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1、中国电信集团股份有限公司连云港分公司C网基站建设工程 （工程编号：0801 ）监理实施细则内容提要：专业工程特点监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师：朱佳国 日 期：0881 一、专业工程的特点中国电信集团股份有限公司连云港分公司C 网基站土建工程包括有基站铁塔基础、铁塔安装、基站机房基础以及机房建筑等分部工程。整个工程需要多工种、多专业协同工作，如无线、传输、土木建筑等多种学科的结合。从整个工程所涉及的工程内容来看： (1)工程点多、面广：为了实现覆盖，必须在一些偏远地区建设基站。为了满足容量需求，在人口密集地区往
2、往集中了大量的基站。除基站铁塔外，再加上基站的机房和线路，牵涉的专业较多；就单个基站的工程量而言，工程量不是很大，但工程涉及的点多、面广，同时开工的工程数目较多，地域也较分散，给工程控制带来一定的困难；(2) 单位工程量小。虽然总工程量巨大，但对于每个基站而言，工程量并不大；(3) 施工工种、专业多：一个典型的新建基站通常包括机房土建和装修、铁塔、地网、市电引入、消防、走线架、天馈线、空调、整流器、蓄电池、基站和传输等多种设备的安装工程。各专业间必须有良好地协调和衔接，方能有效地推动工程顺利地进展；(4) 传输线路长而且分散：移动通信工程中的传输光缆总量长，但组成整个传输网的光缆尤其是市区内的
3、光缆通常距离较短，为保证工程质量，施工的工艺流程一个也不能少。经常存在多个地段同时施工的情况；(5)本次工程的工期紧，相应的单位工程工期短。 (6)工程施工的制约因素多，工程变更多。这些因素都给工程设计和施工带来相当的困难、变更多以及随机性大。归纳起来，本次工程的特点为：除基站主设备外，其他配套专业繁多，比较齐全，由于涉及专业多，因此对监理人员知识面和协调工作能力要求较高。二、监理工作的流程（一） 施工阶段质量控制程序开工准备开工报告监理审核意见书整改通知隐蔽作业和工序作业自检合格报验监理工程师检验不合格作业整改通知单位工程报验汇总单位工程工序作业资料、质量评定表交监理复验整改通知单位工程初验
4、施工图检查工艺检查抽测抽查整改通知单项工程质量综合评定初验报告竣工验收申请正式验收整改通知整改通知办理工程移交手续NYUNYNYNYNY(二) 工程进度控制程序签定承发包合同建设与承包单位编制施工总进度计划承 包 单 位审查施工总进度计划监 理 单 位同意否编制年/月/周实施计划承 包 单 位审查施工计划监 理 单 位同意否承包单位/组织实施进度计划监理单位/检查计划实施情况编写监理月报/周报监 理 单 位通知修改进度计划承 包 单 位实际值与计划比较有偏离不同意同意不同意同意动态管理跟踪控制(三) 投资控制程序制订投资控制总目标分解为各基站投资控制目标值编制投资执行计划审核、签发工程变更（设
5、计变更、材料代用、现场签证、费用审核）：施工单位报送A8工程费用索赔申请表或签证单，监理单位回复B6费用索赔审批表工程计量与支付：施工单位报送A5工程款支付申请表，监理单位审核后回复B5工程款支付证书实际完成值和投资计划目标值的比较、分析和统计，提出报告办理工程结算发现偏离及时采取纠偏措施（四）工程变更程序设计单位出具设计变更建设单位协商现场监理工 程 师变更单位提出变更申请总监理工程师核查协调签发工程变更通知承包单位提出工程变更价款和工期的报告监理工程师审核并与建设单位商量确定签发“工程变更令”承包单位按工程变更施工监理工程师确定暂定价格建设单位、承包单位继续协商或进入合同争议YN（五）工程
6、停、复工程序业主代表同意征询总监签发“工程部分暂停指令”对质量问题进行处理执行对工程质量事故处理程序承包单位填写“复工申请”监理工程师审查处理情况总监不认可签发“工地指令”总监认可签发“复工指令”（六）工程质量事故分析与处理程序发生质量事故发停工令（总监理工程师）上报主管部门，设备毁坏12小时内上报，重大事故1日内上报，一般事故每月汇总集中上报发事故通知单（监理工程师）事故调查事故原因分析暂停施工研究、制定处置方案提交质量事故调查报告（承包单位）组织审查质量事故调查报告（监理工程师）原因不清不处理研究确定处理方案实施处理方案（承包商）继续调查完成处理、自检申请验收（承包商）提出新方案发复工令（
7、监理工程师）检查、验收（监理工程师）提交质量事故处理报告（监理工程师） 恢复施工（七）安装、移交和验收工作程序设备安装系统测试报 验不合格初验测试移交资料、配件、余料割接准备工作割 接试运行验收测试不合格最终验收证明（八）竣工验收程序承包单位竣工资料整理完毕施工全部完成合格自检自验自检自验竣工资料申请正式验收报总监理工程师不合格割接试运转格合申请正式验收报业主成立验收组召开验收准备会通信性能验收测试资料验收审查工艺验收检查验收总结会、竣工验收证书、竣工验收鉴定书投入运营工程移交、剩余材料、工程结算、技术资料移交三、监理工作依据、方法及措施1、施工准备阶段监理工作的方法及措施（1）熟悉工程设计文
8、件、图纸，准备与本工程监理内容有关的标准、规范，主要文件如下：1.1建设工程监理规范 GB 5031920001.2建筑工程质量验收统一标准 GB5030020011.3建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB5020220021.4混凝土结构工程施工质量验收规范 GB5020420021.5钢结构工程施工质量验收规范 GB5020520011.6砌体工程施工质量验收规范 GB5020320021.7塔桅钢结构施工及验收规程 CECS 80：961.8中华人民共和国通信行业标准 YD5011981.9集群通信设备安装工程验收暂行规定 YD503520051.10数字移动通信（CDMA）设备安装工
9、程验收规范 YD5067-981.11同步数字系列(SDH)光缆传输设备安装工程验收暂行规定 YD5144-971.12通信电源设备安装工程验收技术规范 YD5079-981.13通信设备安装抗震设计暂行规定 YD5059-981.14移动通信基站防雷与接地设计规范 YD5068981.15移动通信钢塔桅工程施工监理暂行规定 YD513320051.16移动通信工程钢塔桅结构验收规范 YD513220051.17通信局（站）防雷与接地工程设计规范 YD509820051.18电信专用房屋工程施工监理规范 YD507320051.29数字移动通信（TDMA）工程施工监理规范 YD50862005
10、1.20通信设备安装工程施工监理暂行规定 YD512520051.21通信电源设备安装工程施工监理暂行规定 YD512620051.22防静电地面施工及验收规范 SJ/T31469-20021.24建设单位与承建单位签订的工程建设施工合同。1.25建设单位与供货单位签订的工程器材、设备采购合同。1.26建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。(含监理委托书)1.27连云港电信分公司颁发的工程建设相关文件规定（2）参加施工图设计交底会议，检查、审核设计、图纸，指出施工中可能出现的问题，以便设计单位优化设计；（3）参加第一次工地例会，向工程参与各方提出本工程监理具体方法和措施。2、施工实施阶段监
11、理工作的方法和措施（1）质量控制方法和措施1）运用各项控制方法，注重主动控制，对各质量控制要点实行全方位的控制；2）采用巡视和旁站相结合的方法，对工程质量实行全过程的控制，对各质量控制点及隐蔽工程及时进行检查和办理签证手续。（2）进度控制方法和措施建立施工进度台帐，及时对实际进度与计划进度进行检查，督促施工单位严格按计划进度组织施工，如有延误，及时分析原因并采取有效措施，同时，以周报的形式向建设单位通报工程进度情况。（3）造价控制方法和措施1）严格按设计图纸计量施工单位完成的符合合同规定的质量要求的工程量；2）注重收集涉及工程索赔事件的证据，慎重处理施工单位提出的各种索赔要求；3）认真审查各类设计变更，严格执行设计变更手续。3、竣工验收阶段监理方法和措施（1）督促、检查施工单位编制的竣工技术文件，符合条件后，准备竣工预验收的工作；（2）按合同要求，依照国家或行业标准、规范组织竣工预验收，编写竣工预验收报告并报建设单位；（3）协助并参加建设单位组织的工程竣工验收工作，提交监理工作总结。四、监理工作的控制要点及目标值（一） 桩基础施工监理要点1、 桩基工程
