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1、定海城区“三乱”清理项目竞争性磋商文件项目编号：ZHCG2019-39-1项目名称：定海城区“三乱”清理项目采购单位：舟山市定海区综合行政执法局代理机构：舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司日 期：二一九年九月目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 采购需求第三章 供应商须知前附表一、总 则二、磋商文件三、磋商响应文件的编制四、磋商五、响应文件评审六、定标七、合同授予第四章 磋商办法及标准第五章 合同主要条款第六章 磋商响应文件格式第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定，受舟山市定海区综合行政执法局委托，现就定海城区“三乱”清理项目进行竞争性
2、磋商，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商来磋商。一、招标项目编号：ZHCG2019-39-1二、采购组织类型：分散采购委托代理三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标项采购内容数量单位预算金额简要规格描述备注1定海城区“三乱”清理项目1项77.4160万元详见采购需求4、 磋商供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、不接受联合体投标。五、竞争性磋商文件的发售时间、地点、售价:1.发售时间：2019年09月12日至2019
3、年09月20日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30下午：14:00-17:002.发售地点：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12号楼910室 3.标书售价(元)：每本300元。六、磋商响应文件提交截止时间：2019年09月23日，下午14：30。七、磋商响应文件提交地点：舟山市公共资源交易中心定海区分中心七楼开标室（定海区人民南路126号）八、磋商开始时间：2019年09月23日，下午14：30。九、磋商地点：舟山市公共资源交易中心定海区分中心七楼开标室（定海区人民南路126号） 十、其他事项：1供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到竞争性磋商文件
4、之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。2.供应商应在投标截止日前登录浙江政府采购网（http:/）进行供应商注册，并应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。3.供应商购买标书时应提交的资料：1）供应商有效的营业执照及税务登记证（复印件加盖公章，如为多证合一仅需提供营业执照（复印件加盖公章）；2）现场
5、获取竞争性磋商文件时应提供前来购买标书人的有效身份证件及复印件。4.报名方式：1）现场报名：现场报名需携带报名资料，并现场交纳报名费。2）网上报名：将相关资料的扫描件发送至邮箱（）并填写项目名称，单位名称，联系人，联系人电话及电子邮箱。十二、联系方式：1、采购代理机构名称：舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司联系人：夏珍飞联系电话：0580-2119100 传真：0580-2119100地点：舟山市定海区临城街道百川道9号 海洋科学城A12号楼910室2、采购单位：舟山市定海区综合行政执法局联系人：孙群联系电话：0580-81780203、同级政府采购监督管理部门名称：舟山市定海区财政局联系人：
6、林秀奇监督投诉电话：0580-2027798地址：舟山市定海区港务码头1号港务大楼6楼第二章 采购需求一、项目名称舟山市定海城区“三乱”清理项目（本项目所指的“三乱”为城区的乱涂写、乱张贴、乱覆盖现象）。二、项目作业区域范围1、定海主城区四址范围：东至舟山市委党校，南至青垒头路加油站，西至盐仓鸭蛋山码头，北至城北加油站。2、生态廊道沿线范围：双桥大桥收费站起至白泉潮面村与临城交界处止，包括大桥双坝线和部分329国道沿线。3、地段范围：上述范围内所有主次干道及背街小巷，除封闭式物业管理小区以外的所有居民区（小区道路可视范围内）及城中村、城区各大菜场周边、学校周边、开放式公园、广场、码头、绿地等所
7、有地段。4、空间范围：上述地段及公共场所视线可及范围内的建（构）筑物、路面、各类设施与杆件等所有非流动物体平面、立面。三、项目作业时间和人员要求投标人根据季节情况和实际作业量情况，自主灵活安排作业时间和作业人员数量，但最少作业人员不得少于20人，要求在投标时明确管理总人数及组成情况。四、项目作业内容和作业要求1、作业服务内容：投标人在合同规定的作业期限内全面清除规定范围的所有“三乱”，并做好日常的清洁维护工作，要求做到每天（包括节假日）8：0022：00期间视线可及之处无“三乱”出现。2、作业质量要求：作业质量符合定海城区“三乱”清除工作质量验收标准（附件1），对规定道路及公共场所内视线可及之
8、处的地面、立面及所有公共设施上的一切“三乱”现象彻底清除，不留痕迹，减少对被清理物件的损坏，防止二次污染。若清除作业导致“三乱”所依附物体的原貌损坏的，投标人必须恢复其原貌并承担一切费用。3、作业安全要求：在规定区域进行作业时，严格遵守法律法规和有关安全规定作业。五、其他要求1、投标人应服从采购人的管理、监督、验收考核，遵守采购人各项管理制度；2、投标人招聘的工作人员必须60周岁以下，身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪记录；3、投标人应在工作人员中设立相应的管理岗位，管理人员年龄要求在50周岁以下，有一定的管理经验；4、投标人加强对工作人员的素质培训工作，定期组织业务知识培训和工作技能培
9、训，认真做好各项管理工作，并定期征求采购人对工作人员工作的意见和建议，对存在的问题及时处理；5、投标人在采购人的管理要求和指导下安排具体工作任务；6、投标人应遵循安全操作、文明作业的有关规定，在工作中应采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由投标人自行承担；7、投标人应配备工作人员工作服，工作服样式和数量由采购人、投标人双方协商后决定，服装费用由投标人负责，投标人自行提供“三乱”清理工作必需的清除材料、设备和工具；8、投标人应及时向采购人报送工作人员的工作安排、工作任务分配等相关情况； 9、投标人应建立“三乱”清理工作台账，按月报送工作总结；10、投标人应做到文明管理，妥善处理和化
10、解与第三方（群众）之间的管理矛盾，发生重大矛盾纠纷，一切责任和费用由投标人承担；11、采购人按月对投标人进行考核，根据考核结果，从考核基金里进行扣除；12、投标人必须完成采购人指定的各项保障工作（如大型活动、迎检考核、各项整治等）及其它相关配合工作。六、考核办法（一）考核由采购人组织实施，采用定期、不定期、明查与暗访相结合的方法随时随机进行检查考核，扣分办法按定海城区“三乱”清理考核办法（附件2）执行。检查考核结果及时通报投标人，并将作为支付费用的依据。（二）月考核得分为平时考核的平均得分；年度考核得分为每月考核得分的平均分。（三）扣款办法：考核实行百分制，设定月考核得分为X分，年度考核得分为
11、Y分。1、X95分不予扣款；2、X在95分以下的扣款额为：（95-X）*500元；3、Y95分不予扣款；4、Y在95分以下的扣款额为：（95-Y）*1000元。（四）考核地段为项目管理区域。七、项目标的及支付方式1、项目标的：项目总标的额为柒拾柒万肆仟壹佰陆拾元整。2、支付方式：采购人根据中标金额和考核结果按月付款。月度支付费用为中标总金额90%的平均数，采购人于第二个月十五日前根据月考核情况按月支付上月费用，另10%根据年考核结果于第十三个月十五日前支付。八、合同期限合同期限为壹年，自合同签署之日起算。合同期满，投标人有续签意向的，可以提前15日向采购人提出，双方协商一致后重新签署合同，最多
12、不超过二次续签。九、关于中标后合同变更与终止1、采购人未按合同规定向中标方支付费用，经投标人催讨后仍未支付时，投标人可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；2、投标人严重失职造成重大不良后果，采购人可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；3、投标人发生严重违约（如：人员总数低于20人）后，在收到业主方通知一个月内仍不能采取补救措施，采购人可以解除合同；4、投标人招聘工作人员不符合约定，经采购人书面指出后，在一个月内仍未进行及时整改的，采购人有权解除合同。5、投标人在承包期内不得转包或分包，否则采购人有权单方面终止承包合同；6、月考核得分80分（含）以上为合格，低于80分的为不合格。投标人月考核得分连续
13、三个月未到达80分的，或年度考核得分未达到80分的，采购人有权解除合同；7、因2-6项情形之一，采购人解除合同的，投标人应承担违约责任，造成采购人损失的，还应承担赔偿责任。8、如因政策调整或上级部门有相关要求等不可抗力因素的发生，不再实施外包服务的，合同解除，双方均不承担违约责任；9、合同内容变更，应另行签订补充合同，非本合同条款规定原因提前终止必须提前一个月书面通知对方，否则应承担违约责任。10、上述违约责任按总服务费用的5确定。十、其他1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。2、采购人认为投标人提供的服务不能满足需求，可
14、否决、终止本次采购。附件1定海城区“三乱”清除工作质量验收标准一、本标准中所指的“三乱”为城区的乱涂写、乱张贴、乱覆盖。二、清除剂使用标准（1）清除剂应无毒、无污染、无腐蚀性，在正常状态下呈中性；（2）清除剂对附着物的作用必须是剥离而不是稀释；（3）清除剂对使用者和居民不构成任何伤害；（4）清除剂的排放物不能对施工周边的环境、动植物构成任何的伤害或潜化危害。三、清除效果验收标准（1）对道路及公共场所上视线可及的所有地面、墙面、桥梁及各种设施上的“三乱”现象在不破坏材质本来面貌的基础上予以彻底清除，不留任何痕迹；（2）个别材质为了保持原色不适合用清除剂除去，应视情况采用同色覆盖的方式用涂料进行覆
15、盖，做到与周边基底色彩统一，不影响视觉感观；（3）对承包路段上个别墙面或设施上以前遗留的不应采取覆盖的部位，在不破坏基底的基础上予以彻底清除（包括被覆盖的“三乱”）。四、维护效果验收标准（1）对已经完成清除的道路及公共场所要及时进行维护，每日早上8：:00以后视线可及处无发现“三乱”现象；（2）维护的实际效果验收同定海城区“三乱”清除工作质量验收标准。五、本标准相关内容的解释权归定海区综合行政执法局所有。附件2定海城区“三乱”清理工作考核办法项目考核内容工作要求考核方式及评分标准“三乱”清理人员情况作业人员人数要求按合同约定检查发现每缺一人扣2分。 发现率及时清理清洗“三乱”（乱涂写、乱张贴、乱覆盖）每发现一处“三乱”（乱涂写、乱张贴、乱覆盖）扣1
