《副市长在全市导游工作会议上的讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《副市长在全市导游工作会议上的讲话稿（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、副市长在全市导游工作会议上的讲话稿 一、要充分认识导游工作的重要作用 近年来市委、市政府高度重视旅游业的发展去年市委、市政府召开了高规格的全市旅游业发展大会明确提出要把旅游业作为我市重要的经济增长点和第三产业的龙头、远期作为新兴的支柱产业来培育和发展确定了把我市建设成为“华东地区新兴的旅游城市和四省边际旅游集散中心”的新目标并要求力争到年全市旅游总收入相当于GDP的比重达到13%以上实现由新兴旅游城市向旅游经济强市迈进出台了旅游发展政策提出并成功创建了中国优秀旅游城市；组织了一系列重大宣传推介活动如成功举办华东旅游交易会和杭州休博会城市日等规格高、规模大、影响广的旅游促销推介活动特别是华东旅交
2、会今年我市和中国旅游协会、省旅游局共同举办进一步提升了华东旅交会的办会水平档次扩大了影响力和效果可以说这些大动作的实施昭示了市委、市政府发展旅游产业的信心和决心也为包括全市导游在内的广大旅游工作者提供了施展才华的广阔空间和舞台在全市上下的共同努力下这几年我市旅游事业也取得了长足的发展预计年全市接待国内游客将突破640万人次同比增长20.8%；旅游总收入35.5亿元同比增长23.6% 导游是旅游业从业人员队伍的重要组成部分是旅游业发展的实践者和推动者也是先进文化的传播者和对外交流的友好使者随着旅游业的不断发展导游工作已经越来越受到各级各部门的高度重视最近国家旅游局专门就导游工作召开了全国导游大会
3、吴仪副总理出席并作重要讲话这次会议提出了进一步加强导游队伍建设的指导思想和基本原则明确了今后导游队伍建设的主要任务并将就导游队伍建设专门出台相关政策文件特别是导游文花枝先进典型的树立在全社会掀起了学习“花枝精神”的热潮这些对树立导游社会形象、提高导游工作地位起到了很好的推进作用对导游也是极大的鼓舞和激励 切实加强导游工作是加快旅游业发展的现实需要就导游在旅游产业发展过程中的作用而论概括起来表现为四个方面：一是纽带作用导游服务是旅游接待服务的核心和纽带导游人员在旅游服务各环节之间中对沟通上下、联结内外、协调左右关系方面起着举足轻重的作用首先是“承上启下”的作用导游人员是一个地方和城市的宣传者和具
4、体执行者他代表旅行社、代表景区景点执行并完成旅游计划同时游客的意见、要求、建议乃至投诉其它旅游服务部门在接待中出现的问题以及他们的建议和要求一般也通过导游人员向旅行社转递直至上达旅游管理部门其次是“连接内外”的作用导游人员既代表接待方的旅行社的利益又肩负着维护旅游者合法权益的责任第三是“协调左右”的作用旅行社与饭店、游览点、交通部门、商店、娱乐场所等企业之间的第一联络员是导游员他在各旅游企业之间起着重要的协调作用导游人员处在各项旅游服务协调的中心位置所负责任重大二是标志作用在现代旅游活动中把一个地区的建设发展风貌淋漓尽致地展现在游客面前把丰富的旅游资源及深厚的文化内涵特别是把每个景点（区）最美
5、、最有特色的地方扎根于游客心中带领游客完成安全愉快而有震撼心灵的旅游过程导游起着关键性的作用游客心中导游就是一个景点、一个景区、一个地区的形象代表就是旅游形象大使高素质导游以广博的知识、精湛的导游技巧、热情的服务为游客提供了良好的旅游感受为了强调导游员作用的重要国际旅游界将导游员称之为“旅游业的灵魂”、“民间外交大使”导游员就是一个地区旅游行业向旅游者发出的一张金名片因此游客旅游活动的成败更多取决于导游的工作水平取决于导游的服务质量导游工作水平和服务质量的好坏不仅关系到整个旅游服务质量的高低而且关系着一个地区旅游业乃至整个城市的声誉三是信息反馈作用在消费过程中游客会根据自己的需要对旅游产品的质
6、量、标准等做出这样或那样的反映而导游人员在向游客提供导游服务过程中由于处在接待游客的第一线同游客交往和接触的时间最长对游客的意见和需求最了解导游人员可充分利用这种有利条件根据自己的接待实践综合游客的意见向旅行社、旅游部门提供最、最有价值的建议四是宣传扩散作用优质的导游服务能对旅游目的地的旅游产品和旅行社乃至整个地区的旅游形象起到积极的扩散或传播作用反之亦然可以说旅游产品的各种质量都与导游服务质量密切相关因为旅游资源的特色需要导游人员讲解“景色美不美全靠导游一张嘴”说的就是这个道理导游服务质量高游客就会感到满意某种程度上还可以弥补旅游产品的缺陷这样游客就会以其亲身体验向亲朋好友进行义务宣传进而扩
7、大旅游产品的销路如果导游服务质量不高则会导致游客抱怨和不满也间接影响到周围的人从而障碍旅游产品的销路并直接影响一个地方的旅游形象 实践证明旅游企业的壮大离不开导游的辛勤劳动旅游形象的塑造离不开导游的大力宣传旅游事业的发展离不开导游的积极参与切实加强我市导游队伍建设是形势所迫、发展所需也是事关我市旅游长远发展的一件大事 尽管这几年我市在导游工作上进行了一些有益的探索取得了一定的成效但从进一步加快旅游产业发展的需要来看导游工作仍然存在着“三个不适应”：一是导游队伍整体素质状况与旅游产业素质全面提升的要求不相适应近年来随着我市旅游产业的快速发展导游队伍呈现出较快的增长趋势执业导游数量从1998年18
8、人发展到现在的550多人年均增长53.34%全市拥有导游资格证的人数600多人其中执业导游550多人但与此同时导游队伍呈现年轻化、平均学历偏低、经验不足的状况现有导游中30岁以下导游占了87%大专及以下学历导游占了91%这其中高中、中专学历导游占了63%在实际工作中我也比较留意导游工作我感觉总体上我市导游素质在呈上副市长在全市导游工作会议上的讲话 升趋势但也有很多导游从知识水平、导游技巧、服务能力上还“导”不到游客的心里有的导游对所讲的景点一知半解讲解时常常三言两语、或一问三不知的情况十分普遍很多导游只起到向导的作用“游而不导”现象十分突出优秀的导游凤毛麟角二是导游队伍结构与旅游市场需求不相适
9、应除了通过竞赛等形式取得中级证书的为数极少的4人外其余均为初级导游在今年省旅游局组织的中级导游认证考试中我市仅有10人参加这种单一结构的导游队伍很难适应现阶段游客对导游知识和阅历的较高要求不利于旅游服务质量的整体提高三是导游管理体制和机制与导游队伍发展现状不相适应一方面兼职导游比例越来越高目前我市兼职导游比例已接近80%旅行社作为基层导游管理机构的职责远没有得到发挥导游业务年检与旅行社日常导游管理工作脱节导致一部分导游长期处在导游管理的盲区另一方面导游人员的薪酬机制、激励机制特别是劳动保障机制还不健全和完善部分导游人员甚至没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险 二、要进一步高度重视并切实加强
10、导游队伍建设 （一）要着力提升导游素质不断优化导游队伍结构 重点要抓好三个方面：一是把导游素质建设放在突出位置提高导游队伍的思想道德水平思想是行动的先导一个优秀的导游首先必须具备优秀的思想道德品质各级旅游部门和旅行社要引导导游人员树立正确的世界观、人生观、价值观要进一步加强职业道德教育努力提升导游队伍的整体思想道德素养增强导游人员的责任意识、诚信意识和服务意识弘扬爱岗敬业、乐于奉献、全心全意为游客服务的风尚二是要进一步加强和改善对导游人员的教育和培训工作提高导游人员的业务素质加强导游人员的职业教育和在岗培训是不断提高导游业务素质的重要途径旅行社作为导游培养和培训的主体应该切实承担起责任和义务要
11、舍得在导游培训上花钱各级旅游部门要根据旅游市场需求抓好对景区导游、文博科教场馆导游员的业务培训要把对导游人员的培训与导游资格考试、导游年审和日常管理结合起来并积极探索课堂培训以外的其他培训方式注重培训质量和效果同时要积极探索与大专院校联合办班利用社会教学资源培养导游的路子三是要不断优化导游队伍结构适应我市旅游业发展的总体需要面对快速发展的旅游业和日益多样化的旅游市场需求要有计划地调整和优化导游队伍结构建立以初、中级导游为主体全国导游和景区导游相区分又相衔接的分级分类、类级结合、多层次多元化的导游队伍促进导游队伍向高学历、高职称方向发展 （二）着力推进改革创新建立健全导游队伍的激励保障机制 重点
12、可以放在三个方面：一是要推动建立公平透明的导游薪酬制度积极推进旅行社和导游利益分配机制的改革建立以基本工资加带团补贴为主体、佣金分成为补充的导游人员薪酬办法我赞成导游工作也要引入竞争机制把导游的收入、地位作用与业绩等相挂钩二是要探索建立科学合理的导游执业激励机制探索建立包括导游人员业务技能、职业贡献、从业资历等综合因素的职业晋升和分配激励机制三是要逐步建立基本的导游执业保障制度确保其基本工资收入、社会保障等合法权益努力改善导游的执业环境和工作条件 （三）着力加强公共服务逐步完善导游服务管理体系 一是要大力推进导游执业规章制度建设积极探索建立一套包括导游执业技术标准、企业合同、行业公约等规章制度
13、各级旅游管理部门要积极探索推进导游执业的相关政策导游行业自律组织、旅游企业也要积极探索有关规制的建设二是要加快完善导游服务管理体系要根据导游不断社会化的特点整合社会管理资源创新管理体制提高管理水平健全政府领导、部门协同、企业参与、导游自律的管理工作格局创造条件积极探索建立导游协会、导游之家等行业自律组织三是要完善导游网络化管理服务系统要健全导游人员的执业资质审核、IC卡管理、年审考核等制度要进一步完善导游网络管理服务系统建立健全以导游员从业资质、执业情况、信誉档案等为重要内容的导游执业动态管理服务系统四是要发挥旅行社和导游服务机构的基础性作用旅行社和导游服务机构应该是导游人员的“家”应该对加强
14、导游队伍建设、促进导游规范化管理负有重要职责要进一步明确旅行社和导游服务机构的职责充分发挥其积极性和主动性促进导游队伍规范有序健康发展旅行社和导游服务机构要主动承担起对导游合法权益保障和导游服务质量监管的双重责任要把导游队伍建设与企业自身发展结合起来全面加强对导游人员的培养使用、管理教育、服务保障推动建立旅行社和导游服务机构与导游人员之间的和谐关系 （四）努力营造建设高素质导游队伍的和谐环境 各级旅游部门把营造建设高素质导游队伍的和谐环境作为一项重要工作积极争取各方面支持推动政府及相关部门、新闻媒体和社会各界以及导游人员共同参与建设和谐的导游从业环境、舆论环境和社会环境增强导游人员的荣誉感、责任感形成导游人员自觉提高业务素质、提高服务水平尽心竭力为海内外旅游服务的行业风气要大力发掘并广泛宣传导游队伍中的先进典型通过组织金牌导游、诚信导游、优秀导游、模范导游评选活动激发导游人员奋发向上的精神展示导游队伍良好的精神风貌为导游人员创造和谐的从业环境在全社会形成理解导游、爱护导游、激励导游、督促导游的和谐的舆论环境旅行社和导游服务机构要利用在岗培训、专题讲座、知识竞赛等不同形式大力宣传诚信旅游提高导游人员的执业水平
