盐湖区财政局2009年党风廉政及财政工作目标责任完成情况报告

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1、- 1 -运城市盐湖区财政局2009 年党风廉政建设及财政工作目标责任完成情况报告2009 年,我们盐湖区财政局全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,努力克服国际金融危机和国家宏观政策调控影响所造成的困难,审时度势,积极应对,保增长、惠民生、促发展,圆满完成了全年的财政预算任务,并通 过 责 任 分解,完善各项制度,组织 开展专项活动和扎扎实实的督导检查,把党风廉政建设落到了实处,有力地促进了财政工作,为保持社会稳定,推动经济发展,改善人民生活,构建和谐盐湖做出了积极的

2、贡献。、 党风廉政建设责任制落实情况为 进 一 步 贯 彻 落 实 党 中 央 、国 务 院 关 于 实 行 党 风 廉 政建 设 责 任 制 的 规 定 ,发 扬 廉 政 勤 政 的 工 作 作 风 ,推 动 我 局 党风 廉 政 建 设 深 入 开 展 ,根 据 区 委 关 于 2009 年 全 区 党 风 廉政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务 分 解 意 见 ,结 合 我 局 实 际 ,制 定了 盐 湖 区 财 政 局 2009 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务分 解 安 排 意 见 ,并 先 后 完 善 了 2009 年 推 进 财 政 管 理 制 度

3、改 革 实 施 意 见 、2009 年 加 强 政 府 采 购 工 作 实 施 意 见 、2009- 2 -年 制 止 奢 侈 浪 费 行 为 实 施 意 见 以 及 农 村 基 层 党 风 廉 政 建设 工 作 要 点 、农 廉 工 作 联 系 点 制 度 、农 廉 办 公 室 工 作 制 度 ,向 各 财 政 所 印 发 了 村 级 财 务 管 理 制 度 、村 级 会 计 代 理 制度 、乡 级 财 务 管 理 制 度 、乡 (村 )扶 贫 资 金 公 告 公 示 制 度 、乡 级 会 计 核 算 中 心 财 务 监 督 制 度 、乡 级 人 民 政 府 财 务 支出 报 帐 制 度 、

4、乡 级 人 民 政 府 统 一 使 用 规 范 票 据 收 款 制 度 。充 分 发 挥 用 制 度 管 人 管 事 的 工 作 机 制 ,将 我 局 承 担 的 党 风廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务 分 解 到 分 管 领 导 头 上 和 有 关 股室 及 各 乡 镇 办 财 政 所 。实 行 行 政 一 把 手 负 总 责 ,分 管 领 导 各负 其 责 的 责 任 追 究 制 ,对 各 股 室 和 财 政 所 也 建 立 了 相 应 的岗 位 目 标 责 任 制 ,把 党 风 廉 政 建 设 和 财 政 执 法 行 为 有 机 地结 合 起 来 ,并 将 上 述 各 类

5、规 章 制 度 汇 编 成 册 ,版 面 上 墙 ,使我 们 财 政 工 作 人 员 有 章 可 循 ,也 便 于 人 民 群 众 民 主 监 督 ,从而 使 党 风 廉 政 建 设 做 到 制 度 化 、经 常 化 。始 终 把 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 作 为 学 习 的 主 要 内 容 常 抓 不 懈 。先后 组 织 领 导 干 部 和 党 员 同 志 学 习 胡 锦 涛 总 书 记 在 第 十 七 届中 纪 委 第 三 次 全 会 上 的 重 要 讲 话 和 有 关 文 件 ,盐 湖 区 纪 委关 于 狠 刹 党 员 干 部 参 与 赌 博 歪 风 的

6、 通 知 、盐 湖 区 纪 委 转发 的 省 纪 委 关 于 严 肃 查 处 交 口 县 人 大 公 款 出 国 旅 游 违 纪 问题 的 情 况 通 报 ,以 及 省 纪 委 、省 委 组 织 部 关 于 领 导 干 部 进一 步 改 进 工 作 作 风 ,严 肃 工 作 纪 律 的 若 干 规 定 ,并 以 迎 接新 中 国 成 立 六 十 周 年 为 契 机 ,深 入 开 展 热 爱 党 、热 爱 祖 国 、- 3 -热 爱 社 会 主 义 的 思 想 道 德 教 育 活 动 ,结 合 “五 五 ”普 法 ,学 习有 关 法 规 知 识 ,全 面 提 高 人 的 素 质 。我 们 还 通

7、 过 专 题 辅 导 、编 印 简 报 、换 写 黑 板 报 、交 流 学 习 心 得 体 会 、祭 扫 烈 士 陵 墓 、参 观 革 命 老 区 和 廉 政 警 示 教 育 基 地 等 形 式 ,不 断 引 深 学 习活 动 ,增 强 学 习 效 果 ,使 大 家 充 分 认 识 到 党 风 廉 政 建 设 是 关系 到 党 的 生 死 存 亡 、关 系 到 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 大 问题 ,从 而 增 强 了 党 风 廉 政 建 设 的 自 觉 性 。我 们 财 政 局 作 为 经 济 综 合 部 门 ,具 有 资 金 管 理 和 分 配职 能 。因 此 ,搞 好 财

8、 政 工 作 直 接 关 系 到 经 济 发 展 ,民 生 保 障和 社 会 稳 定 。为 此 ,我 局 领 导 班 子 的 每 个 成 员 ,带 头 落 实 党风 廉 政 建 设 的 各 项 规 定 ,严 肃 机 关 工 作 纪 律 ,完 善 经 费 报 销和 车 辆 使 用 等 各 项 制 度 ,细 化 工 作 职 责 和 监 督 ,特 别 把 财 务公 开 和 政 务 公 开 作 为 党 风 廉 政 建 设 的 头 等 大 事 来 抓 ,强 化集 体 研 究 和 民 主 决 策 机 制 ,防 止 一 个 人 说 了 算 的 倾 向 。在 这个 问 题 上 ,我 特 别 要 求 自 己 以

9、 身 作 则 ,率 先 垂 范 ,重 大 开 支和 人 事 安 排 都 通 过 召 开 局 长 办 公 会 议 集 体 研 究 决 定 ,决 不擅 自 作 主 ,不 搞 特 殊 化 。财 务 审 批 实 行 分 管 领 导 和 财 务 主 管双 重 审 批 制 度 ,并 要 求 办 公 室 定 期 公 布 机 关 开 支 情 况 ,供 群众 监 督 。由 于 领 导 班 子 每 个 成 员 都 能 分 兵 把 口 ,各 负 其 责 ,带 头 执 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 各 项 规 定 ,带 头 遵 守 四 大纪 律 、八 项 要 求 和 五 个 不 准 、带 头 转 变 作

10、 风 ,狠 抓 落 实 ,带头 完 成 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务 ,从 而 把 党 风 廉 政- 4 -建 设 提 高 到 了 一 个 崭 新 的 水 平 。为 把 党 风 廉 政 建 设 切 实 抓 好 ,抓 出 成 效 ,我 们 从 实 际 出发 ,把 党 风 廉 政 建 设 同 政 风 行 风 建 设 ,以 及 财 政 执 法 、财 政改 革 结 合 起 来 一 并 来 抓 ,努 力 克 服 国 际 金 融 危 机 和 国 家 财政 “减 税 增 支 ”政 策 的 调 控 影 响 ,进 一 步 推 进 和 深 化 了 部 门 预算 、强 化 了 会 计 集

11、中 核 算 、政 府 集 中 采 购 、乡 财 县 管 和 收 支两 条 线 管 理 ;加 强 了 督 促 检 查 和 责 任 追 究 ,收 到 了 明 显 效 果 ,促 进 了 财 政 工 作 健 康 运 行 。、 财 政 工 作 目 标 责 任 完 成 情 况2009 年 ,我 区 财 政 总 收 入 完 成 122919 万 元 ,为 年 度 预算 116890 万 元 的 105.16%,超 收 6029 万 元 ,同 比 增 长13.57%,增 收 14685 万 元 ;其 中 :上 划 中 央 收 入 完 成 59575万 元 ,同 比 增 长 9.61%,增 收 5221 万 元

12、 ;上 划 省 级 收 入 完 成13514 万 元 ,同 比 增 长 11.61%,增 收 1406 万 元 ;上 划 市 级 收入 完 成 15767 万 元 ,同 比 增 长 11.62%,增 收 1641 万 元 ;一般 预 算 收 入 完 成 34064 万 元 ,为 年 度 预 算 30315 万 元 的112.37%,超 收 3749 万 元 ,同 比 增 长 23.21%,增 收 6418 万元 ,为 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 奠 定 了 坚 实 的 物 质 基 础 。在 财 政增 收 的 基 础 上 ,我 们 坚 持 以 人 为 本 ,关 注 民 生 ,深 化 改

13、革 ,强 化 监 管 ,优 化 支 出 结 构 ,确 保 重 点 支 出 。一 年 来 ,我 区 财政 一 般 预 算 支 出 累 计 完 成 95976 万 元 ,超 年 度 预 算67.93%,同 比 增 长 23.32%,增 支 18148 万 元 ,教 育 、社 会 保- 5 -障 和 就 业 、医 疗 卫 生 、环 境 保 护 、文 化 体 育 与 传 媒 、农 林 水事 务 等 关 系 民 生 保 障 和 改 善 方 面 的 支 出 都 有 较 大 的 增 长 ,同 时 ,我 们 还 积 极 配 合 区 政 府 实 施 的 “六 个 全 覆 盖 ”和 十 项 民生 工 作 ,加 大

14、 投 资 力 度 ,发 展 社 会 公 益 事 业 ,提 高 群 众 生 活质 量 ,通 过 粮 食 直 补 、综 合 直 补 和 家 电 汽 摩 下 乡 ,使 农 民 群众 得 到 更 多 的 实 惠 ,为 促 进 城 乡 经 济 社 会 发 展 和 构 建 和 谐盐 湖 做 出 了 积 极 的 贡 献 。2009 年,我们努力克服财政增收低迷下滑的困难,坚持以人为本,紧紧围绕改善和保障民生这条主线,把财政支出的重点,主要放在增加公共投资方面,具体是八个支持和一个加大上:即支持教育优先发展、均衡发展,解决上学难和上不起学的问题;支持稳定就业、扩大就业,增加人民群众收入;支持发展医疗卫生事业及

15、城镇医疗保险和新型农村合作医疗,解决人民群众看病难和看不起病的问题;支持完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障水平;支持公益性文体事业,满足人们日益增长的精神文化需求;支持发展现代农业,落实各项涉农补贴,增加农民收入;支持村通油路、校舍安全改造、乡村卫生服务体系、村通广播电视、农村安全饮水、村级组织活动场所等“六个全覆盖” 民生工程建设,提高民生质量;加大公共安全投入,确保人民生命财产安全,促进社会和谐稳定。一年来,我们拿出 960 万元,在全区城乡实行免费义务教育;拿出 435 万元,为 8 万名学生免除杂- 6 -费;拿出 528 万元为 9600 名寄宿生发放乘车和午餐补助;

16、拿出 2000 万元实施危房改造;拿出 207 万元公开招聘 127 名优秀教师;拿出 62 万元用于边远山区教师岗位津贴,对优化城乡教育环境、解决上学难问题产生了积极的效果。同时,我们还为新农村建设投入 1061 万元,为城乡一体化供水投入 452 万元,为新型农村合作医疗投入 560 万元;积极配合有关单位发放粮食直补 2990 万元,良种补贴 1078 万元,家电下乡补贴 329.89 万元,汽摩下乡补贴 526.3 万元,使人民群众得到实实在在的利益。为了推进精细化、科学化管理,切实提高理财水平,我们积极创新体制机制,深化财政改革。一年来,部门预算不断完善,共纳入单位 82 个,在职干部 9137 人,离退休 3377人,学生 79180 人,公务用车 159 辆,细化了预算编制,增加了预算透明度,强化了预算约束力。集中核算继续强化,核算方式向国库集中收付过渡,今年全区农村“两委主干” 工资报酬和“五保 户” 补助 资金全部纳入国库 直接支付,金额达到3

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