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1、 (二)实施步骤1实施启动阶段（2010年6月2010年8月）创建学习型党组织是一项系统的工作，必须有计划、有步骤地加以推进，努力达到学习目标。(一)发动阶段1、成立创建学习型党组织活动领导小组，制定下发创建学习型党组织活动实施方案，全面启动创建学习型党组织活动。广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的局面。二、目标任务（一）总体目标以建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，以建设学习型机关为关键，力争用两到三年时间，通过全面开展学习型党组织建设活动，形成领导重视、率先垂范，全员学习、氛围浓厚，制度健全、
2、落实有力，联系实际、学以致用，促进成长、推动工作的生动局面。（二）具体目标1.培养先进学习理念，学习力明显增强。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，学习能力明显提高。2.弘扬知行合一学风，创新力明显增强。通过学习，使理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；根据新形势新任务新要求，围绕本单位、本部门实际，在党建工作方式方法和制度上有所创新。3.强化执政为民意识，执行力明显增强。通过学习，基层党组织建设进一步得
3、到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为基层党组织和广大党员干部的思想共识；发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍得到提高。4.加强从政道德修养，公信力明显增强。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰的优良作风得到更好发扬；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省
4、、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增强。三、基本原则 2.围绕中心、服务大局的原则。学习型党组织建设必须始终着眼于推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把奋力推进“三个集中”战略、突出“三三三四”发展重点，实现我区经济社会平稳较快发展作为广大党员的奋斗目标，精心设计活动载体，落实各项工作措施，把握好学习型党组织建设的正确方向。3.求真务实、学以致用的原则。弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，与解决本单位、本部门的工作难题结合起来，注重在学习中思考，通过对问题的思考深化对知识的理解，力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问
5、题的本领，通过学习提高促进发展的能力。1.与时俱进、锐意创新的原则。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。适应新形势、新任务的发展要求，深入研究工作中遇到的新情况、新问题，不断拓宽学习领域，创新和完善学习型党组织建设工作的理念、方法、体制、机制，努力提升学习效力。4.常抓不懈、持之以恒的原则。建设学习型党组织是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是一项长期的工作，需要各级党组织和广大党员常抓不懈、持之以恒，确保成效。四、学习内容(一)深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学
6、发展观，全面系统、完整、准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系，体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作、学习、生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果，学习国家法律法规，特别是劳动保障法律、法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政
7、治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习各种知识和技能。（五）学习业务知识和岗位技能（六）学习党内规章和法律法规五、学习方式（一）坚持固有的行之有效的方法手段。坚持运用在以往学习中已经形成的有效的学习制度、载体和方式，如专题学习研讨，集中脱产培训，形势任务教育，主题报告会等形式，不断丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提高党（工）委、党组中心组学习效果。并紧密联系工作实际，围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论。要坚持以人为
8、本，加强互动，尊重党员的主体地位，激发党员的学习热情，满足党员的学习需求，全面提高党员队伍整体素质。还要通过团队学习、“三会一课”等，不断提高党组织的团结协作能力，发挥战斗堡垒作用。（二）积极探索完善新方法新手段。结合实际加强和改进专题讲座、党课教育、集中培训等学习教育方式的同时，在进一步增强吸引力和实效性上下功夫，创新主题活动，努力扩大学习型党组织建设的覆盖面和参与度。(二)推进阶段1.领导干部先行带头活动2.组织开展“一个党组织一个堡垒”主题实践活动。以“一个党组织一个堡垒”为主题，分班子建设、思想建设、作风建设、制度建设和阵地建设五个方面，切实抓好基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为
9、坚强的战斗堡垒，不断增强基层党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力。具体要抓好以下几方面内容：一是抓好基层党组织的班子建设。按照德才兼备的原则选好班子成员，重点要选好党组织负责人。以村、社区党组织换届选举为契机，选好配强基层党组织班子成员。二是抓好基层党组织的思想建设。制订具体的学习计划，以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质。三是抓好基层党组织的作风建设。坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉政规定。四是抓好基层党组织的制度建设。建立健全基层党组织民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度
10、，推动基层党组织建设科学化、制度化和规范化。五是抓好基层党组织的阵地建设。按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路，加强基层党组织的阵地建设，做到党组织办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。 3.组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，以“一名党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，全身心投入我区改革发展和现代化建设各项事业中去。具体要开展好“四个一”学习活动和“五比五看”活动。“四个一”学习活动：每半月集中学习一次；每季度读一本好书；每半年撰写一篇学习心得体会或理论文章；每年至少接受
11、一次学习培训。“五比五看”：一是比党性意识，看理想信念是否坚定。二是比奉献精神，看服务意识是否增强。三是比业务水平，看工作效率是否提高。四是比工作业绩，看任务完成是否出色。五是比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。4.组织开展“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。建设学习型党组织，重在学习，贵在实践，要将学习型党组织建设与当前的重点工作结合起来，真正把学习型党组织建设作为推动本单位本部门工作的重要抓手，组织开展以产业结构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代物流园区、创建全国和谐社区建设示范区、城乡环
12、境综合治理为主题实践活动。组织和引导广大党员、干部着眼本单位本部门的新情况新问题，坚持向书本学习、向实践学习，善于带着问题学、结合工作实际学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，化解矛盾、破解难题，提高工作的创造性、针对性、实效性，确保各项重点项目的顺利完成。（三）切实加强学习阵地建设。坚持把办好学习园地、做好学习笔记、推荐学习书目作为加强理论学习的关键环节来抓好落实。充分发挥图书馆和阅览室的作用。积极运用信息技术手段，加强党员干部学习教育网络建设，切实运用好党员干部现代远程教育系统进行学习教育，充分发挥学习主阵地的重要作用，推进网上学习资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平
13、。六、制度保障。学习型党组织建设是一项长期的重要政治任务。全区各级各类党组织一定要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。1.加强领导，为学习型党组织建设提供组织保障。建立学习型党组织建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区委宣传部，具体承担学习型党组织建设的日常工作。各级党组织要以高度的责任感抓好学习型党组织建设，积极创造条件为学习型党组织建设提供必要支持，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。2.精心组织，切实把学习型党组织建设落到实处。各单位党组织要充分结合本单位的工作和思想实际，制定切实可行的学习计划，明确学习内容、目标、
14、要求，科学安排学习时间和活动。各级党（工）委、党组要加强对学习型党组织建设的督促和检查，着重对组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导。同时，要对党员个人学习情况进行抽查考核。区委宣传部要精心策划，深入宣传报道全区学习型党组织建设情况，广泛宣传全区各单位、各部门开展学习型党组织建设的新举措、新成效，重点宣传在学习型党组织建设活动中涌现出来的好经验、好做法，宣传先进典型，教育党员、激励群众、推动工作，形成强大舆论声势，努力营造推动全区学习型党组织建设深入开展的浓厚氛围。3.加强指导，不断把学习型党组织建设推向深入。要加强对“学习型党组织建设”
15、学习活动的管理，坚决避免形式主义，要重思想，重实效，重创新，做到学有组织、学有考勤、学有主题、学有记录、学有心得、学有考核、学有档案、学有所用、学有提高，达到学习与思考相结合，学习与运用相结合，学习与创新相结合的效果，撰写一篇不少于1500字的学习征文或体会文章，并以党小组为单位进行学习交流4.健全机制，为学习型党组织建设提供制度保障。各级党组织要不断建立完善各种学习制度，加强对学习型党组织建设的考核激励，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。一要建立健全学习制度。建立健全和严格执行党内各项学习制度，完善理论中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度，健全“三会一课”
16、、民主生活会、一般党员干部学习等制度，建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度，鼓励党员认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。二是建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案，把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案，作为考核评级的重要依据。三是建立健全考核激励机制。研究制订XX市XX学习型党组织考评标准和XX市XX学习型党员考评标准，明确考评办法和表彰奖励办法，奖励先进，鞭策落后。四是建立完善经费保障机制。各单位、部门、“两新”组织要安排一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动，确保活动需要。五是大力推动学习成果转化。进一步拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台，通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式，促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。XX学习型党组织建设推荐书目马克思恩格斯文集、列宁专题文集、毛泽东著作专题摘编邓
