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1、- 1 -应急管理工作动态第 39 期南海区应急管理办公室 2011 年 12 月 31日 目 录要闻省政府要求进一步加强应急管理能力建设 .2动态我区召开烟花爆竹专项整治工作会议 .3交流基层积极开展清剿火患遏制火灾事故发生 .4区教育局开展学校安全检查行动积极排查安全隐患 .5区工商局举行食品安全突发事件应急演练 .6区地税局举办交通安全培训班 .7区总工会两项措施做好防范劳资纠纷事件工作 .7- 2 -【要闻】省政府要求进一步加强应急管理能力建设为认真贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定（粤发2011 17 号）精神，提高保障公共安全和 应对突发事件的能力，充分发挥
2、应急管理在社会建设中的重要作用，省府办公厅近日印发关于进一步加强应急管理能力建设的意见（粤府办2011 80 号）（以下简称 意见）。意见要求：一是要加强应急管理体制机制建设，提高处置突发事件的水平和能力。推进扁平化应急管理模式，提高应急管理机构的权威性和协调性，共同构建“功能齐全、反应灵敏、运转高效” 的 应急反 应机制， 实现“ 有急能应”的目标。二是要加强应急避险和应急救助教育，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。认真研究掌握应急工作规律和公众的应急需求，积极创新应急工作方式，为公众提供更好的应急教育和指导服务，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。三是要加强信息报告工作，提升突发事件信
3、息报告水平。充分发挥应急志愿者和基层兼职信息员的作用，做好突发事件的舆情收集分析和信息报告工作。主动挖掘深层次信息，进一步畅通信息报告渠道，不断提升突发事件信息报告的针对性和效用性。四是要加强应急保障体系建设，提升防灾减灾能力和水平。加强应急救援专业队伍能力建设，打造- 3 -与国际接轨的应急志愿者队伍，构建完善的“立体” 救援体系。加大保障体系建设力度，以珠江三角洲地区为试点探索建设应急物资区域性物流中心，推动与我省人口规模相匹配的应急避护场所建设。五是要加强全省应急平台体系建设，提高突发事件预防预警和应急处置效率。全力推进全省应急平台建设，确保如期实现国家、省、市、县（市、区）及相关单位应
4、急平台互联互通。通过突发事件模型和智能系统自动生成突发事件处置方案，借助现代化推演技术，提高突发事件预防预警和应急处置效率。六是要加强突发事件公众心理干预研究，提高保障公共安全和处置突发事件心理危机能力。进一步强化突发事件发生后的公众心理危机应对工作，特别是对重点人群实施有效的心理辅导，保障公众心理健康，最大限度预防和减少心理危机的发生，消除安全隐患，维护社会稳定。【动态】我区召开烟花爆竹专项整治工作会议12 月 6 日，我区召开烟花爆竹专项整治工作会议。副区长李晓佳出席会议并作讲话，各镇街及区相关部门负责人参加会议。会议通报了桂城街道夏东一居民楼非法储存烟花爆竹事件的处理情况，并部署全区烟花
5、爆竹专项整治工作。副区长李晓佳强调各有关成员单位要高度重视，落实责任，加大对非法、违法生产、储存、经营烟花爆竹非法、违法行为的- 4 -惩处力度，发挥强有力震慑作用。李晓佳副区长要求各镇街要建立信息上报机制和联合执法工作机制，及时报告辖区内查获烟花爆竹货值较大、危险性较大、数量较多、位置较敏感的事件。同时，要加大有奖举报力度，建立健全举报奖励办法，加大涉及危险化学品和烟花爆竹的非法、违法行为的举报奖励力度，提高全民参与监督的积极性。【交流】基层积极开展清剿火患行动遏制火灾事故发生针对冬季火灾事故易发的特点，为全力打好“清剿火患战役” ，有效预防和减少火灾发生，基层部分镇街结合实际，组织开展消防
6、宣传、应急演练、技能竞赛等活动，进一步提高广大群众消防意识和自救逃生能力，取得较好效果。桂城街道在翠颐社区、桂城创益中心、海逸社区分别组织辖区各企业，开展消防知识讲座、以企业为单位的技能、知识问答等比赛，以生动的形式对辖区内的企业进行消防知识宣传，取得了良好的效果。同时将继续加强“应急 进社区” 的工作，把应急宣传工作深入推广到一线的居民、厂企。罗村街道为切实做好重点区域的火灾隐患排查整治工作，- 5 -针对乐安同乐广场 A、B 区的多间商铺存在的火灾隐患问题，成立罗村街道乐安社区同乐广场火灾隐患排查整治专责小组，从各有关单位抽调工作人员专注整治现场开展工作，将用一个月的时间彻底整治好乐安同乐
7、广场的火灾隐患。狮山镇举办第四届农村消防站技能竞赛暨应急演练活动。演练比赛项目包括：两盘水带连接、百米干粉灭液化石油气瓶操作、三十米 ABC 干粉油桶 灭火等。通过 本次演练活动，有效提高了消防安全保障和应急处置能力，演练达到预期效果。大沥镇在雍景社区组织辖区内物业公司员工和住户开展消防演练，此次演练内容包括紧急疏散、灭火毯灭火、灭火器灭火、徒手救人等等实战练习，通过此次演练进一步锻炼了群众对险情快速反应和协调配合能力，演练达到预期效果。区教育局开展学校安全检查行动积极排查安全隐患针对近期全国各地校车交通事故频发，近日，区教育局组织开展为期两个月的校车专项整治行动及校园安全隐患整治行动，对校车
8、的使用和管理情况及校园安全进行全面的检查，主要检查内容包括六个方面：一是检查校车登记建档、安检制度、认证制度是否完备；二是检查校车驾驶员管理情况，包括驾驶资格登记、审验、交通安全知识培训和驾驶信誉记录情况；三是检查学- 6 -校交通安全责任制落实情况，包括学校与校车驾驶员签订道路交通安全责任书的情况；四是检查学校建立健全交通安全宣传教育制度及落实情况。五是群体场所是否配备消防器材；消防设施是否完好及组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；六是学校用电线路是否存在安全隐患。通过全面的安全检查，督促有关学校现场整改隐患 115 处，对一处未能立即整改的校车隐患责令其整改完毕后使用。区工商局举行食品
9、安全突发事件应急演练为进一步检验和提高应对食品安全突发事件的处置能力，近日，区工商局举行食品安全突发事件应急演练。通过模拟某公司 38 名员工在联欢活动中因食用了某品牌蛋糕后相继出现肚痛、呕吐、腹泻等食物中毒症状，该局领导研判后立即启动部门应急预案：一是开展现场处置，对该品牌店铺开展现场检查、市场清查、涉案物品处置等执法行动；二是做好信息报告，在规定时间内分别向区政府和市工商局报告；三是做好总结评估，对部门单位在演练中存在走过场现象的给予批评。演练过程配合有序、处置得当，有效遏制了事态影响扩大。通过演练，查找应急工作“短板” ，进一步提升 该 局应急工作能力。- 7 -区地税局举办交通安全培训
10、班为进一步贯彻落实新道路交通安全法，近日，区地税局组织开展了新的一期交通安全培训班，并邀请区交警大队的宣教负责人到该局进行专题授课，通过现场讲解的方式，使领导干部加深认识和学习新道路交通安全法立法背景及立法意义，同时通过现场互动方式使参训人员了解酒后驾车的评判标准和严重危害。通过培训，全面提高了广大干部职工对交通安全的认识水平，提升了科学防范和应对交通安全突发事件能力，取得了较好效果。区总工会两项措施做好防范劳资纠纷事件工作为做好节前劳资纠纷事件的防范工作，区总工会狠抓两项措施：一是加强排查，落实工资监控工作。春节前是劳资纠纷的高发期，区总工会将加强与人社部门、工商联等部门的联动、加强企业劳资矛盾排查，落实好工资监控工作，督促企业及时足额向员工，特别是农民工支付工资，防止因工资问题而引发的职工群体性事件。二使重点监控，落实信访维稳工作。对于可能到省进京上访的重点人员进行探访和教育，引导职工从法律途径，依- 8 -法依规地维护自身的权益，不要采用不正当、不理智、过激的行为来表达诉求，并认真做好节前“三来” 信访工作。抄送：市应急办；区几套班子领导，区委正副秘书长，区政府办公室正副主任。发至：区委办、区人大办、区政协办，区应急委员会成员单位、- 9 -各镇（街道）应急管理办公室，区应急管理专家组成员。
