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1、 论我国工资是否应该设上下限摘要近年来我国居民收入差距不断增加，调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬缩小居民贫富差距的重要手段，目前世界有些国家也设置了工资上限，那么工资上下限在我国是否有必要设置，是否能达到预期的目的，本文通过对比中西国情得出我国有必要设置工资下限而设上限则是缘木求鱼的结论。关键词 收入差距 工资上下限 政府管制 市场竞争1、 工资下限设置现状及效果（一）工资下限设置现状（1）中国： 据悉，我国最低工资规定明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。2013年4月22日，记者从太原市人社局获悉，从4月1日起，太原市最低工资标准开始提高，太原六城区和古交市
2、月最低工资标准由现行1125元提高到1290元，清徐县、阳曲县、娄烦县分别由现行1035元、945元、855元提高到1190元、1090元、990元。 全日制用工小时最低工资标准变化为：六城区和古交市由6.5元调整为7.4元，清徐县由5.9元调整为6.8元，阳曲县由5.4元调整为6.3元，娄烦县由4.9元调整为5.7元；非全日制用工小时最低工资标准变化为：六城区和古交市由12.3元提高到14元，清徐县由11.3元调整为13元，阳曲县由10.4元调整为12元，娄烦县由9.4元调整为11元。下表为2013年全国最低工资标准排行：（2） 西方：中国和西方发达国家国情不一，西方发达国家最低工资发有着悠
3、久的历史，并背负着持久的政治诉求，新西兰在1894年率先制定了第一个全国性的最低工资标准，美国联邦最低工资标准可追溯到1938年，美国国会1938年第一次以公平劳动标准法案制定了最低工资，以保证工人最低的适当生活水平。2002年，根据联邦法律，最低工资是每小时5.15美元。世界上大多数国家目前都有法定的最低工资标准，而且这些标准还不断提升。（二）效果：经济学理论中存在工资下限能够促进就业和提高雇主支付报酬水平的可能性。比如说，如果作为劳动力购买方的雇主拥有买方垄断权力并且能够设定薪资，那么他们就能够将付给工人的报酬维持在低于竞争价格的水平之下。一般雇主和雇工的地位是不平等的，雇主对雇工剩余价值
4、的剥削，工人大多时候束手无策，只有工会力量足够大才能为自己争取到更多的权力，就像8小时工作日的确立，只靠工人是渐进发展的过程，而如果政府进行宏观调控，制定最低工资标准，有利于保护弱势一方，另一方面，雇主只有在你为其创造的价值大于这个最低限才会雇佣你，相应达不到的工人会被淘汰，被淘汰的工人又会试图提高技能使自己适应这个社会规则，从而可以提高社会整体素质和经济效率，所以工资下限的制定很有必要。2、 工资上限设置现状及效果 目前我国工资没有规定上限，但有些国家是设有工资上限的，他们认为设上限有利于缩小贫富差距，防止不法收入等，但不利于高级人才的激励和竞争。每一项政策的出台都必须考虑本国国情，我国市场
5、经济发展状况和西方发达国家不同，工资是否设上限需要根据我国具体国情来决定。（1） 美国市场经济状况及问题 （1）美国市场经济状况：美国经济能够取得今天的成就和地位，与其充分自由的市场经济体制有着密不可分的联系，在其发展初期，这种体制起到了一定的积极作用，在过去的数十年的时间内，可以说扶持了各种新兴行业，培植了大量的具有国际竞争力的跨国企业，同时也造就了强大的、富可敌国的金融利益集团，而随着这种发展模式的持续，让美国健康的经济发展模式出现了极大的偏差。由于虚拟经济的不断扩展和赚取利润的便捷、高效，使得各类财团寡头加大了对金融业的投入力度，结果是虚拟经济的更加快速的疯狂扩张，而实体经济却不断萎缩，
6、从一组数据就可以看出，美国经济中，实体经济创造的GDP比重由1950年的62%下降到了今天的34%，尤其是制造业比重由占GDP的27%下降到了11.7%，而金融业则由11%上升到了20.7%。可以说，今天的美国经济已经变成了一个“倒金字塔”模型，金融衍生品规模已达GDP十倍的规模，而金融资产也达到GDP五倍的规模，如此庞大的虚拟经济体系，可以说达到了世界经济史上的顶峰。 （2）美国市场经济出现的问题：2011年9月17日，上千名示威者聚集在美国纽约曼哈顿，试图占领华尔街，有人甚至带了帐篷，扬言要长期坚持下去。他们通过互联网组织起来，要把华尔街变成埃及的解放广场。示威组织者称，他们的意图是要反对
7、美国政治的权钱交易、两党政争以及社会不公正。“占领华尔街”运动，表面上是由于贫富悬殊，社会矛盾激化，政府对于经济和民生的挽救政策不当，但更深层次的原因还是因为美国的经济体制问题，可以说由于过度自由的市场经济模式所导致的金融-经济危机，并逐步向社会-政治危机蔓延的过程，可以说是美国式的自由市场经济模式的失败。占领华尔街运动说明当前资本主义社会面临重大困难，许多政策需要调整。但是资本主义的基础并没有动摇。市场经济，民主政治，私有制，都不会改变。金融业也不会消失。但是贫富差距的问题必须找到更好的办法使其缓解。比如说设置工资上下限，在美国是可以是的贫富差距得到一定程度缓解的。（二）我国市场经济状况及问
8、题 （1） 我国市场经济状况 ：中国的基尼系数已经超过0.5，超过了0.4的警戒线，贫富差距过大，社会处于可能发生动荡的“危险”状态，中国收入分配失衡的一个重要表现是一些垄断行业垄断企业的收入过高，政府干预过多，特别是国企，垄断比较严重，无法形成真正的市场经济。据统计目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的2-3倍，考虑到其他福利待遇差异，可能在5-10倍之间。垄断企业的过高工资收入几乎都是打着市场经济的招牌，其实这些过高工资收入恰恰是市场机制缺失的结果。垄断企业的资本拥有者（政府），一方面对市场不敏感，对资本红利要求很低，另一方面对所属垄断企业保护很好，不要求征收足
9、额的垄断暴利税和资源税，因此使整个社会不能形成平均利润率，而垄断企业正是有了超过平均利润率的超额利润，它才有可能分配额外的过高工资收入。（2） 我国市场经济出现的问题 ：自2002 年起, 中国银行业服务的收费项目开始不断增多。近年来，国内商业银行业服务收费名目繁多、层出不穷，借记卡年费、跨行取款费、密码重置费、零钞清点费等等不一而足，银行收取的服务费似乎无穷无尽，如中国工商银行，此次公布的收费项目已然高达409项。由此可见，消费者的抱怨并非无病呻吟，而是植根于银行业的服务质量与服务价格的不相称。社会各界关于银行收费问题的争论一直不绝于耳。这让人们不得不怀疑,是否银行正在把越来越多的商业风险与
10、成本转嫁到广大普通消费者身上。中国银行业乱收费的现状应该归咎于对市场的垄断。三、结论 政府要管理和调控社会收入分配，但政府通常只是宏观地调控各阶层、各种性质的收入分配，具体工资收入多少，应根据企业资本构成、劳动生产率、利润等多种因素决定，即根据市场情况，市场规律来决定的。在上世纪80年代中期，大多数中国的政府官员和经济学家达成的共识是，改革的阶段性目标是建立类似于日本、韩国、新加坡等东亚国家“二战”后建立的那种“政府主导的市场经济”。不过，由于改革前计划经济的历史背景，中国目前的市场经济体制较之日本等国，政府主导的色彩更重。在这种体制下，政府过多的干预和一些大企业继续保持垄断地位，都使市场难以
11、在资源配置中真正发挥基础性作用。 综上，中国贫富分化成因与西方完全不同。西方发达国家是由于市场竞争过度自由产生“市场失灵”而引起收入分配不公，我国则是因为市场机制不完善、竞争不充分、不自由。就像金融市场只有国有商行才有放贷的权力，靠政府力量形成垄断，攫取超额利润。因此，只要完善市场机制，充分发挥市场作用，行业间的收入分配失衡是能够扭转的，而政府应在调控资本、劳动和知识在收入分配的合理比例上下功夫。所以加大管制制定上限只能是缘木求鱼，治标不治本的。参考文献1Minimum wage channels of adjustment, by Barry T. Hirsch, Bruce E. Kauf
12、man and Tetyana Zelenska, IZA Discussion Paper No 6132, November 201122012.11.24The argument in the floor工资下限之争3曼昆经济学原理P1024上海财经大学, 我国最低工资标准农民工就业效应分析.上海,5石娟 我国最低工资制度的现状分析 期刊论文 -黄石理工学院学报（人文社会科 学版）2011(1)6廉夙：过度自由市场经济模式的后果-占领华尔街运动2011-10-25 7吴敬琏：政府过多干预和大企业垄断让市场难发挥作用2011年07月028张劲楠，由银行收费问题引发的中国银行业反垄断思考，大
13、连海事大学学报2010.5在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, th
14、en the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured
