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1、开放听民声 真心解难题 打造互动交流新平台去年以来，哈尔滨局党委着眼于树立以职工为中心的工作导向，坚持“开放”主基调，不断拓宽与职工沟通交流的渠道，努力将“职工互动交流平台”打造成倾听诉求、了解民意的“直通车”；解决难题、排除民忧的“连心桥”；务实作风、服务民生的“助推器”，受到了广大干部职工的欢迎和好评，创新了思想政治工作方法手段、开创了群众工作新局面。截至目前，“平台”浏览量累计达到287.2万人次、日均近万人次，共回复职工诉求20300多条、解决实际问题9900件。一、拓展沟通渠道，开通民意诉求“直通车”及时倾听民声、集聚民智，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，是我们建立“职工互
2、动交流平台”的初衷。1.创新沟通模式。当前，各种矛盾在企业内部表现的比较突出，特别是干群之间信任与信服缺失问题，一定程度上已成为焦点。现实工作生活中，职工不是没有想法、不是没有意见，而是大多数情况下有问题不敢说、不想说、不愿说、无处说，加之对一些政策、制度、措施一知半解，缺乏深入了解的渠道，导致干群对立矛盾越来越突出。基于网络搭建的“职工互动交流平台”具有虚拟性、匿名性、开放性的特点，职工可以放心大胆地“宣泄”，从某种意义上把职工从背后的“窃窃私语”、“顾虑重重”解放出来，敢于站在前台“敞开心扉、表达诉求”，实现了党群干群间的良性互动，进一步拉近了距离、改善了关系。2.搭建话语平台。“平台”设
3、置的互动交流、政策解读、网上调查、政务公开、部门评价、哈铁论坛等六个板块，发挥了解疑释惑、互动交流的作用。职工通过“平台”这个“官方”正规渠道收获了理解和尊重，得到了希望和信心，解决了疑惑和问题。各级组织通过“平台”及时把握职工褒贬求盼，进一步改进工作，赢得了信任，小平台解决大问题。数据显示，自“平台”开通以来，互联网上职工舆情同比下降了30%。3.形成预警功能。职工在“平台”上放下“包袱”把心里话说出来，使路局能够在第一时间了解掌握职工的所思所想，便于迅速准确地采取有针对性的措施加强教育疏导，加快了对职工思想问题的回应速度，增强了服务职工群众的及时性和有效性。一年来，“平台”通过职工诉求评论
4、，共研判出调资、通勤、住房、医保等10多个方面的职工倾向性思想问题，及时下发舆情信息提示，协调有关部门主动发声，因势利导，做强主流声音，牢牢掌握话语权，使一些职工不再被片面言论所左右，整体舆论环境进一步趋于理性客观。二、解决现实问题，架设干群互信“连心桥”职工疑惑有人解、诉求有人听、困难有人帮，是“职工互动交流平台”的职责和生命力所在，也是密切干群关系的有效途径。1.网上诉求耐心解答。对职工提出的每一条疑问、诉求和建议，我们坚持不回避、不改动、不截留，全部推到前台并由相关部门予以答复，明确要求责任部门对有政策规定、能够解决的问题，必须明确答复解决措施和时间，让职工不受困扰、身心轻松地工作；对一
5、时解决不了的问题，不仅要实事求是、开诚布公地讲清原因，还要组织有关人员积极开展调研，主动寻求解决路径，给职工以希望和信心；对不符合政策规定、无法解决的问题，要耐心细致地做好解释工作，取得职工的理解和认同，确保职工意见诉求事事有回音、件件有结果，让职工群众切实感到干群之间时时刻刻“心连心”。2.热点问题及时引导。针对职工普遍关注、较为集中的典型诉求，我们在网上认真回复的同时，还及时将职工诉求和回复内容利用多种形式广泛宣传，进一步扩大影响，形成舆论引导强势。采取编发现实热点面对面的方式，直面热点问题组织全局各单位开展宣讲活动，通过析事明理、解疑释惑，引导职工形成积极向上的健康思维，达到统一思想、增
6、进共识的目的。对职工反映比较集中的工资收入问题，我们在网上一对一解答的基础上，还在哈尔滨铁道报开辟“说说工资那些事儿”专栏，介绍2013年职工工资增长政策规定，向职工讲清我们的工资是如何来的、谁为我们的工资买单、靠啥才能多收入，有效澄清了职工思想上的模糊认识，起到了“讲清一件事教育一大片”的辐射效果。以往职工对涨工资存在不满情绪就到互联网上“晒工资”，今年涨工资后职工都在“平台”上讨论，外网发帖率下降了80%。3.实际困难真心解决。“平台”开通以来，我们坚持在解决职工实际困难中加强思想引导，通过真心实意为职工办好事、解难事，赢得了广大职工的信赖和支持，使干群关系进一步融洽。去年12月份以来，许
7、多职工尤其是车务系统的职工反映： “付出和收入不成比例”、“干多干少一个样”。对此，路局领导责成局办、劳卫处等部门到有关单位开展调研，先后推出2篇调研报告，指导各单位优化分配制度、加快构建科学合理的薪酬分配体系，收入大力度地向苦脏累险岗位倾斜，在全局形成了岗位靠能力、收入靠贡献的分配导向。三、激活发展潜能，打造服务职工“助推器”推动干部作风转变和服务职工能力的提升，调动全局上下工作的积极性、主动性、创造性，是建立“职工互动交流平台”的根本目的。1.形成了工作倒逼机制。“平台”开通以来，路局领导高度重视职工反映的意见诉求，多次组织有关部门专题研究解决，党委书记单立军亲自对131件职工诉求进行批示
8、督办。机关党委先后对排序靠后的16个部门进行了警示谈话、对11个部门进行了考核。在办公网首页开辟“每月两星大家帮”栏目，根据上月回复诉求信息满意度评价结果，将满意度排序中排尾的部门和单位评定为“两星”， 发动全局干部职工帮忙支招、督促提高。通过严格的公示、督办、考核，倒逼排名靠后的部门不断提高回复质量、加大解决问题力度，有效推动了各级干部作风转变和服务职工水平提升。劳卫处是受理职工诉求比较多的部门，刚开始时，有的干部对职工反映的一些尖锐诉求有想法，认为职工是故意“找茬”，在回复时内容很生硬，用文件内容应付，结果职工负面评价排在前列。该处深受触动，迅速进行整改，组织有关人员认真研究回复解决职工诉
9、求，很快职工负面评价大幅减少。这件事也促进了机关干部观念的转变，有的干部说：“回复职工诉求，解决职工问题，就像迎考，逼着我们不得不提高效率、转变作风”。2.聚合了职工队伍正能量。“职工互动交流平台”实现了干群之间的平等交流对话，使职工群众能够充分发表自己的真实想法和意愿，有效激活了职工参与企业管理的热情和积极性，形成了集全局之智、聚全局之力推动哈局科学发展、加快发展的良好态势。“两违”考核定量问题是职工多年来一直关注的热点，“平台”开通后许多职工就这件事“吐槽”，“诉说”考核的种种不合理，路局、局党委高度重视职工的呼声，经过深入调研后决定取消干部“两违”考核定量。文件下发后，现场职工高兴地说：
10、在“平台”上反映问题领导真当回事，以后“要多给路局提意见和建议”。特别是在这次铁路货运组织改革中，干部职工纷纷在“平台”上支招、献计献策，一大批“金点子”被采纳，进一步汇聚了推进哈局科学发展、加快发展的正能量。3.推动了政治工作创新。“职工互动交流平台”的建立，有效整合了全局宣传思想工作资源，形成了“宣传部门搭台，综合部门、专业部门唱戏”的“大宣传”格局，使思想政治工作真正成为各级组织、各部门的共同责任。同时，也一改以往传统思想政治工作“我说你听”、“一对多”、“独白式”等灌输说教方法，采取职工发问干部回答和职工之间讨论交流的互动模式，让职工由思想教育的“接受者”转换为“参与者”，变硬性“说服
11、”为软性“引导”，使思想教育更具人情味和亲和力。“平台”开通后，每逢重大决策出台前和运输生产任务繁重的关键阶段，我们都利用网上调查、哈铁论坛等栏目，收集职工的思想反映和真实看法，为路局、局党委定政策、做决策提供依据和参考。同时通过政策解读、政务公开等栏目，及时把路局、局党委的主流声音宣传出去，有效地化解了职工的猜疑误解，防止以讹传讹，起到疏导思想、引导舆论的作用，进一步拓展了政治工作的广度和深度。深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会，及全国、省、市纪委工作会议精神，坚持以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，弘扬理论联系实际的马克思主义学风of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
