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1、2012年春节后收心会同志们：这次会议是经领导班子研究决定召开的，一晃，今天已经是农历正月十六（2月7日）了，春节前县里原定今天正式上班，后来由于王省长来视察工作，县里又临时通知正月初八上班，经过我和几位领导串联，决定初八到十五期间吃两顿饭，单位值班人员留守，其他人员有事可以自由活动，这样做的目的就是考虑大家辛苦一年了，平时工作都很紧张，让大家趁过年放假好好休息一下，好好放松一下心情。按照我们中华民族的风俗习惯，不出正月就是过年，所以，在这里，我还是要给大家拜个晚年，预祝大家在新的一年里心想事成，万事如意，身体健康，每天都有一个好心情。新春伊始，从今天开始，我们就正式开始上班了。现在网上有个新
2、流行词叫“假日综合症”。就是由于节假日期间过于放松，过度休闲，上网看电视，或忙于聚会，暴饮暴食，使身体得不到充分休息，打破了原先的起居规律，引起身体和心理上的失衡，例如睡懒觉、不愿工作、精神抑郁等。要想摆脱这些不良习惯，这就要求大家迅速从节日作息时间转变到正常的工作作息时间上来，迅速从节日欢乐祥和的氛围转变到紧张的学习工作上来，调整好心理状态，调整好起居状态，马上投入工作。俗话说“一天之计在于晨，一年之计在于春”，要想做好我们今年的人社工作，首先要谋划好，确定好工作思路，然后全力以赴去完成。毛泽东同志曾经说过，不打无准备之仗。我国古代的大军事家诸葛亮，能够老打胜仗，也在于运筹帷幄之中，才能决胜
3、千里之外。这里说的都是谋划，谋划的前提在于熟悉情况，我们不但要熟练掌握国家的大政方针，还要及时了解上级领导部门新出台的新政策新法规。谋划的关键在于切合实际，我们不但要熟悉自己本单位的工作情况，还要深入基层调研，深入体察民情。这样谋划我们才能有的放矢，实事求是，便于开展工作。为此，对于当前工作，我讲几点意见：一、要加强学习，提高工作能力。 学习是人生进步的不竭动力和源泉，作家王蒙说，21世纪学习是人类第一需要的事情。当今社会，已经是信息化时代、高科技时代，世界在日新月异变化发展，网上传输、网上办公已经是我们今后工作的主要手段，工作形式要求我们必须学习；每年国家和上级领导部门都要出台一些新政策，颁
4、布一些新法律新规章，要想把这些政策法规执行好、落到实处，工作内容要求我们必须学习；职场上的规则就是能者上，庸者下，把岗位让给有能力的人，俗话说一天不学习自己知道，二天不学习对手知道，三天不学习大家知道，激烈的竞争环境要求我们必须主动学习。学习既是集体活动，也是每个人的良好习惯，我们不但要届时参加好上级部门组织的外出学习、集体培训、本单位的集中学习，还要坚持好自学，理解消化好学习内容，入脑入心，把学习成果融汇到工作中。使我们的干部都能依法行政，依法调整工作方式、工作机制、工作职能，提高工作执行能力，提高工作效率和服务水平。今年，我们全系统要大兴学习之风，制定完备的学习计划。机关集中学习时间可串不
5、可占，保证充足的学习时间，不可借工作忙之故放松学习。在学习内容上我们不但要学习业务知识，还要学习党的先进理论，武装自己的头脑。不但要学习本单位、本股室的业务知识，还要学习系统内其他单位、其他股室的业务知识。在学习形式上首先要做好党委中心组学习，坚持每月2次学习制度。各基层局长、分管副局长和中层干部要轮流授课，讲自己的业务，集中拉练，这样既是锻炼干部，也是要全体干部融会贯通全局的业务，都能当好多面手，以适应轮岗的需要。还要外请专家授课。还要派人到先进地区考察学习。外出学习回来要传授心得体会，收到一人参训，全局受益的效果。 二、要提高服务水平，塑造更好的人员形象和机关形象我们是政府的窗口部门，我们
6、的形象直接代表着政府。我们要树立国家公务员的良好形象，对来访或办事的人员，要做到“一张笑脸相迎，一杯热茶相敬，一声问候相送”，热情耐心。中午不得饮酒，严格作息时间。要彻底杜绝在办公室网聊、打游戏、炒股和看电影电视剧等行为。要实行服务承诺制。对服务对象实行二次终结，手续不全的，承办人要说明原因，一次性告知有关政策、法规、依据、办事程序和所需的全部书面资料；对符合规定，手续齐全的，承办人不得以任何借口拖延不办，决不让当事人跑第二趟；对不符合政策的事，也要把政策讲明。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。要实行首问负责制。当事人来我机关办理有关事务，第一位接受来访、来电、来信的机关工作人
7、员即为“首问责任人”，必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项，使之得以及时、有效处理。对属于自己分管的事项，要把条件、政策、办事程序讲清；不属于自己分管的事项，要负责向分管该项工作的人员引见。分管该项工作的人员不能敲定的事项，应立即向分管领导汇报，力争给当事人一个明白的结果。要实行限时办结制。对法律法规规定时限的，按其规定的时限办结；上级机关及领导人交办的事项，按其要求的时限办结；我局对外公开承诺时限的，按承诺时限办结；局党委会和局长办公会确定事项，按会议要求的时限办结；急件立即办理；急事急办，特事特办，坚持“时间服从任务需要”。要实行政务公开制度。要通过网络、媒体和公示板等方式将我局的
8、职责权限、服务内容、办事程序、办事依据、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果等公布于众。对涉及广大人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，要及时把有关的方针、政策、指标、条件、办事程序、办事结果公布于众，不搞“暗箱”操作，全过程接受社会的监督，确保办事公平公正。 办公要规范化。基层各单位如有重要事项向县委、县政府及省市主管部门汇报，必须先向局分管领导和主要领导汇报，绝不允许越级请示和报告。局机关和基层单位人员的工作调动、干部调整及重要岗位人员配备等事项须经党委或局长办公会研究决定。基层各单位凡涉及基建项目、租借、购买、变卖及报废固定资产等重要事项必须向主要领导请示，经局长办公会研究集体
9、决策。各基层单位和各机关股室有变动的要马上和市局对口科室进行对接沟通，保持工作的连续性。要严格执行14项内部管理制度和21项工作流程，工作规范化，程序化，做到遵章守纪。要实行目标责任制管理，细化全年工作任务，要分解到每个月，确定完成时限。实行季总结、季部署工作制度，各股室及基层单位季初要汇报工作安排，季末要报告完成结果。做到全局工作零推诿，部门工作零缺位，基层协调零障碍，事情办理零积压。三、要加强领导班子建设，发挥表率带头作用好的作风是带出来的。局党委要求每位班子成员都要作求真务实的表率；艰苦奋斗的表率；勇于创新的表率；廉洁自律的表率；团结友爱的表率；无私奉献的表率；敢于争先的表率；为民服务的
10、表率。班子成员之间要努力形成工作上积极支持理解，学习上相互指点帮助，生活上关心体贴照顾的和谐氛围。不断提高驾驭管理人力资源社会保障工作的能力，应对复杂局面、处理复杂矛盾的能力，科学决策的能力，统一高效的执行能力。不允许独断专行、拉帮结派、貌合神离、搞窝里斗。局党委向全体干部职工做出郑重承诺：工作上向班子看齐，作风上以班子成员为标，廉政上从班子成员做起。各基层局也要遵照执行，要贯彻民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定。增强班子的凝聚力和向心力。四、要讲团结，建设和谐队伍团结出合力，出凝聚力，出战斗力。团结、和谐对于人力资源和社会保障局来讲尤为重要。一是思想同心，强化“和”的意识。要尊重和欣赏
11、别人的个性，以人之长补己之短。要有“容”的气度，宽容和谅解别人的失误，以诚恳的态度欢迎别人提出批评意见，总结教训，激发动力。二是工作同步，形成“一股绳”氛围。要增强协作意识，协作才能协调，才能和谐。一方面班子成员要讲协作，虽然各有分工，但分工不分家，要互相补台，互相帮助，互相支持，把力量凝聚到一起。另一方面，各基层局和各股室之间乃至干部之间也要讲协作，改革后我们涉及职能的整合，也涉及业务的磨合，更涉及理念的融合，在这个时候更需要协调配合。三是目标同向，增强“一盘棋”理念。服务发展服务民生，维护和谐维护稳定，是人力资源和社会保障工作的主旨，我们想问题办事情都要以此为中心。视当前大局为重，部门利益
12、、科室利益、个人利益都要服从事业。在这个问题上，我们都不能短视，不能“一叶障目、不见森林”。我们强调“一盘棋”，就是要发挥我们的职能作用，共同下好全县经济社会跨越发展这盘棋。县委县政府部署我们的任务，我们就要全心全意做好，不能讲条件，不能打折扣，否则就是失职。五、要敢于争先，继续创优我们是政府的主要部门、重要部门，所以我们各项工作要往前抢，不能甘居人后，要努力争上游、创一流、当排头。无论是县委县政府组织的实绩考核、行风评议、机关效能、倡廉建设、招商引资，还是省、市条块的业务工作、综合评比，都要积极争取好位次。要靠实干创优。要以务实态度和实干作风来抓工作、干工作，脚踏实地，务求实效，用实干说话，
13、用实绩说话。人社局是政策执行部门，是民生服务部门，来不得半点虚假，要不折不扣的落实好民生政策，要真心实意的为老百姓办事。特别是就业、培训和保险方面的指标，要一项一项地落实落靠，有工作标准，有完成时限，有责任要求。要靠执行力创优。能不能保证各项工作取得预期成效，实现争先创优目标，关键在于干部的执行力。全体干部要有大局观念，讲政治纪律，自觉执行全局决策部署，不允许各自为政、各自为战，在执行过程中不能走样跑偏。要用心谋事，努力干成事，要有一股迎难而上、锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要靠主动性创优。股室负责人要站在分管局长的角度想事，分管局长要站在局长的角度想事，要站得高，看得远，想得细。工作上多给
14、领导提选择题，尽量不提问答题。遇到问题要想方设法自己解决，不可回避矛盾，上交矛盾，尽量把问题在基层解决。要靠紧逼机制创优。结合新的一年人力资源和社会保障局的职责定位目标任务，对过去的工作考核体系进行健全和完善，要形成综合目标考核的具体办法和系统内各项工作的考核细则，层层建立目标责任制，做到责任到位、考核到位、奖励到位。要坚持过程考核与结果考核相结合，加大日常考核力度，加强过程监督检查。要坚持上下、内外考核相结合，考核领导班子成员和各基层局，要看市对口科室的评价，即以上看下。也要看分管股室、基层职工的评价，即以下看上。还要看我们的服务对象及社会各界的评价，即以外看内。考核局内各股室也是一样。确保
15、各项工作按计划顺利推进，确保全年各项任务圆满完成。六、要勇于创新，提升工作质效。要适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。一要抓调研，创新工作思路。调查研究是培养创新能力，启发创新思路的基本方法，是推动工作创新的重要前提。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善，提高整体工作水平。要大兴调研之风，领导班子成员要带头深入基层调研，了解服务对象疾苦，倾听服务对象的呼声，变上访为下访，真心实意为老百姓办实事、办好事。不允许官僚主义，作风飘
16、浮，脱离群众，麻木不仁。今年，我们要在新农保工作上重点调研，我们已经向县里上报了调研题目关于我县开展新农保工作的调研，要求各基层局和各分管战线领导都要拿出调研成果。 二要抓重点，创新工作方法。抓住重点探索破解工作难题的新方法新途径，以更加有效地促进工作，是推进工作创新的关键和核心。所以我们要围绕当前和今后一段时期内人社工作的重点、难点、热点问题，立足我县实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“禁区”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。同时,要在抓示范，培育典型上下功夫，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，推动整体工作不断发展，使全局工作在典型的带动下不断创新，整体推进。 三要抓结合，创新工作内容。推动创新在于根据不断发展的形势，结合县委政府的中心工作，谋划和推动人社工作创造性地开展。就我县而言，要紧紧按照全县十一五规划的目标任务，立足项目建设和园区建设精心谋划，努
