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1、旅游学刊卷期 一 , 自然保护区开展旅游的探讨 韩 未 口, , 、 东北师范大学地理系 一 、 问题的提出 我国幅员辽阔 , 自然条件复杂 , 生物种类丰富 , 群落类型繁多 , 为自然保护区的建立奠定了 坚实的物质基础 。 据不完全 统计 , 目前我国自然保护区的数量已发展到多处 , 约 占全国总面 积的 , 其中 , 吉林长白山 、 广东鼎湖山 、 四川卧龙 、 贵州梵净山 、 福建武夷 山 、 内蒙锡林郭 勒草原 、 新疆博格达峰和湖北神农架八处自然保护区先后加人了国际生物圈保护网 。 我国自然保 护事业方兴未艾 , 前程似锦。 与此同时 , 近年来 自然保护区内的旅游事业也有了飞速的
2、发展 。 从雄伟壮观的长白山 , 到热 带风光的西双版纳 , 从丹霞风貌的武夷山 , 到林泉辉映的九寨 沟 , 可以说 , 大凡稍有名气的自然 保护区 , 总是受到人们的 厚爱与眷恋 , 并由此而产生了强烈的亲游而后快的心理感应 。 于是我国 自然保护区中的旅游热也一再升温 , 不少地方每当旅游旺季一到 , 人们便像潮水般涌来 , 造成人 满车挤之患 。 无疑 , 到自然保护区中旅游的人越多 , 对 自然保护区所造成的损害就越大 , 从目前 情况看 , 自然保护区中保护和旅游的矛盾相当尖锐 , 甚至可能给自然保护区带来致命的危害 。 因 而该是对这一问题予以认真研讨的时候了 。 二 、 自然保
3、护区 内开展旅游的可行性 长期以来 , 对于自然保护区中开展旅游活动一直存在着争议 。 笔者认为 , 在一些条件具备的 保护区中开展旅游是完全可行的 , 其原因可归纳为以下几点 这是 自然保护区本身丰富的内涵所决定的 。一 众所周知 , 自然保护区既包括各种自然地带 中各种生态系统的代表 , 又包括一些珍稀动植物品种的集中分布区以及候鸟繁殖 、 越冬和迁徙的 停歇地 , 还包括风光绮丽的天然风景区 , 如瀑布 、 温泉 、 岩溶 、 火山口等 , 它们是大自然留给人 类的宝贵财富 , 是很少人工雕琢的自然景观 , 本身就是一种不可多得的旅游资源 。 这与 自然保护区的功能是并行不悖的 。 关于
4、 自然保护区的功能 , 大体可归纳 为科研 功 能 、 教育功能和旅游功能三个方面 。 除少数为进行科研而设置的绝对保护地域外 , 一般保护区都 可以接纳一定数量的 青少年和社会各界人士 , 通过模型 、 图片 、 音像等设施及大量活生 生 的实 物 , 向人们进行有关 自然和自然保护的宣传教育 。 特别是那些以保护天然风景为主要目的的自然 保护区 , 更是游人向往之地 , 在不破坏自然环境的条件下 , 可划出一定的地域 , 有限制地开展旅 游活动 , 达到增强 、 恢复游人体力 、精力, 促进游人身心健康的目的 , 从而大大提高生产力 , 为祖 国 “ 四化 ” 建设服务 。 同时 , 旅游
5、活动本身又是一种没有任何强制性的 自我审美教育活动 , 游人 可从中陶冶情操 , 净化心灵 , 培养自己对于美的事物的爱 , 对于伟大祖国的爱 。 这是 自然保护区不断发展壮大的需要 。 有人错误地认为 , 作为 自然保护区就应该是未被 开垦 、 不受干扰 、 保存着原始状态的自然环境 , 就应该防止人类现代文明对它的影响 。 正是由于 这种消极看管的 “ 藩篱思想 ”, 在行动上往往采取单纯的 “ 围墙政策 ”, 致使我国有的保护区处于 “ 建而不管 、 管而不灵 ” 的状况 , 缺少生气和吸引力 。 事实上 , 在某些情况下 , 消极的保护往往 带来一些不良的后果 。 有的保护区还要靠人的
6、干预 , 甚至 “ 破坏 ” 如适度放收或火烧来 维 持 旅游学尹】卷期 , 工 其面貌有的不仅要开发管理 , 还要进行多种经营利用 。 自然保护区内开展旅游活动 , 一方面可 积累丰富的保护区管理 、 建设经验另一方面又可获得明显的经济效益 , 促进保护区的不断完善 与 发展壮大 。 国内外一些著名自然保护区开展旅游的成功实例不胜枚举 , 如美国的黄石公园 , 共 有五个人口 , 各有相应的旅游设施 , 园内几个重要的游览区 , 以长达公里的环 山公 路 联通 , 畅游全园约需一个月 , 浏览也要一周 , 没有生活供应设施是不堪设想的 。 三 、 旅游与环保之 间的 矛盾 既然保护区内开展旅
7、游是可行的 , 随着大量游人的涌人 , 必然导致环境的污染和破坏 , 即旅 游与环保之间的矛盾不可避免 , 主要表现在以下三个方面 游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给保护区带来的破坏 。 如游人过量所造 成的三废污染 , 折木损花 , 狩猎禽兽等 , 都使生态环境质量下降 。 黑龙江省五大连池 自 然 保护 区 , 近几年游人大增 , 有的人为取盆景石 , 随意砸坏熔岩 , 使台地上有的地段变得百孔千疮 。 在保护区修建宾馆等服务设施 , 由于工程大 , 占地面积也大 , 必然要破坏周围一些 景 物 。 保护区内修建道路 , 需要大量土石方 , 也将破坏道路两侧的植被 , 而且公路一
8、开 , 曲径通幽 的野趣会变成车辆来往的闹市景象 , 失去游览观赏环境 。 目前 , 这种现象在长白山自然保护区北 坡已经出现 , 在岳桦幽谷 中修建宾馆和停车场 , 砍伐了大片岳桦林在修建冰场到天文峰公路的 过程巾 , 破坏了大片苔原景观 , 致使有的地段发生水土流失现象 。 对保护区管理人员来说 , 如何协调旅游与环保之间的关系 , 的确是一个很难处理的问 题 , 既要保护环境 , 保护自然 , 又要向游人开放 , 这个方针本身很可能使管理人员无所适从 , 一 曦处理不 当 , 往往带来灾害性后果 。 特别明显的例子要数四川九寨沟 自然保护区 , 这个被称为 申 话世界 ”、“ 人间仙境
9、” 的全国重点保护区 , 开放旅游后 , 游人蜂拥而至 , 而保护区缺乏科学 管理 , 环境污染日益严重 , 加上过量砍伐森林 , 水土流失加重 , 泥石 流加快活动 , 使晶亮透明的 湖泊开始淤塞 。 此类教训 , 其他保护区当引以为戒 。 四 、 自然保护区如何开展旅 游 自然保护区怎样开展旅游 , 涉及到方方面面的问题 。 首先应对保护区开展旅游的特殊性有清 醒的认识 , 在此基础上 , 确定正确的开发策略 , 最后采取必要的措施 。 只有这样 , 才能确保自然 保护区的 旅游事业健康稳步地向前发展 。 充分认识保护区开展旅游的特殊性 。 这是保护区开展旅游的前提 。 作为经营旅游业务的
10、 保护区 , 既不是原始的禁 区 , 更不是热闹的娱乐场所 , 而是能够显示自然和历史风貌的为人们提 供适 当旅游项目的自然环境 。 这是与一般的保护区 、 普通的旅游区的根本区别 。 要通过各种渠道 和途径广泛宣传保护区开展旅游的特殊性 , 提高管理人员 、 厂矿企业及广大群众的认识水平 。 在 此基础上 , 正确处理 自然保护与开展旅游的 关 系 , 生态效益与社会效益 、 经济效益的关系 , 长远 利益与当前利益的关系 。 如前所述 , 自然保护区的首要功能是科研功能 , 因而必须保护好各类 自 然资源和自然环境 , 而同时资源与环境又是旅游业赖以生存与发展的基础 , 保护资源 、 环境
11、就是 保护旅游 , 毁掉资源 、 环境就是毁掉旅游 。 理论与实践都表明 , 保护与旅游之间的关系 , 只能是 以保护为主 , 旅游服从保护以生态效益为主 , 社会效益 、 经济效益服从生态效益以长远利益 为主 , 当前利益服从长远利益 。 果真如此 , 那么自然保护工作开展得越好 , 保护区的地 位 就越 高 , 对游人的吸引力就越大 , 所带来的经济效益 、 社会效益就越高 。 继而再将经济收益反馈到保 护区的建设方面 , 即可使保护区走上一条保护 开发 增值 保护的良性循环之路 。 摸清旅游资源特色 , 制定正确的开发策略 。 这是保护区开展旅游的大政方针 。 特色是旅 游的基础 , 有
12、特色的保护区才有生命力与竞争力 , 才能吸引更多的游人 。 例如笔者经过多年的调 、 引日 旅游学刊 卷期 叮 , 查研究 , 概括出长白山自然保护区的旅游资源特色 , 即世界级自然保护区神奇的火山山 水游览胜地满族的发祥地 , 朝鲜人民心月中的圣山 。 针对长白山旅游资源的特色 , 笔者认为 长白山旅游开发的策略应是以保护为前提 , 以生态效益为主 , 有理 、 有利 、 有节地开发旅游资 源 , 重点突出野趣之山 、 神奇之山 、 神圣之山的特点 , 其战略目标是将长白山建成世界著名的火 山风光保 留地 。 采取必要的措施 。 这是保护区开展旅游的有效途径 。 进行功能分工 。 应根据保护
13、区的具体情况 , 在充分调查研究的基础上进行综合规划 , 尤 为重要的是要做好功能分区工作 , 如长白山 自然保护区可划分为核心区 、 缓冲区和试验区 。 核心区是整个保护区的绝对保护地段 , 除进行巡护和定期资源普查外 , 不准进行任何其他活 动 , 以保持自然状态和储存物种 。 缓冲区是核心区与试验区的过渡带 , 主要作用是保护核心区 , 使其免遭破坏 。 试验区是保护区内综合利用自然资源的地段 , 试验区内可以开展科学考察 、 研究 和试验 以及教学实习 , 亦可 结合 自然风景划定区域 , 开展不影响 自然保护的参观旅游活动 。 健全环保机制 。 保护区开展旅游 , 应尽快建立健全三种
14、环保机制 行政立法机制 。 包括对到保护区旅游的单位 、 个人的一系列限制性规定 , 如人 员定额 、 禁令 和制裁措施等 。 美国是个发展自然保护事业较早 、 经验较 成熟的国家 , 在一些 自然保护区 的 人 口 , 常常 立着一块很醒 目的标语牌 “进去, 只许留下脚印出来 , 只许带走照片 。 ” 很值得我国 借鉴 。 经济计划机制 。 按时间尺度划分 , 包括近期 、 中期 、 长期规划 , 它补充行政立法机制 , 以经 济计划为手段 , 对保护区旅游 事业的发展规模与速度进行宏观调控 。 旅游开发的经济核算和有偿使用机制 。 即补偿因利用 自然资源开展旅游所造成的损失 。 目前 国
15、内多数保护区采取发售门票 的办法 , 而且价格偏高 , 游人意见大 。 解决的办法是 , 保 护区经 营 、 管理人员应以劳力 、 知识和技能为消费者提供服务 , 以此满足消费者的需求 , 如可为一定数 量的游人配备一位导游兼环保工作人员 , 可 谓一举数得 。 慎重对待土木建设 。 如果说架桥 、 、 筑路 、 修宾馆 、 建索道等工程项目在一般的旅游区是 可行的话 , 那 么在 自然保护区应另 当别论 , , 一定要慎之又慎 。 不要动辄在保护区核心地段大建楼 堂馆所 , 然后公路 、 小径密如蜘蛛 网 , 于是保护区成了现代化闹市 , 等到该风景城一建成 , 风景 的生命也就结束了 。
16、关于建造索道的问题 , 更应引起保护 区经营管理部门的高度重视 。 建 造索 道 , 必须先修路 , 修路必先伐树 、 炸山 , 因此建索道通缆车对自然资源与环境的破坏是极其严重 的 , 所以国外像美国的黄石公园 、 大峡谷都是绝不允许建造索道的 。 加强科学管理 。 如何提高保护区经营者的管理水平 , 是保护区旅游事业 成败的关键因素 之一 。 在经营思想上 , 应改变目前 “ 粗放经营 ” 的作法 , 而以优美的自然环境 、 优质服务取胜 , 必要时可适当限制游人人数 , 以利于资源 、 环境的保护 。 例如厄瓜 多尔政府便对到科隆群岛即 加拉帕戈斯群岛旅游的人 数严格限制在每年 , 万人以内 , 任何一个岛上的每日游客数 不得超 过人 。 在管理方面 , 保护区可以和附近的乡 、 镇共管旅游业 , 做到有责大家尽 , 有利大家 图 , 旅游 、 环保齐头并进 。 旅游项目的选择 , 应以知识性旅游为主 , 在一些景点挂牌介绍该景点的内 容 , 向游人传授科学知识 。 保护区内一定要采用线性开发的方式 , 严禁游人到