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1、!“贿选现象发生的规律性 所谓贿选， 即贿赂选举， 通常解释为用金钱、 物质收 买选举工作人员或选民， 以取得选票或改变选举结果的 行为。 !贿选是近代民主选举活动普及过程中产生的政 治腐败现象。 从政治史角度看， 贿选现象普遍存在于政治民主化 的早期阶段。!“、!#世纪的英国和美国、二战以后的日 本， 近年来的菲律宾、 泰国等都出现了贿选频繁发生的 现象。 $中国近代史中也不乏贿选丑闻， 如 !#$%年直系 军阀曹锟为当总统， 向=:6;.4:3;?.: ./: $, 山西运城“ 贿选案” 有关责任人受查处 ， 中国 青年报&+$年$+月&+日。 $“ 在我国， 选举中国家机关工作人员收受贿
2、赂的 行为也被认定为贿选犯罪， 目前也出现了这样的案例。 如 重庆城口县贿选案中， “ 人大常委会副主任”在接受贿赂 后， 极力主张采取有利于行贿人当选的差额选举方式， 并 亲自出马拉选票。不过，因为贿选行为的对象主要是选 民、 代表， 所以本文主要讨论选民或代表受贿行为抉择。 $“ 美#缪勒： 公共选择 ， 商务印书馆$%&年 版， 第$(页。 $) $( 参阅 山西“ 贿选” 事件透视 ， 南方周末 &+$年-月(日。 $% 史卫民、 雷兢璇： 直接选举： 制度与过程 ， 中国 社会科学出版社$%年$月第一版， 第-(!页。 &+&+&年$月中旬， 浙江省义乌市两个体老板分 别参加村长竞选
3、，提出的竞选承诺主要都是向村集体资 助$+万元， 用于清除垃圾或农业税费、 修路等。 据记者调 查， 除少数群众认为是变相贿选外， 较多的人认为是正常 的。 人民日报 的“ 编辑点评” 也予以正面评价。 参阅 “ 老 板” 参选村主任， 是耶非耶 ， 人民日报 ，&+&年&月! 日第十四版。 &$&+$年(月， 有媒体讨论代表卖票是否构成犯 罪的问题， 结论是不构成犯罪。 参阅陈杰人： 代表“ 卖票” 可能构成犯罪 ， 中国青年报&+$年(月&+日； 沈河： 代表“ 卖票” 不构成犯罪 ， 中国青年报&+$年(月&, 日。 & 阎照祥： 英国政治制度史 ， 北京： 人民出版社 $%年%月第一版， 第&%+-,&页。 &-#浦兴祖主编 中华人民共和国政治制度 ， 上 海：上海人民出版社$%年%月第一版，第&!)&!( 页。 当前基层选举中的贿选，与其说是对选举制度的 否定； 毋宁说是对选拔制度的否定。贿选证明了： 在选 拔制、 委任制的制度框架内的任何变革都将最终失败。 -$
