浅谈基层民警走访工作的现状和建议.doc

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1、浅谈基层民警走访工作的现状和建议“三评三访”深化大走访活动,是广大公安民警深入社区,融入群众,扎根基层,倾听群众意见建议,接受群众评议的有力载体,更是增进警民关系的一项重大举措。笔者根据醴陵实际,通过深入基层调研、与群众进行座谈,了解到辖区群众的见警率、民警与群众的“双向”熟悉率都得到了大幅的提升,但也发现基层民警在走访群众的过程中,存在一些亟待解决的问题,需要我们采取有效措施加以整改。一、当前民警在走访工作中存在的突出问题 (一)不够深入,浅尝辄止。从民警的座谈了解和走访检查、抽查情况来看,在具体走访工作中,部分民警仅满足于问一问群众基本情况,记一记走访对象的家庭成员,不能通过走访了解深层次

2、问题,不能发现并为群众真正解决实际困难,浅尝辄止,水过地皮湿,为走访而走访。一些新分配的学员民警,更不知道走访是什么概念,工作思路不清晰。(二) 不够谦逊,放不下架子。我们的一些农村民警,生活在城市,工作在农村。工作中,有的以城里人自居,看不起农村人;有的以管人者自居,动不动就训斥。对于农村社区工作来讲,这些都是不可取。比如,有的民警入户走访时,嫌人家的椅子脏,坐之前拍了又拍,吹了又吹;有的嫌人家烟的档次低,自己拿出高档烟点上;有的总是打官腔,嫌人家说话土。很显然,部分民警放不下架子,不能把自己当做普通老百姓来看待,这在某种意义上就是一种行为上的岐视。老百姓虽然口里不说,但是心里一清二楚,久而

3、久之,就会对走访民警形成抗拒心理,极不利于走访工作的开展。(三)不够灵活,缺乏技巧。与人沟通,是一门学问。与老百姓打交道,则是一门艺术。在实际工作中,部分民警缺乏丰富的社会阅历,缺少与人民群众打交道的经验技巧,不能很好地掌握入户走访的方法和技巧:不知道怎样入户,不知道怎样和老百姓打招呼,不知道怎样和老百姓拉家常。因此,走访工作不能切实了解群众在想什么,最关心什么,最需要什么,更不能掌握一些深层次、内幕性信息为公安工作现实斗争服务,从而达不到预期的走访效果。 (四)不够标准,要求不高。个别单位对走访工作缺乏严格要求,没有统一标准,基层民警对走访群众工作有消极应对思想,存在“上级抓得紧就走得密、领

4、导要求严就走得勤”等情况,走访积极性明显滞后,存在着“走与不走一个样、走多走少一个样”的工作局面。通过“三访三评”深化大走访活动阶段性检查情况看,个别派出所领导,工作布置得很具体,很到位,但是在检查督促方面没有及时跟上,从而导致了走访工作只有数字,没有成效。二、当前走访问题的症结所在(一)认识不足。通过调研了解,有的基层领导认为走访群众工作是一项“虚指标”,吃苦多,战线长,又不容易出成绩,不如抓执法办案来得实在。一些基层民警对走访群众工作认识上有偏差,在思想上还存有“重打击、轻防范”、“重办案、轻基础”等旧观念;有的把走访群众作为阶段性的措施,还有的存在畏难情绪,认为入户难、见面难、沟通难,不

5、愿意扎根基层,主动开展群众工作。(二)经验缺乏。虽然绝大多数民警积极参与走访,都有做好群众工作、与群众打成一片的良好愿望,但由于当前整个民警队伍正在逐渐年轻化,群众工作经验不足导致群众工作能力欠缺,走访方式方法运用有时不够恰当,“传、帮、带”作用发挥不明显,间接影响了走访工作的深入进行。以均楚派出所为例,近两年,新警不断充实到基层民警队伍中,虽然激发了民警队伍的活力,但新警社会阅历少,处事经验不足,在一定程度上也影响着走访工作的开展。 (三)制度不健全。一些单位对走访群众工作存在下列情况:号召多,具体指导少;形式多,可操作内容少。在考核走访质量和民警的双向熟悉率等实际内容上重视不够,深入辖区动

6、态考核工作过程简单化,奖惩激励机制不规范等,以致一些基层民警热衷于破案立功,热衷于宣传报道,提不起走访群众工作的积极性。三、解决上述存在问题的几点建议(一) 强化领导,提高认识。要加强对走访工作的领导和协调,把走访活动作为一个长期性的工作来谋划运作,突出连续性。各级领导要加强走访活动检查和督导力度,认真落实党委成员基层联系点、领导下基层当兵、机关干部深入基层走访等制度,进一步推动走访工作扎实开展。通过领导以身作则,带动基层民警重视该项工作,使其充分认识到,人民群众的大力支持,是我们宝贵的执法资源。特别是当前社会矛盾增多、执法难度加大的情况下,要维护社会稳定,促进社会和谐,必须依靠人民群众。切实

7、增强走访群众的自觉性、主动性,在公安机关上下形成争当群众工作标兵的良好氛围。 (二) 建章立制,细化指标。要细化走访工作指标,将走访工作与执法执勤、人口管理、治安防控等工作有机结合起来,建立并完善走访工作长效机制。依此制定出各派出所走访的具体时间、数量和预期目标,使每个单位都做到心中有数。对走访工作考核时,要广泛深入辖区群众当中,让辖区群众当评委,将民警下基层工作时间、向群众宣传法律内容、帮教失足人员、对辖区群众熟知程度、依托走访控制和防范各类治安问题和案件、群众对民警熟悉程度、群众对民警的满意程度等进行量化,列入基层民警考核的重要内容,考核成绩与单位评先评优和干部量化考核成绩挂钩。在定期对基

8、层单位和民警走访工作进行考核评估的基础上,及时通报考核成绩,对考核名列前茅的,适时给予记功、嘉奖、通报表扬,反之则进行问责,以达到增压促效的目的。(三)掌握方向,有的放矢。入户走访是民警做好群众工作的基础。要做好走访工作,必须要做到心中有数。通过归纳总结,走访工作一般分为以下四种情况:一是以矛盾化解为重点,积极走访案件当事人;二是以纠纷调处为主线,主动参与全市群众工作;三是以基层普法为目的,广泛开展法制宣传活动;四是以司法亲民为指引,积极开展爱民行为。在充分掌握此行目的的基础上,我们才能把握好走访时谈话的内容、方向,从而更好更快的达到预期目的。(四)加强培训,把握技巧。针对近几年新警数量不断增

9、加,且年龄日益年轻化的特点,还应加强该方面的培训工作,让新警能在较短时间内把握好走访技巧,与老百姓打成一片。一方面要讲究语言技巧。“一句话可以叫人笑,一句话也可以叫人跳”,说的就是语言技巧运用的至关重要性。在入户走访时,除要掌握必要的法律法规知识外,还要懂得语言技巧。有的三言两语就可以处理好;而有的因言辞不当,千言万语也免不了让人失望。要达到理想的效果,在工作实践中,要掌握好三个重要环节:“进门讲什么”、“坐下聊什么”、“出门说什么”。另一方面要讲究入户礼仪。讲究入户礼仪是体现民警素质的一个重要方面。作为一名走访民警,我们在走访过程中,要时刻讲究礼节礼貌:敲门要有节奏,说话要和气,看户主人的年

10、龄,使用合适礼貌的称谓称呼对方;要保证“三不进门”:年轻少妇单独在家不进门,女性工作对象一人在家不进门,年幼儿童在家不进门;要做到“三个避免”:避免在少数民族群众家中,使用主人的茶具饮水,避免在群众家中吸烟,如果主人吸烟,要在主人准许吸烟的情况下,再吸烟,避免进入群众家后,随意就坐,尤其是群众的床上,要等群众让坐或准许的情况下,再落座,给群众一个初步认识的好印象.通过集中整顿,实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识和服务能力明显增强,党群干群关系得到改善;党的组织和工作覆盖不断扩大,各项工作制度得到完善和落实;基层基础保障水平进一步提

11、高several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured

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