江西萍乡报告

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1、编号：编号： JXTA-XZ（YH）-2009-赣-萍乡-001 萍乡市长盛烟花爆竹厂萍乡市长盛烟花爆竹厂 烟花爆竹生产烟花爆竹生产 安全现状评价报告 江西泰安花爆技术服务有限公司江西泰安花爆技术服务有限公司 安安全全评评价价机机构构资资质质证证书书编编号号： A AP PJ J- -（赣赣） - -0 01 1- -2 20 00 09 9 二二九年八月二十五日九年八月二十五日 萍乡市长盛烟花爆竹厂萍乡市长盛烟花爆竹厂 烟花爆竹生产烟花爆竹生产 安全现状评价报告安全现状评价报告 法 定 代 表 人：刘永辉 技 术 负 责 人：李增义 评价项目负责人：王云茂 二二九年八月二十五日九年八月二十五

2、日 评价人员评价人员 职务与分工姓 名资格证书号 从业登记编 号 签 字 项目负责人王云茂APR-14273-2008 项目组成员邓永宏APR-15379-2008 报告编制人黄祖军 报告审核人王云茂APR-14273-2008 过程控制负 责人 姜才良APR-00686-2008 技术负责人李增义APR-14998-2008 技术专家 邓元平专业花炮工艺 张文军专业化学分析 编制说明编制说明 萍乡市长盛烟花爆竹厂由于原址修建高速公里，目前已整体搬迁至萍乡市湘东区白 竺乡柘村，法人代表罗移文，注册资金 50 万元，从事 C 级烟花爆竹生产，主要生产的品 种有：大地红、红炮、彩珠筒、组合烟花、小

3、礼花、喷花类等。企业烟花爆竹生产建设 地址在萍乡市湘东区白竺乡柘村，占地面积约 69333 平方米（合 104 亩） ，年产值 800 万 元，企业生产员工 96 人。 为贯彻落实中华人民共和国安全生产法等法律法规，充分做到“安全第一，预 防为主” ，根据管理部门允许该企业进入第二轮行政许可的公示名单，江西泰安花爆技术 服务有限公司对该企业进行风险评估后，接受了该企业的安全评价委托。签订了委托书 后，组成了本项目的安全评价小组，着手开展评价工作。经过收集有关资料、标准、规 范和类比调研等工作后，于 2009 年 8 月 6 日深入企业生产区、仓库区展开了检查和相关 的调查研究工作，基本掌握了该

4、企业烟花爆竹生产的主要设施、安全设备配置、工房总 体布置等情况，同时对生产、储存、管理等过程也进行了较详细的了解和交流指导，在 此基础上通过对生产、储存系统的有害因素辨识与分析，并选用有关评价方法对系统的 风险进行评价，在汇总上述各项评价基础材料后编写了本报告。 本报告的评价结论主要支撑依据是：被评价单位提供的资料、考评当时的现状和本 评价机构采用的评价方法等。当危险场所环境、安全设施和管理状况发生变化而不再符 合相关规范和规定；企业的安全生产状况发生变化（如不按设计规划、评价要求改变工 房用途；评价后企业自行改、扩建引发原评价条件变化；生产区、库区改造；厂区建构 筑物功能发生变化；企业防护设

5、施、设备功能减弱未及时检查和纠正；厂区外安全要求 范围内新建建筑和设施等） ；违规使用未经安全认证或未经管理部门批准使用的花爆机械； 或已经超过安全评价规定的时限；本评价结论将不再成立。应重新进行安全评价，以确 保生产、贮存、运输安全。 江西泰安花爆技术服务有限公司江西泰安花爆技术服务有限公司 二二九年八月二十五日九年八月二十五日 目目 录录 第一章第一章 概概 述述 .1 1.1 评价原则和目的.1 1.2 评价依据和范围.1 1.3 评价程序.5 第二章第二章 企业基本情况企业基本情况 .7 2.1 企业简介.7 2.2 企业规划概况.7 2.3 企业所在地地理环境.8 2.4 生产产品品

6、种及生产工艺流程.8 2.5 生产、贮存场所及周边环境.10 2.6 公用工程.14 2.7 安全管理.19 第三章第三章 主要危险因素辨识与分析主要危险因素辨识与分析 .20 3.1 危险因素分析方法.20 3.2 物质的危险因素分析.20 3.3 重大危险源辨识.34 3.4 工艺过程危险因素分析.41 3.5 主要设备危险因素分析.46 3.6 人机物危险因素分析.47 3.7 运输、装卸过程中危险因素.48 3.8 燃放试验和余药、废弃物销毁危险因素分析及安全要求.51 3.9 事故案例.52 第四章第四章 评价单元划分与评价方法选择评价单元划分与评价方法选择 .56 4.1 评价单元

7、的划分.56 4.2 评价方法的选择.56 4.3 安全检查表评价.56 4.4 预先危险性分析法.58 4.5 作业条件危险性分析法.59 4.6 事故后果模拟分析法.60 第五章第五章 实施评价实施评价 .61 5.1 烟花爆竹企业资料审核.61 5.2 烟花爆竹企业总体布局和条件设施现场检查.63 5.3 烟花爆竹生产企业单元工房现场综合性安全评价检查.65 5.4 重大危险场所辨识与与后果模拟分析.67 5.5 生产区工（库）房内部距离检查.73 5.6 预先危险性分析.78 5.7 作业条件危险性分析.81 第六章第六章 安全对策和整改安全对策和整改 .83 6.1 存在的事故隐患及

8、整改要求.83 6.2 企业对事故隐患整改完成后的验收确认.84 第七章第七章 评价结论评价结论 .84 附附 件件 1 安全评价委托书 2 现场考评意见 3 企业整改回复证明 4 平面规划图 萍乡市长盛烟花爆竹厂烟花爆竹生产安全现状评价报告 江西泰安花爆技术服务有限公司 萍乡市朝阳路 138 号 0799-6218908 1 第一章第一章 概概 述述 1.11.1 评价原则和目的评价原则和目的 本次安全评价的原则是：贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持客观、 科学、公正的安全评价原则。通过认真查找、辨识烟花爆竹生产、储存企业存在的危险、 有害因素，分析发生事故的可能性及其危害程度，

9、客观、科学地评价企业的安全生产条 件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或行业）标准规范的程度，有针对地 提出改进措施和建议，提高企业安全管理和安全保障水平。 本次安全评价的目的主要是： （1）分析分析萍乡市长盛烟花爆竹厂烟花爆竹生产、储存场所、安全管理和内外部 环境的危险、有害因素。 （2）针对生产、储存发生事故的各种可能原因和条件，判断安全措施的有效性，提 出对策措施建议，降低系统危险性，提高本质安全度。 （3）查找安全事故隐患，提出整改建议，预防安全事故发生，减少事故损失和人员 伤亡。 （4）为企业进行安全管理，加强对重大危险源的监控工作，落实具体监控措施，为 企业制（修）定好重大

10、危险源事故应急救援预案提供依据。 （5）对企业是否具备国家规定的安全生产条件进行评价，为安全生产监督管理部门 进行烟花爆竹生产许可证条件审核、证照颁发提供基础资料，对企业安全监管提供科学 依据。 1.21.2 评价依据和范围评价依据和范围 1.2.11.2.1 国家、地方有关法律法规国家、地方有关法律法规 1、 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） 2、 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 3、 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号） 4、 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 4 号） 5、 安全生产许可证

11、管理条例 （国务院令第 397 号） 萍乡市长盛烟花爆竹厂烟花爆竹生产安全现状评价报告 江西泰安花爆技术服务有限公司 萍乡市朝阳路 138 号 0799-6218908 2 6、 仓库防火安全管理规则 （公安部令第 6 号） 7、 爆炸危险场所安全规定 （劳部发199556 号） 8、 劳动防护用品配备标准（试行） （国经贸安全2000189 号） 9、 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （国家安监局安监管协调字 200456 号） 10、 危险化学品事故应急救援预案编制导则 （单位版） （国家安监局安监管化字 200443 号） 11、 烟花爆竹安全管理条例 12、 烟花爆竹生产许可

12、实施办法 13、 烟花爆竹生产企业安全评价细则（试行） （安监总危化2006225 号） 1.2.21.2.2 有关技术标准有关技术标准 （1）GB10631-2004，烟花爆竹安全与质量 （2）GB10632-2004，烟花爆竹抽样检查规则 （3）GB11652-89，烟花爆竹劳动安全技术规程 （4）GB50161，烟花爆竹工厂设计安全规范 （5）GB18218-2000，重大危险源辨识 （6）GB 50058-92，爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 （7）GB 12801-1991，生产过程安全卫生要求总则 （8）GB 5083-1999，生产设备安全卫生设计总则 （9）GB 12331

13、-90，有毒作业分级 （10）GB 5044-1985，职业性接触毒物危害程度分级 （11）GB 12348-90，工业企业厂界噪声标准 （12）GB 2894-96，安全标志 （13）GB50011-2001，建筑抗震设计规范 （14）GB 50057-94（2000 年版） ，建筑物防雷设计规范 （15）GB50016-2006，建筑设计防火规范 （16）GBZ 1-2002，工业企业设计卫生标准 （17）AQ8001-2007，安全评价通则 （18）AQ41132008，烟花爆竹企业安全评价规范 萍乡市长盛烟花爆竹厂烟花爆竹生产安全现状评价报告 江西泰安花爆技术服务有限公司 萍乡市朝阳路

14、 138 号 0799-6218908 3 （19）AQ 4111-2008，烟花爆竹作业场所机械电器安全规范 （20）AQ 4110-2008，烟花爆竹机械 结鞭机 （21）AQ 4109-2008， 烟花爆竹机械 爆竹插引机 （22）AQ 4108-2008，烟花爆竹机械 引线机 （23）AQ 4107-2008，烟花爆竹机械 滚筒造粒机 （24）AQ 4106-2008 ，烟花爆竹作业场所接地电阻测量方法 （25）AQ 4105-2008 ，烟花爆竹 烟火药 TNT 当量测定方法 1.2.31.2.3 相关规定及技术资料相关规定及技术资料 1、关于烟花爆竹生产企业安全评价细则（试行） 的

15、通知（安监总危化2006225 号） ； 2、 江西省花爆企业安全生产条件的实施要求 （赣安监管花炮字【2008】253 号） ； 3、 关于赣安监管花炮字【2008】253 号文件相关条款的补充意见 （赣安监管花炮 字【2009】71 号） ； 4、烟花爆竹生产单位安全评价委托书； 5、企业的基本情况介绍； 6、营业执照、 （企业原安全生产许可证）或法人条件证明； 7、省局专家组审定的平面规划图和规划设计前测绘图(比例为 1：500)； 8、特种设备（锅炉）出厂合格证和安全检测证明复印件； 9、避雷针有效期内检测报告复印件； 10、生产设备出厂检测合格证明和现场设备状态检测（论证）合格证明(

16、附名称、型 号、状况、安装使用场所等)； 11、相关人员培训资质证明（企业负责人、安全管理人员、装卸人员、特种工序操 作人员、押运员等） ； 12、从业人员工伤保险名单； 13、主要产品的烟火药剂安全性能检测报告（主要类别烟火药剂安全性能检测报告， 其中撞击、摩擦、相容性、安定性项目必检；黑火药火焰感度必检） ； 14、主要产品的技术文件(产品结构图、药物成份表、工艺流程、产品规格、产品企 业标准)； 15、事故应急救援预案； 萍乡市长盛烟花爆竹厂烟花爆竹生产安全现状评价报告 江西泰安花爆技术服务有限公司 萍乡市朝阳路 138 号 0799-6218908 4 16、安全管理制度和操作规程； 17、有必须具备专用运输车辆的，须提供运输车辆清单、状况、资质证明和驾驶、 押运人员资质证明； 18、厂区不在城区规划范围内的证明； 19、工房结构限期整改承诺书； 20、成品库