对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理做到发现一起查处一
10、起绝不姑息迁就达到查处一件教育一片的效果促进农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程 财务调研报告（二） 随着招商引资力度进一步加大和民营经济的迅猛发展中小企业如雨后春笋般不断涌现20*年海安国税新增纳税人1842户比上年同期增长47%而在20*年县政府下达民营企业发展目标要求新发展个体私营企业9250户不断增加的中小企业一方面增加了税源另方面也对基层税收管理带来很大的挑战最近在进行纳税评估、一般纳税人复检等工作时事对中小企业的财务状况进行抽样调查其结果不尽如意提高中小企业财务核算水平、加强财务管理已刻不容缓 中小企业财务状况 （一）调查的内容 我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作
11、为主要调查内容具体包括1、财务人员设置情况包括： 1、岗位设置状况是否设有总账、出纳、保管 2、人员素质情况包括是否有专业证书、是否专职等 3、账册设置情况包括设置是否齐全记载是否及时账账、账证、账实是否相符 4、成本核算是否准确、 5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致 （二）调查的结果 在调查年销售额300万元以下的50户中小企业中 1、岗位设置不全或不规范的40户占调查户数的80% 2、账册设置齐全32户占调查户数的64%；记载及时或基本及时的20户占调查户的40%；帐实相符5户占调查户数的10% 3、成本核算准确、的15户占调查户数的30% 4、盘存主要原材料、成产品、现金与
12、账面相不一致45户占调查户数的90%.通过这次调查发现有90%以上的中小企业纳税人在财务上存在问题 二、调查结果的分析 调查的结果是令人吃惊的原因造成这样的结果的 一是随着经济的迅猛发展投资主体呈现多元化态势部分纳税人产生了重生产经营管理轻财务核算；重营销队伍建设轻财务人员培训少数纳税人文化层次和现代经营管理理念欠佳不能按照征管法和税务机关的要求建账主观随意性太大收支无发票收入随意报记账的业务只是非开票不可的业务有的记账只是形式主义为了应付税务机关 二是财务人员、办税人员素质参差不齐由于新办企业不断增加财务人员紧缺老会计有一定水平但一人代几个单位的帐时间上不能保证；新会计不是缺理论知识就是少实
13、践经验；更主要的原因是企业是老板工资由老板发不听老板的就被炒鱿鱼所以会计只能根据老板提供的票据“做账”、“圆账” 三是税务部门管理不到位税务部门特别是管理部门由于工作的千头万绪疏于对纳税人的财务管理不能按照征管法的要求加强税收征管部分税务人员工作责任心不强遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改而是回避矛盾将纳税人存在的问题私自消化在系统内部对税务人员的执法责任追究重于书面与形式没有得到很好的落实税务人员思想上产生麻痹得过且过的观点左右了少数人的执法行为 四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻对纳税人未按规定建账的处罚征管法第六十条第二项规定纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管
14、记账凭证和有关资料的由税务机关责令限期改正可以处二千元以下的罚款；情节严重的处二千元以上一万元以下的罚款如纳税人偷税数额较大而故意销毁或隐慝账簿凭证的税务机关最多也只能给予纳税人罚款一万元 五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、统一的界定方法有的条文只是把“账证不全”、“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不健全但具体的什么叫做“账证不全”、什么叫“不能准确的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚的、统一的操作性强的量化的标准计算的规范尺度“不全”、“不能准确”应达到的程度让人感到模糊不清财务状况是否健全难以界定且费时费力税务管理人员无法把握财务不健
15、全的“度”客观上造成税务人员疏于对这类问题的管理 三、加强管理的思考 切实加强中小企业纳税人会计核算与账册管理促进中小企业健康发展已迫在眉睫经过思考笔者认为要做好以下几个方面的工作： 一是加强税法宣传坚持日常宣传与宣传月宣传相结合进一步提高全体公民的税法意识使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税和偷税漏税违法的观念让纳税人心中有“税”明白“诚信纳税”与“诚信做人”一样重要明白“诚信纳税”与“商誉”一样的有价值在日常工作中有针对性地进行税法宣传通过会计例会、业余税校等阵地进行经常性税法宣传通过纳税评估、涉税事项调查等进行专项辅导促进涉税专业人员专业知识提高通过税法宣传教育使中小企业业主明白从“诚信做帐”开始“依法诚信纳税” 二是强化办税人员的培训管理办税人员是联系税务机关与纳税人的桥梁是税法宣传声音的传播者是决定征管质量高低的重要因素因此应以办税人员管理为突破口实现诚信做账意识的增强 1、建立办税人员档案成立办税人员协会明确分片办税负责人通过自律组织交流工作体会提高业务 2、加大管理力度坚持办税人员例
