永新县农业和农村经济发展战略.doc

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1、永新县农业和农村经济发展战略永新县位于江西省的西部边境,地处罗霄山脉中段,禾川河中游,东与吉安、泰和县相邻,南与井冈山市交界,西与莲花县、湖南省茶陵县相连,北与安福县毗连。县境在东经11350至11429,北纬2647至2714之间,南北长约56公里,东西宽约65公里,辐员2194.57平方公里,地理轮廊大致是“七山一水分半田,一分道路和庄园”,是个典型的丘陵山区农业县,是全国商品粮基地县,全国第二批生态农业县和江西省“双低油菜”、蚕桑、肉牛、瘦肉型猪生产重点县,也是全国国定贫困县和革命老区县。一、自然资源和生态环境现状(一)自然资源1、土地资源:永新县是个典型的丘陵山区农业县,全县地貌类型多

2、样,山地、丘陵、河谷、平原、溶蚀地形均有不同程度发育,而且排列规则,井然有序,大致自盆缘山地到禾水河旁,依次有中山、低山、高丘、低丘、高阶地、低阶地和河漫滩等多种地貌类型,地势南北高、中间低缓,禾水横贯东西,西南向东北倾斜,海拨千米以上的山峰有31座,其中北部8座,南部23座,中部海拨多在500米以下。2、动植物种质资源:生态环境资源。永新县工业基础薄弱,地下资源贫乏,境内树木林立,森林覆盖率较高,生态环境十分优良,大气、水质和土壤完全符合绿色农业产地环境质量标准。植物资源有:高等植物1800余种,盛产杉、樟、松、油茶、竹、活立木蓄积量359万平方米,森林覆盖率71%;为全省木竹生产重点之一。

3、主要有松、竹、樟等树种。生态林以天然林为主,由针、阔混杂组成,主要树种有:针叶树种:湿地松、马尾松、红心杉;阔叶树种:杨、樟、枫、檫树、油桐、油茶等;主要植被:芦苇、毛竹、水杉、蕨类、铁芒箕、土血藤等。动物资源有:除养殖的地方品种外,主要野生动物有驯鹿、兔、果子狸、野猪、豪猪、獐、白鹭、猫头鹰、野鸡等。渔业资源有:鲤鱼、鲫鱼、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲶鱼、鳗鱼、桂鱼等。草场资源有:全县天然草场7.2万公顷,可利用草场面积5.9万公顷,主要分布在丘陵、低山地区。其中670公顷 (即万亩)以上的连片草场有8个,高桥、怀忠的官山坪(1183公顷),埠前、怀忠、杨桥的白塘料窝里(1577公顷),高溪的

4、官田冲(751公顷),石桥的三官坪(673公顷),烟阁、才丰的长富(993公顷),横江、石桥、日光的三月坪新庵上(1363公顷),才丰的木马坳(1082公顷),龙田的松木山(1390公顷)。3、气候资源永新县属中亚热带季风湿润气候,气候温和、四季分明、光照充足,雨量充沛。无霜期长,对农业生产相当有利,既适宜喜温作物的生长,又有利于秋播作物安全越冬。年平均气温18.2之间,10积温为5750。极端最高气温40,极端最低气温-7.2,无霜期281天;年日照时数1789.9小时,日照百分率为40%,太阳辐射年总量千卡/平方厘米, 10期间的太阳生理辐射为42.69千卡/平方厘米,占全年总量的80%;

5、年平均降雨量1503mm,其中4-6月份占全年总降雨量的45%,年平均蒸发量为1509.3毫米,年平均空气相对温度为85%。4、水资源全境流域面积10平方公里以上的河流共53条,总长度459公里,年径流量30.1亿立方。永新县域内以禾水为主轴。禾水河是赣江的一级支流,源自禾山,全长225公里,永新境内始自龙山陂,止于花果滩,长约77公里,最高流量2910m3/秒,平均流量68.1 m3/秒。境内其他河流(沐江水、桃溪水、龙池水、龙溪水、理陂水、南华水等水源),大都从南或北向中部网状汇入禾水。另有曲江水、虹桥水流入外县。全县单位耕地面积可利用水量远高于长江流域,是一个地表水资源丰富县份。全县中小

6、型水库65座,总蓄水量9249万m3,塘堰1478座,蓄水1454万m3,引水工程863项,总灌溉面积2.28万公顷。(二)生态环境状况永新县是一个欠发达的革命老区县和国家贫困县,工业基础薄弱,工业企业总量小,为典型的山区型农业大县,境内群山连绵,森林茂密,四季云雾缭绕,溪间河流纵横,水源清澈,生态环境十分优美,森林覆盖率达71%。2004年5月聘请江西省农科院绿色食品环境检测中心对全县环境进行全面检测,检测结果表明除个别小斑外,95%以上的区域达到发展绿色农业的适宜区。我县现已成为“全国生态农业建设先进县”、“全国绿色农业示范区”和“全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地”。二、社会经济发展

7、现状1、人口与主要产业永新隶属吉安市。2007年,全县辖24乡(镇、场),241个行政村,2326个村小组。全县总人口48.4万人,占全省总人口的1.13%;其中农业人口40.64万人。乡村劳动力总量20.65万人,其中农业劳动力12.11万人。永新县主产水稻、蚕桑、油菜、油茶、杉、竹等,工业主要有电力、电子、化工、服装、皮革、建材、茧丝绸、食品、矿产和木竹加工等。为全国商品粮生产基地县、全国第二批生态农业县和江西省“双低油菜”、蚕桑、肉牛、瘦肉型猪生产重点县。2、经济发展现状经济发展:永新是一个区位优势较差、经济欠发达的农业县。全县经济总量较小,经济欠发达。2007年,全县实现GDP 万元,

8、按当年价格计算,比上年增长12.7%。其中,第一产业总值83375万元,增长3.3%;第二产业总值万元,增长18.7%;第三产业总值92300万元,增长14.7%。产业结构:随着经济的持续发展,经济结构的调整,有了明显的进展。近十年来,永新县第二、三产业发展较快,产业结构正在逐步进行调整,全县生产总值中的三次产业比例由1994年的56.8:27.8:15.4调整为2007年的29.1:38.7:32.2,第一产业比重下降27.7个百分点;第二产业比重提高10.9个百分点;第三产业比重上升16.8个百分点。但总体来说,永新依然是以农业为主的产业结构。农民收入:在经济平稳较快增长的同时,城乡居民收

9、入大幅度增加,2007年,农民人均纯收入为3685元,比上年增长14.0%。3、永新农业经济状况永新农业资源丰富,生态环境优越,劳动力资源充裕,是江西重要的农业县之一。永新农业资源比较丰富。总体来讲,土地资源多样,质量较好,土壤肥力较高。全县土地资源分为宜农、宜林和宜牧三大类,其中宜林地约为15.6万公顷,占71.26%;宜农地占13.5%;可利用的万亩以上的成片天然草场就有0.87万公顷,2007年,全县耕地面积24869公顷,其中水田22847公顷,占耕地面积91.9%,旱地2022公顷,占耕地面积8.1%,农业劳力12.11万人,劳均负担耕地0.205公顷。此外,永新拥有宜果丘陵山地1.

10、300万公顷,可开发利用河滩洲地近0.67万公顷;大小河流水系纵横、水库、水塘分布星棋罗布,水资源充沛;森林覆盖率高达71 %,到处青山绿水,景色宜人。永新农业在江西农业经济中占有非常重要的地位。永新为江西省37个商品粮基地县之一,2007年全县粮食播面达到44827公顷,总产25.1万吨;永新的油菜产业规模大,是江西油菜生产的重点基地,2007年全县油菜播种面积达到10845公顷;永新县蔬菜生产发展较快,2007年全县蔬菜播面达5454公顷,实现产值近亿元;永新还是全省重要的畜禽生产基地,2007年,全县年出栏生猪25.9万头,出笼家禽211.26万只,禽蛋产量1453吨。但是,永新农业还存

11、在一定的制约因素,制约了农业的快速发展,一是人均耕地资源短缺。人均耕地0.051公顷,低于全国0.08公顷的平均水平,同时,随着经济的快速发展,人均耕地将会进一步减少。二是旱涝保收面积小,中低产面积大。全县旱涝保收面积17830公顷,仅占耕地总面积的71.7%,旱涝保收面积小是制约我县粮食生产持续增长的主要因素。三是农业自然灾害频繁。洪涝、干旱、冰雹、寒潮、冻害等自然灾害频繁发生,农作物成灾面积和成灾程度呈加大趋势。2007年水土流失面积65430公顷,治理能力49050公顷。四是产业结构不合理。一、二、三产业中的第一产比重大,而农业中种植业比重大,农业生产方式和技术水平相对落后。4、区位与交

12、通近年来,永新交通、通讯条件大为改善,交通比较便捷。永新县距省城南昌318公里,距吉安市和105国道100公里。浙赣铁路分文线经永新直达文竹镇,319国道和省道穿境而过,距赣粤高速公路65公里,距井冈山机场75公里。永新的邮电通讯产业也比较发达。这些条件,为永新农产品走向广东、福建等沿海发达地区提供了方便之门。5、永新历史与名胜东汉建安九年(公元204年),始置永新县。历史悠久,人文荟萃。北宋名相刘沆、元代明儒谭天如等历史名人皆祖籍永新。上世纪50年代授予将军衔的有42位,同一时期担任省委书记或省长的有4位,“两院”院士2位。贺子珍、贺敏学、贺怡三兄妹的革命传奇故事广为流传,为全国第四大将军县

13、。永新县是举世闻名的“三湾改编”所在地。境内有国家重点文物保护单位“三湾改编”旧址群、中共湘赣省委旧址和红军湘赣军区总指挥部旧址、七溪岭战斗指挥、龙源口桥、毛泽东旧居、宋塔、红枫湖、梅田洞、碧波崖等革命旧址、古迹胜景。6、农业发展对县域经济的贡献农业是永新县域经济的支柱产业。农业生产总值占全县生产总值的比重呈逐年下降的趋势,但仍是县域经济的第一支柱。统计资料显示,1998年以前,农业增加值占全县生产总值的比重一直保持在50%以上。1999的,农业生产总值占全县生产总值的比重首次低于50%,为47.3%,到2007年农业生产总值为万元,占国内生产总值的45.9%。1994-2007年,农业增加值

14、年均增长速度为5.5%。农业不仅是永新经济的基础,而且在很长一段时间内,将仍是永新经济的重要支柱。三、农业经济社会发展中存在的主要问题1、农户经营规模小,农产品商品率低2007年,永新乡村户数88783户,农村户均耕地面积0.28公顷,永新农业乡村劳动力人人,人均耕地面积0.12公顷,比全省和全国平均水平低。与美国等发达国家的农业经营规模相比,更是天壤之别。如美国,以家庭农场为主,1994年农户数为204万个,平均每个农场的耕地规模约200公顷,养殖户一般养奶牛100头以上,生猪出栏率2000头以上。永新农产品的商品认率仍比较低。近10年来,永新的农产品商品率有较大提高,由1994年的54%提

15、高到2007年的69.6%。农业、渔业、畜牧业和农业服务业的农业增加值2007年分别为30737万元、13117万元、33928万元和600万元。2、产业结构较单一,资源优势未得到有效发挥永新农业表现为比较典型的粮猪型结构。2007年,全县农业总产值万元,农业、林业、畜牧业、渔业和农业服务业产值构成为36.9:5.8:39.8:16.8:0.7。在农业总产值中,谷物产值35838万元,占农业产值67.6%。永新是一个农业县,但永新农业的优势不在田里,而在山上。永新是一个山区县,宜林、宜果、宜牧资源丰富,农业生态环境优越。但永新农业没有充分发挥其资源优势,与丘陵山地面积占85.4%、森林覆盖率达

16、71%相比,林果业、畜牧业的发展还有极大的发展空间。2007年全县果业产量只有2118吨。3、农业产业化发展缓慢,农产品加工率低农产品加工率是衡量一个地区农业产业化发育程度和农业现代化的重要标准之一,充分发达的农产品加工业是农产品竞争能力强的重要特征。据测算,发达国家产前、产中、产后向社会提供产品价值量的比为2:1:7,农业产中产品的价值量只为农业最终产品价值的10%左右。从目前情况看,永新农产品加工业还比较滞后,农产品的加工率还非常低。全县农产品精深加工企业非常稀缺,有一些农产品初加工企业,如大米加工、巢丝、制革等,但大部分为小规模经营企业,规模以上企业少。永新县绝大部分农产品以原料上市交易。如蔬菜生产,主要靠农户自产自销,其贮运、脱水加工设施属于空白。4、技能教育滞后,农民科技系统较低影响我县农业和农村经济发展的主要原因是农民的科技水平和技能落

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