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1、求真务实 开拓创新 提速加力为实现永丰经济社会跨越式发展而努力奋斗在中国共产党永丰镇第七次党员大会上的报告殷寿元（2011年7月29日）各位党员、同志们：现在，我代表中国共产党永丰镇第六届委员会向大会作工作报告，请予审议。五年来的工作回顾五年来，在区委的正确领导下，镇党委团结和带领广大党员干部和人民群众，以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣石羊河流域重点治理这条主线，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，尽心尽力办实事，统筹兼顾谋发展，全面完成了各项目标和任务，呈现了农民收入大幅增加，农业结构调整步伐加快，农村经济繁荣昌盛，社会事业蓬
2、勃发展的喜人局面。-经济综合实力大幅提升。五年来，全镇国内生产总值由8129万元，提高到13600万元，年递增14；农民人均纯收入由3430元，增长到5111元，净增1681元，年递增11.6。组织实施各类项目近50项，完成总投资30000万元，是“十五”时期的30倍，是永丰历史上项目建设力度最大、成效最好的时期，期间2009、2010年连续两年获得全区项目建设突出贡献奖。-石羊河流域重点治理成效显著。一是设施农业快速发展。截至2010年底，全镇累计完成设施农业面积2000亩，占任务的118%；累计建成30亩以上日光温室示范点14个（其中50亩以上的示范点5个，100亩以上的示范点1个）；建成
3、规模生态养殖小区（场）15个。二是水权水价改革步伐加快。健全和完善农民用水者协会8个，规范运行机制，层层明细水权，全镇农业用水初始水权逐户、逐渠、逐地块、逐轮次全部配置到户、到位，运行良好。共压减耕地5840亩。三是节水技术全面推广。我镇在全区率先开展了全膜垄作、小畦灌溉技术的试验、示范、推广，全面推行区域化种植和全膜垄作栽培技术，累计推广高效大田节水灌溉面积20000亩。四是生态建设进展良好。完成义务植树20万株，通道绿化18公里，新建农田防护林网1020亩。大力发展以日光温室红提葡萄、露地皇冠梨为主的特色林果业，累计发展特色经济林1920亩。-种植结构不断优化。五年来，镇党委认真贯彻落实中
4、央一号文件精神，坚持“以水调产业、以水调结构、以水调布局”的原则，按照 “压夏扩秋、压粮扩经，坚决压缩亩耗水400方以上、亩效益1000元以下的作物”的要求，不断调整优化种植结构，夏秋比例从2006年的7:3调整为3:7，粮、经比例从2006年的8:2调整为4:6，种植结构日趋合理。以日光温室红提葡萄、养殖暖棚为主的设施农业在农业增加值中的比重大幅提升，来自设施农业的收入占农民人均纯收入的比重从2006年的11%增加到现在的36%。-基础设施不断完善。五年来，我们在基础设施建设上狠下功夫，全镇共完成各类渠道建设182公里，整修田间道路75公里，硬化通村公路6公里，新增节水灌溉面积2.2万亩；配
5、套日光温室滴灌设施403套，设施农业小区配套电力设施14套；户用沼气入户420户，全镇形成了渠相连、路相通、林成网、田成方的建设格局，为构建基础永丰、生态永丰、效益永丰奠定了坚实的工作基础。-新农村建设稳步推进。五年来，镇党委大力实施“百村万户”小康住宅建设工程，按照高起点规划，高标准建设，整村整组推进的思路，建成和规划在建小康住宅示范点3个，新建高标准小康住宅50户，实施农村危旧房改造350户。完成村委会办公楼1栋，建立乡镇信息站1个，信息田园3个，村信息之家8个。大力整治农村环境卫生，镇容村貌明显改观，集镇环境设施不断完善，农村环境卫生整治长效机制逐步建立；已建成1000立方以上玉米秸秆青
6、（黄）贮池4个。劳务经济发展势头迅猛，几年来,全镇共输转劳动力1.2万人次，创劳务收入1.1亿元，农民增收渠道进一步拓宽。以加强农村基础设施，提高农业综合生产能力为主的各类建设项目的实施，使永丰的农村面貌发生了翻天覆地的变化。-民生保障水平不断提高。坚持民生优先的原则，切实解决社会保障问题，各项救济救助政策落实到位，困难弱势群体得到政府和社会更多的关怀和温暖。几年来先后有251户681人纳入农村最低生活保障，50户“五保户”纳入了财政供养，慰问特困党员、贫困群众276户。粮食直补、农机购置补贴、家电下乡补贴、危旧房改造补助资金等一系列强农惠农政策得到严格落实，五年来通过“一折通”方式共发放各类
7、惠农资金1100多万元。-各项社会事业协调发展。坚持加大教育软硬件建设，撤并小学3所、新建幼儿园1所，续建2所小学，极大地改善了办学条件和教学环境，教学质量显著提高。积极整合农村卫生资源，满足了群众的基本医疗卫生需求，新农合参合率达95%以上。全面加强人口与计划生育工作，改善服务设施，加大政策宣传、优质服务工作力度，统筹解决人口问题，全镇符合政策生育率控制在95%以上，节育措施落实率达到95%以上。深入开展普法活动，社会治安防范体系日趋完善，依法治镇、村民自治工作有效推进，社会治安明显好转，平安永丰创建活动成效显著。精神文明建设活动常抓常新，组织开展了“金色荣华、文化凉州”和“四下乡”等一系列
8、丰富多彩的宣传教育和群众性文化体育活动，用形式多样的先进载体倡导农村文明新风尚，推进了先进文化在农村的传播和覆盖范围。-党的建设不断加强。一是镇党委的核心领导作用明显增强。通过深入开展党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动，镇党委领导科学发展的能力显著提升，领导核心作用充分发挥，民主集中制有效落实，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高，党的执政基础更加巩固，党建带团建、党建带群团组织建设进一步落实，妇联、共青团、工会的作用有效发挥。二是基层组织建设水平不断提高。几年来，镇党委坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功
9、能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用明显提高，永丰村党支部被评为全省先进基层党组织；村“两委”换届工作顺利完成；农村党员干部现代远程教育网络逐步完善，作用发挥充分；几年来共培养入党积极分子220人，发展党员86名，为党组织增添了新鲜血液；向区委推荐乡镇党政正职后备干部2名、副科后备干部5名，提拔正科级干部2名、副科级干部3名。党员的先锋模范作用充分发挥，涌现了一批带头发展设施农业、推进重点治理的先进党员。三是党风廉政建设责任制全面落实。五年来，我们按照党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作各项目标任务和要求，坚持标本兼治，着力
10、治本，狠抓各项工作任务落实。继续实施干部八小时以外的“八个一”的管理工作措施，受到了上级纪委的充分肯定。镇务、村务、党务、财务、政务公开不断深化，组织开展了政风行风评议，党风、政风明显好转，党群、干群关系更加和谐融洽，干部作风进一步转变，服务意识进一步增强，工作效率进一步提高。四是民主法制建设扎实有效。坚持人民代表大会制度，支持镇人大依法履行工作职责，督促办理人大代表意见、建议12件；加强党管武装工作，先后选送38名优秀青年应征入伍。五是高度重视信访工作。转变抓信访工作的方式方法，变群众上访为干部下访，及时排查处理矛盾纠纷和来信来访，认真解决群众关心的热点、难点、重点问题，做到对信访案件事事有
11、交待，件件有着落，维护了全镇的稳定。全镇呈现出经济发展、生活改善、社会和谐的可喜局面。同志们，今年以来在区委的坚强领导下，全镇上下团结一心、扎实苦干、成效显著。一、设施农业：截止目前已开工建设1321亩,占任务的88%；落实30亩以上日光温室示范点2个，生态养殖小区(场)12个。全面完成了2010年建设的146座日光温室红提葡萄定植工作。二、特色经济林：完成特色经济林1170亩，占任务的117%，全部栽植皇冠梨。其中100亩以上集中连片示范点6个，50亩以上集中连片示范点8个。三、“百村万户”小康住宅建设：规划建设“百村万户”小康住宅示范点3个，已开工建设24户，完成广场1处。朵浪、朵云村2个
12、示范点计划于9月底开工建设，力争10月底完成主体工程。四、结构调整：区域化种植率达到98%以上，夏、秋比调整为3:7，粮、经比调整为4:6。完成全膜双垄沟播玉米12950亩，建成1000亩以上的全膜垄作玉米连片示范点5个，50亩以上垄膜马铃薯示范点4个，50亩的食葵示范点1个，种植亩效益2000元以上的高效经济作物9200亩。五、妇女小额担保贷款工作：已筹集风险抵押金3.2万元，申请上报57户275万元，已审核41户185万元，已放贷28户122万元。六、基础设施建设：共完成通道绿化7.2公里，栽植各类苗木6.2万株，造林面积560亩。一事一议申报修建村组道路24.5公里，已批准6公里。金大快
13、速通道已完成征地、绿化等前期工作，正在顺利实施之中。各位党员、同志们！回顾五年来的工作，我们有百折不挠的探索，有负重拼搏的艰辛，更有事业成功的喜悦！过去的五年，是我们对永丰镇情认识不断深化、发展思路日益完善的五年；是各项改革不断深入、镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善、农村面貌变化最快的五年；是农民收入显著提升、各项事业全面进步的五年。这些成绩的取得，来源于区委的正确领导，来源于全镇各级党组织、共产党员、广大基层干部和人民群众团结进取、艰苦奋斗，来源于全镇上下认真实践“三个代表”、贯彻落实科学发展观，来源于社会各界对我们党委工作的全力支持。借此机会，我谨代表镇党委向全镇各级党组织、全体
14、党员、广大干部和人民群众以及所有为永丰经济发展、社会稳定做出积极贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！这些成绩的取得，使我们深刻体会到：与时俱进实践“三个代表”重要思想是我们抓好党建工作的方向；不断解放思想、更新观念是我们做好工作的先导；认真贯彻落实科学发展观，创新发展思路，是我们抓好工作的前提；坚持实事求是，一切从实际出发，是我们做好工作的基础；领导班子团结共事，调动各方面积极因素，形成合力，我们做好工作的关键；保持社会稳定，是保障改革和发展的前提；加强党的领导，是我们做好各项工作的根本保证！这些宝贵的经验，是我们做好今后各项工作的宝贵财富，我们一定要倍加珍惜，继续发扬，在未来的实
15、践中加以丰富和完善。最振奋人心的是：五年来，全镇设施农业建设任务全面完成，石羊河流域重点治理成效显著，各项工作受到区委、区政府的肯定与嘉奖。最引以为荣的是：五年来，全镇广大干部群众不怕困难、埋头苦干，自强不息、负重前进，顽强拼搏、勇创一流的精神和信念是我们战胜艰难险阻、应对严峻挑战、取得辉煌成绩的制胜法宝，是我们赖以发展的最为可靠的力量。在总结成绩的同时，我们也清醒理性地认识到存在的困难和问题：我镇的自然条件差、经济基础比较薄弱、水资源严重短缺；设施农业提质增效工作还需付出很大的努力；农业结构调整步伐不快，增加农民收入的任务依然十分艰巨；产业化、城镇化水平还很低，发展的制约因素较多；我们的工作
16、与人民群众的要求和期望还有一定的差距，干部群众的思想观念有待更进一步解放，干部队伍的工作作风还需更进一步改进，基层党建工作还需更进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，采取有效措施，切实加以改进，努力在新的起点上把发展稳定的各项工作做得更好，让人民群众更满意。今后五年的目标任务未来五年，是我镇全面实施“十二五”规划的快速期、农业产业化的提升期、项目建设的扩张期、新农村建设的非常期和调整优化结构的攻坚期，是我镇进一步加快经济社会发展的关键期，也是我们能够抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇、跨越发展是“十二五”期间的鲜明主题，全镇广大党员干部一定要把握发展的关键领域，科学谋划好事关全局的发展战略和工作重点，抢抓机遇，知难而上，不断开创各项工作新局面，努力实现永丰经济社会跨越发展。今后五年全镇经济社会发展的指导思想：
