《江口县扶贫生态移民工作汇报(5定稿)(1)(同名2819)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江口县扶贫生态移民工作汇报(5定稿)(1)(同名2819)（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、江口县扶贫生态移民工作情况汇报江口县人民政府（2012年8月23日）尊敬的付贵林主任及各位领导： 下午好！首先对你们莅临江口检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。现就我县扶贫生态移民工作简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。 一、基本情况江口县辖两镇七个民族乡，71个行政村，8个街道（社区）居委会，总人口23.73万人，其中农业人口20.86万人，国土总面积1869平方公里。2011年全县完成财政总收入17969万元,一般预算收入12000万元，农民人均纯收入3918元。按照2300元的扶贫标准，2011年底我县有贫困人口8.12万人，贫困发生率39.6%。贫困人口绝大部分居住在生存环境恶劣、生
2、活条件差、资源缺乏、交通闭塞的高寒边远山区和石山区，缺粮缺水问题难以彻底解决，就医上学极为不便。因此，大力实施扶贫生态移民工作迫在眉睫、势在必行。二、主要措施及进展情况（一）主要措施一是加强领导，完善工作机制。继省市召开扶贫生态移民工作启动大会和推进会议之后，为切实加强领导，扎实推进扶贫生态移民工作，我县迅速成立了由县长任组长，副县长和联系的人大副主任及政协副主席任副组长，县直相关部门负责人为成员的扶贫生态移民工作领导小组，并下设办公室在发改局，目前已落实5人具体办公，主要负责全县生态移民工作的组织协调、综合统筹、计划安排、督查考评、检查验收等工作。3个项目乡镇已分别成立了领导小组，实行了一把
3、手负总责，分管领导带队具体抓的工作责任制。领导高度重视，黄霞县长亲自主持召开了专题会和政府常务会，并在全县扶贫生态移民工作会议作了重要讲话。县政府常务会已研究决定设立县扶贫生态移民办公室为常设正科级机构，待按程序上报批准后进一步充实机构人员，全力推进扶贫生态移民工作。二是真抓实干，加快项目推进。为确保完成今年扶贫生态移民工作目标任务，黄霞县长多次率分管领导和发改局、扶贫办和住建局等部门负责人深入到双江镇、民和乡、太平乡等项目点进行调研，边查看建设进展边听取工作汇报，对存在的困难和问题，首先由各乡镇汇同县生态移民办提出解决方案，报经县政府研究决定。明确由项目乡镇和施工单位必须抓住当前工程建设的黄
4、金时间，在保证质量的前提下狠抓工程建设进度。三是整合资金，强化资金管理。扶贫生态移民工程建设资金由各级补助和移民户自筹资金组成，因移民户贫困自筹难度大，项目建设存在较大资金缺口。按照省市会议精神和工作要求，我县将协调整合财政、水利、电力、林业、农牧、国土等各类涉农资金起来，充分发挥资金整体使用效益，推进项目顺利建设，完成上级下达的目标任务。对扶贫生态移民专项资金，我县严格按照财政扶贫资金管理办法的规定做到规范管理，实行专户储存、专款专用，杜绝挤占挪用，按工程进度拨付资金。加强审计监督，确保资金使用安全、高效。四是强化责任，实行考核问责。认真落实“一月一调度、两月一检查、一季度一考评、半年一小结
5、、年终一总结”的督查机制，县效能办、县移民办和县政府督查室加大专项督查力度，及时通报督查情况。我县已把扶贫生态移民工作纳入年度绩效目标，严格实行考核，并正在拟定问责办法。各乡镇、各部门严格按照工作职责，明确分工、任务和责任落实到人。对执行不力和推进不快的移民工程建设将严格追究相关责任人责任。（二）工作进展情况一是2012年扶贫生态移民工程建设情况。省发改委批复我县2012年度扶贫生态移民工程建设规模为搬迁安置农村贫困人口479户2252人，其中民和乡集镇安置152户752人，双江镇兴隆村窍湾安置167户750人，太平乡黑湾小河安置160户750人；批复投资4728.8万元，其中中央资金补助13
6、51.2万元，省财政配套225.2万元，市配套345万元，县配套,1380万元，其它资金1427.4万元。主要建设内容为：新建扶贫生态移民住房479栋，建筑面积平方米，安置区道路硬化34657平方米，铺设供水管网4.1公里，输电线路7.65公里，315变压器3台、户用电表479块，征用土地14.06万平方米。3个集中安置区配套3个集贸市场和绿化、亮化、排污等相关设施。截止8月22日，中央和省投资计划已下达，县配套资金已到位1200元。项目各安置点搬迁户已落实，征地和规划设计全面完成，两个安置点已正式进入施工建设阶段，完成总投资2050万元。具体情况如下：民和乡集镇安置点有23户住房主体建设完工
7、，49户住房正在开挖基础，完成投资300万元；太平乡小河安置点已完成场地平整工程，完成投资950万元；双江镇窍湾安置点102户住房基础起柱已完成，其余65户孔桩正在浇筑，道路及污水管网正同步建设，完成投资800万元。二是2013年扶贫生态移民实施方案编制情况。2013年，全县扶贫生态移民工程建设规模为搬迁安置农村贫困人口797户3700人，其中，凯特产业园区安置317户1450人，太平乡集镇安置160户750人，桃映乡集镇安置160户750人，德旺乡集镇安置161户750人。工程总投资7712.6万元，资金来源为申请中央扶贫专项资金补助2220万元，省财政配套370万元，市县配套2485.5万
8、元，其它资金2637.1万元。目前，项目乡镇已落实搬迁村组农户和安置地选址等相关工作，项目实施方案已报市发改委初审，待修定完善后报请省发改委审查批复。三是扶贫生态移民规划编制进展情况。按照省政府在2012-2020年实施200万人扶贫生态移民战略部署和相关精神，根据市政府对扶贫生态移民依托县城和工业园区安置人口占总人口的二分之一以上和依托县城、工业园区和中心集镇安置人口占总人口三分之二以上的总体规划要求，我县初步完成了全县2012至2020年扶贫生态移民人口安置规划，规划生态移民人口21000人，安置点9个，其中县城安置5000人，凯德工业园区安置5180人，闵孝集安置1070人，桃映集安置1
9、750人，民和乡集镇安置2000人，太平乡集镇安置1500人，黑湾河安置1500人，怒溪集镇集镇安置750人，坝盘乡集镇安置750人，德旺乡集镇750人，官和乡集镇750人，目前正在加紧编制完善文字和图表册，预计8月底完成规划编制。三、下步工作安排我县2012年扶贫生态移民建设工作虽然取得了一定的进展，还存在资金不足、规划不高、措施不力、推进不快等诸多问题。下步工作中，我们将进一步强化措施，加大投入，强力推进建设进度，确保实现在2013年春节移民入住的建设目标任务。（一）加强组织管理，确保生态移民工作顺利进行。为确保工程进度，三个项目乡镇长为第一责任人，明确一名班子成员和两名以上工作人员专抓此
10、项工作，实行责任到人。由各相关职能部门明确专人联系此项工作。项目乡镇本月底前拟定工作方案，细化工作措施，施工单位倒排工期，切实加强对资金筹措、材料选购、帐务公开、质量监督和档案收集整理等环节的管理，县移民办牵头组织相关部门强化督促检查。（二）科学规划开发，突出移民搬迁工作新成效。根据我县实际情况，下步将实施连片规划、分类指导、分步实施，重点在城镇规划区、产业园区、中心集镇和梵净山旅游服务区进行集中安置，推进扶贫生态移民建设和产业开发，力争启动建设一片、带动发展一片、脱贫致富一片。继续落实好中央、省、市的一系列优惠政策，加快扶贫致富奔小康工作步伐。（三）完善规划设计，拓宽资金筹集渠道。今后各乡镇
11、的规划设计方案必须报规划设计部门评审，因地制宜突出地方民族特色，体现科学合理。在资金筹集方面，有效整合一事一议、道路建设、安全饮水和农村电力建设等项目资金，方案报县政府研究审定后实施。各有关部门按照方案积极配合，严格落实。各乡镇在竭尽全力向上争取项目和整合现有项目资金的同时，积极发动移民群众自筹资金，帮助移民群众协调信用贷款，确保生态移民建设项目不因资金问题而影响工程建设进度。（四）健全管理制度，加强移民工作监督。要利用政务公开、村务公开等形式，将扶贫生态移民政策、各类投资及补助资金构成、拟安置地基本情况、搬迁工程建设、搬迁对象条件、搬迁资金使用等相关内容，进行公告公示，确保程序公开透明，使搬
12、迁政策家喻户晓，切实保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。针对具体情况研究对策，制定切实有效措施，通力合作，严格督促检查和考核，确保扶贫生态移民工作顺利实施。扶贫生态移民工作是一项系统的民生工程，我们更加充分地认识扶贫生态移民任务艰巨繁重，资金筹集难度较大。在今后的扶贫生态移民工作中，我们将进一步细化措施，攻坚克难，扎实抓好各个环节工作，把扶贫生态移民工作向纵深推进，确保江口扶贫生态移民工作目标任务的圆满完成。通过集中整顿，实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识和服务能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实；基层基础保障水平进一步提高of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities7
