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1、浅谈循环经济统计核算的目的及核算框架设计摘要：走循环经济之路、推行循环经济模式是解决经济高速增长与生态环境El益恶化矛盾的根本出路，文章分析了循环经济统计核算的主要目的并提出了核算框架设计建议。关键词：循环经济；统计核算；目的；框架一、循环经济统计核算的主要目的(一)提供循环经济运行数据信息循环经济是多部门、多产业、多学科构成的综合而复杂的运行系统，各部门、各环节之间存在着错综复杂的经济联系，要准确地了解和把握整个循环经济的运行情况，必然需要强大的数据支撑。因此循环经济统计核算要借助一系列科学的核算原则和方法，提供关于循环经济运行情况客观翔实的宏观及微观数据，以利于各级政府和部门以及社会公众及
2、时掌握循环经济运行的情况和特征，提高了解和把握循环经济运行的能力，满足循环经济管理和发展的需要。(二)进行循环经济定量监测与评价提供循环经济全面准确的数据信息，根本目的在于实现对循环经济的定量监测和评价。首先，通过确定循环经济切实可行的发展目标，在客观翔实的数据基础上，对循环经济的发展进行有效的监测、检查和督促。其次，科学的循环经济核算与评价体系的建立和实施有助于客观认识循环经济的发展阶段，为管理决策提供科学依据。另外，循环经济的统计核算和评价还有助于比较不同地区问循环经济的发展程度，分析落后原因和交流成功经验，促进区域循环经济的共同发展。(三)为循环经济发展提供咨询服务通过提供翔实可靠的数据
3、信息，描述循环经济发展的全貌，并对循环经济实施有效监测和评价，循环（经济管理论文-论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七）经济统计核算体系将为管理决策部门提供良好的咨询服务，有利于管理决策部门科学制定相关循环经济发展规划及各项循环经济宏观调控政策。二、循环经济统计核算框架设计的基本原则(一)整体性原则循环经济是集经济、技术和社会于一体的复杂系统工程，因此必须用整体性的观点对循环经济进行核算和分析，构建的循环经济统计核算框架要力图全面反映循环经济的运行过程及其内部各要素问的经济联系和全貌。(二)层次性原则循环经济体现在经济活动的所有层面上，因此构建的循环经济统计核算框架应遵循层次性原则，力
4、图反映循环经济在各个运行层面上的发展概况，以形成循环经济统计核算的有序网络体系。同时，应重视不同层面循环经济统计核算的密切联系，宏观层面的循环经济统计核算是微观、中观层面核算的统帅，而微观、中观层面的循环经济统计核算是宏观层面核算的数据基础。(三)衔接性原则构建的循环经济统计核算框架应充分重视与联合国SEEA相关内容方法、中国国民经济核算体系和资源环境统计体系的衔接问题，尽可能综合利用已有的核算基础，避免另起炉灶。循环经济统计核算框架应定位于资源环境经济统计核算的实物量核算范畴，而且要适应中国现实情况，依托现有的中国国民经济核算体系和资源环境统计体系，充分吸取已经取得的实际经验，尽可能与中国现
5、有的国民经济核算体系、资源环境统计体系相衔接。(四)可操作性原则循环经济统计核算是一个较为崭新的研究课题，因此一方面需要充分借鉴已有的研究成果，紧扣循环经济的运行机理，创造性地提出循环经济统计核算的理论框架。另一方面需要立足中国实际，考虑循环经济统计核算的实际难度以及数据资料的可获得性，使理论框架具有现实的可操作性。(五)导向性原则循环经济统计核算的根本目的在于通过一系列核算账户、表格和数据，提供有关部门决策管理所需的信息和资料。因此，循环经济统计核算不仅仅是为了核算而核算，而是要与国家的循环经济政策导向相一致，要为循环经济监测与管理服务。因此，在设计循环经济统计核算框架时，需要考虑到循环经济
6、发展政策的要求、领导政绩考核的改革、国民经济核算改革的趋势，以及国家环境保护的政策导向等因素。三、循环经济统计核算基本框架的构建紧扣循环经济的本质和运行机理，结合循环经济统计核算的基本目的和核算框架设计原则，借鉴（经济管理论文-论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七）社会代谢理论的物质流分析框架，并综合考虑我国现有国民经济核算体系的口径和实施情况，循环经济统计核算基本框架应做如下整体安排。从纵向上看，根据系统性原则，循环经济统计核算框架拟从以下三个有序衔接的层面展开国家层面、区域层面和企业/家庭层面。这也是由循环经济本身的运行模式决定的，即循环经济在国家层面的大循环、区域层面的中循环和企
7、业/家庭层面的小循环；在横向上，主要采取账户体系和投入产出分析相结合的方法对循环经济展开统计核算。账户体系的分析方法是目前世界各国普遍采用的国民经济核算基本方法。在国民核算账户体系中，不仅每个账户收支双方在总量上平衡，而且能够相互对应，即一个账户中的某项收入，必定是另一账户中的某项支出。各账户之间收支对应、数量衔接，形成严密的逻辑关系，不仅便于资料的审核，而且形成了一个有机的联系整体。投入产出分析是经济研究中的一项重要分析工具，目前已经应用到经济活动中的许多领域，有助于了解经济系统内部物质流动的情况；进行循环经济统计核算和分析应主要从实物量的角度展开。之所以采取实物量核算的方式，一方面是（经济
8、管理论文-论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七）为了避免现有资源环境价值化的难题，使构建的循环经济统计核算框架具有很强的现实操作性。另一方面，循环经济的核心问题是“物质循环”，因此主要从物质流动的实物角度展开分析，主要探讨物质投入、消耗以及物质循环各项间的关系，通过研究物质在经济系统中输入一贮存一输出的实物量变动，揭示物质的流动特征和转化效率，为循环经济各项政策的制定提供科学决策依据。通过集中整顿，实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识和服务能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和
9、落实；基层基础保障水平进一步提高several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured
