《分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、分管领导在生态家园富民建设工程工作会议上讲话 我市XX等三县（市、区）自2000年开始实施生态家园富民计划收到了良好的效果并逐步在全市推广开来实践证明生态家园富民计划是改变农村面貌、提高农民生活质量、发展生态农业、增加农民收入的好路子召开今天这次会议的目的就是传达贯彻中央、省有关会议精神认真总结成绩与经验分析形势找寻差距以点促面真抓实干搞好生态家园富民工程建设推动全市农业和农村经济持续、快速、健康发展 一、我市农村生态家园富民计划实施的基本情况 在2000年成功试验示范的基础上通过这两年的大力推广实施我市农村生态家园富民工程得到了快速发展有力地促进农业增效和农民增收有效的保护和改善了农村生态环
2、境取得了良好的经济和社会效益受到了广大干部群众的普遍欢迎 1全市农村能源建设示范点持续增加20xx年我市在xx市牧马湖、xx县高塘乡、xx区南谯办等少数几个乡、镇、办事处建设生态家园富民计划示范基地全年新建和维修户用沼气池600口而20xx年新增加示范点近20个乡镇当年新建和维修户用沼气池达2000多口年末全市农村建户用沼气池总数达9300口比20xx年7200口新增2100口新增29%超过省年初下达的指导性计划17%；承建沼气净化装置污水处理工程102处比20xx年98处新增4处新增4%；推广、安装太阳能热水器8万平方米比20xx年新增2万平方米新增25% 2经济效益和社会效益明显通过近两年
3、的实践示范点上的农户不仅学会了用沼气来取代液化气、烧锅炉解决了燃料、照明问题减轻了农村妇女家务劳动的强度减少了家庭生活的支出净化了生活环境更主要的是农户利用沼液浸泡种子、喂猪和喂鱼用沼液代替农药喷撒植物叶面用沼渣作为有机肥减少了化肥污染和土地板结并把沼气建设与养殖业、种植业结合起来与农村改水改厕结合起来组成了一条生物链形成了以“猪沼菜”、“猪沼渔”、“猪沼果”等为主要内容的“三位一体”生态模式（即每户建一个猪圈、厕所、沼气“三结合”的沼气池）加上一处高效的种植业或养殖业场地做到农户家居温暖清洁化庭院经济高效化农业生产无害化据天长、南谯、定远等县（市、区）抽样调查分析建设一个沼气池即形成了一条以
4、猪沼渔（菜、果）为主要模式的生物链通过增收节支每口沼气池平均每年可产生效益达3000元左右其中农户烧饭、照明用能节支400元；减少化肥、农药使用量节支300元；沼气综合利用于种植业、养殖业品质明显提高生产出了高品质的绿色食品和无公害农副产品增产增收一般在15002000元左右在帮助农民致富的同时农村生态环境明显改善农村精神文明建设也有了提高不少沼气建设示范村清洁卫生地面上基本没有人畜粪便无蚊子、苍蝇飞舞 3干部群众建设生态家园的积极性空前高涨在看到新型沼气池所产生的效益后广大农民自愿出资要求建池xx县高塘乡小许队12户农民每户出资800元左右主动请农村能源部门帮助建沼气池同时在xx桑涧、城东、
5、三合及xx县、xx区的部分乡镇也有不少农民纷纷找到农村能源部门了解生态家园建设情况自愿出资要求建沼气池各级农村能源部门和基层政府干部能将发展生态农业、建设生态家园视为已任积极申报能源项目努力推广农村能源新技术帮助和指导农民对沼气进行综合利用 二、认清面临的机遇和差距 农业部全国沼气建设规划（20xx年）要求到年全国使用沼气池的农户要新增1100万户占全国农户总数的10%；到20xx年新增沼气户3100万户达到5000万户占农户总数的20%为实现这个目标国家将投入建设资金600多个亿目前我省现有户有沼气池15万口仅占全省农户总数的1.2%年全省计划发展到30万口新增15万口占农户总数的2.4%2
6、0xx年建一口沼气池上级财政补助400元从年起每口沼气池建池资金补助到1000元也就是说农业部计划投放资金年是15个亿为20xx年的十多倍中央支持我省生态家园建设资金是保底8000万元有望一个亿计划在全省发展20个生态家园富民计划示范县同时还要上一批中小型污水治理工程和发展秸杆气化项目这就为我市申报项目争取资金提供了良好的机遇 我市现有沼气池9300口占农户总数1.1%如果除去旧池3000口真正能发挥效益的沼气池只有6000多口仅占全市农户总数的0.75%与全国和全省水平相比还有较大差距还存在一些不容忽视的问题：一是认识上还有差距认为建池办沼气几十年前就搞了现在办沼气还有多大意义等；二是部分县
7、（市、区）和乡镇发展不平衡；三是管理、推广和服务能力亟待加强当前突出的问题是基层服务组织力量薄弱施工技术人员严重不足；四是在一些地方还存在着建设轻管理的现象缺乏对于能源设施使用维护的管理服务缺乏对配套技术如沼气综合利用技术、养殖和种植技术的指导服务影响了综合效益的发挥；五是融资渠道不宽投入不足等因此我市在发展生态农业和农村能源方面可以说形势喜人形势逼人我们一定要认清形势缩短差距奋起直追根据各县（市、区）不平衡发展情况年我市要将建设重点放在xx、xx等发展较快的县（市、区）集中发展沼气池2万口其中当年新增1万口维修3000口通过以点促面以先进带动落后推动生态家园富民计划在我市的全面实施 三、精心
8、组织大力实施生态家园富民计划 今年全市农村能源和生态家园建设工作的总体思路是：以十六大精神为指导全面贯彻“三个代表”要求在新一届市委、市政府领导下重点发展农村户用沼气池和中小型污水治理工程加强宣传勇于创新合理布局扩大示范提高质量综合利用发挥最大效益大力改善农村生态环境加快农民增收步伐为全面建设农村小康社会而奋斗就做好今年的工作我谈几点意见： 1进一步提高对生态家园富 民工程的认识切实加强领导保障各项工作的顺利开展 国家农业部制定的“生态家园富民计划”在我市实施以来使我市农村地区发生了一些积极的变化生态家园富民计划工程的实施适应和推动了城镇化的建设改变了农村旧的生产生活方式提高了农民的生活质量实
9、现了农村生态环境的良性循环促进了农民增收和农村的可持续发展是我市全面建设小康社会的战略选择各级政府要高度重视此项工作进一步加强领导争取把这项工作做的更好一要成立生态家园富民工程建设领导小组由各级党委或政府分管负责同志任组长农委、财政、林业、建设、农村能源等部门参加明确职责、落实任务二要根据中央和省有关规划和要求制定出科学合理的发展规划制定年度计划年规划20xx年规划并根据规划认真组织实施三要广泛宣传充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体召开现场会大力宣传兴办沼气的好处做到家喻户晓人人明白四要把工程建设同农村产业结构调整同农村改厕、改水等社会公益事业结合起来同退耕还林、保护农村生态环境和无公害农产品
10、的生产结合起来 2积极申报项目加强跑部、跑省力度 目前全省各地是领导带头跑项目市、县一把手亲自出面争取资金而我市在这方面还存在着一定差距因此农村能源部门应尽快列出具体项目计划做好情况汇报工作争得领导重视加强跑部、跑省力度对20xx年已经报部、报省的项目要跟踪落实同时做好新项目的申报争取我市年有23个县能作为示范县进入省建设规划市、县（市、区）政府分管领导要作为项目申报第一责任人抓好牵头工作组织农委、财政、农村能源等部门、单位共同跑省跑部调动一切积极因素争取项目资金为我所用为滁州农村经济发展服务资金要争得来还要用的好对生态家园富民计划资金各地要建立严格的资金使用管理制度严禁截留挪用使政策真正落实
11、到农民身上使投入切实发挥出最大的社会经济效益 3、统一标准提高质量发挥综合效益 要发展农村能源必须做到综合利用跳出过去单纯就沼气抓沼气的老圈子实现科学合理最佳利用在这方面xx县农村能源办所引进的新池型已经为我市农村能源发展闯出了一条新路子该县高塘乡兴建的沼气池能够连续低温发酵零下5都能产气且农户使用操作简便同时做到了综合利用作为较为成功的示范典型受到了该县农民的欢迎自愿出资建新池已经成为该县越来越多的农民自觉的行动省业务主管部门和盛市有关领导也对xx县农村能源建设成绩予以肯定和赞同因此从年起全市各地兴建沼气池必须统一标准参照农业部科教司新推荐的新池型和xx模式只能在新基础上有所创新不能降低要求
12、要严格按照规定的技术标准施工要选择符合质量标准的产品指定合格的技术员承包保证建设质量同时要坚决防止坑害农民的现象发生实现“五包”建立包建池、包传授使用技术、包维修、包管理、包劣质工程赔偿制度发现有不按标准施工或降低标准建池的要及时制止对屡教不改者将及时缩减该县项目的申报的总盘子同时通过该县项目资金的审核追究经济损失确保标准化建池科学化管理以保证沼气池的综合利用最大限度地发挥效益农村能源建设的有关设备各地可采取政府统一采购以保证质量有效降低成本 4开展技术培训提高科学建池水平 目前我市在农村能源队伍建设上技术人员总数278人但真正持有资质证的只有35人且普遍存在着文化低、经验少、水平差的状况各级
13、政府、农委及农村能源办都应该重视对沼气工的培训财政应增加在这方面的投入今年我市除保证完成省统一组织培训下达我市的120名沼气工培训指标外同时计划采取走出去、请进来的办法加大培训力度一方面选派一批具有建池经验的老沼气工及有关管理人员到外盛市学习这方面先进经验和示范典型另一方面聘请在这方面有一定专长的专家、技术人员来我市以办培训班的形式讲课或现场示范把培训课堂放到试点示范村市、县（市、区）必须拥有一定数量的技术力量有农村能源建设项目的乡镇必须要有35名能够熟练操作的农民技工以有偿服务的方式帮助农户建新沼气池各地要搞好职业技能鉴定工作加快推行职业资格证书制度实行持证上岗尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要 同志们生态家园富民工程是一项民心工程和德政工程在农业部和省农委的大力支持下只有要市委、市政府的坚强领导有广大农村能源部门干部职工的共同努力生态家园富民工程就一定能得到更快的发展为全面建设我市农村小康社会作出更大的贡献
