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1、1总论1.1建设项目的目的和意义1.1.1由来我公司受河南华润电力首阳山有限公司的委托，于2006年1月9日正式签订项目合同，随即组织技术力量，开始对建设项目河南华润电力首阳山电厂二期2600MW扩建工程进行水资源论证工作。根据中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家发展计划委员会联合颁布的建设项目水资源论证管理办法、建设项目水资源论证报告书编制基本技术要求以及中华人民共和国水利行业指导性技术文件SL/Z3222005建设项目水资源论证导则（试行）的条款内容，制定了河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂二期扩建工程水资源论证报告项目任务书和编制大纲。并根据建设项目规模和取水水源类型，同时考虑早期已
2、有的观测资料、勘探评价成果以及本项目合同中将开展的工作内容进行水资源论证工作。主要工作内容包括：1）工作大纲编写编写河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂二期扩建工程水资源论证报告工作大纲。2）区域社会经济、供用水情况调查及资料收集调查收集了与本期扩建工程有关的区域社会经济资料、各种统计年鉴、水文、气象观测刊印成果、有关水源地的各种勘探、试验研究成果以及区域主要供用水资料、各种水利设计规划成果、洛阳市瀍东污水处理厂设计报告及中水回用论证报告成果等。3）供水水源水资源分析评价在收集以往分析成果的基础上，对水源地区域地下水资源计算参数和资源量成果作了校核分析，地表水来水量分析；河流地表水水质、地下水水
3、质分析评价；电厂取用水量的合理性分析；水源地地下水动态预测；中水及地下水可利用量分析；中水水质和可靠性分析。4）成果报告编制根据论证报告编制的依据、收集调查的基础资料和分析评价的成果，编写河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂二期扩建工程水资源论证报告。1.1.2目的和意义随着河南省国民经济的快速发展和城乡人民生活水平的提高，全省用电量和用电负荷增长迅速，对电力的需求量将越来越大。根据豫中各供电区负荷现状及“十五”发展规划，2001年豫中各供电区综合最大负荷为5111MW，2005年综合最大负荷达7498MW，20012005年豫中用电负荷的平均增长率为10，增长速度高于全省平均水平。到2010年
4、豫中供电区的负荷将达9458MW，2015年豫中供电区的负荷增长水平将达11834MW。由于负荷的季节性差异以及水电冬夏出力的不同，河南电网机组多数安排在冬季投运，因而河南电网的电力基本呈现夏有缺额冬季基本平衡的状态。特别是主要分布在豫中区域的高耗能用电项目电解铝的陆续建成投产，在2000年已建成总规模为42.5万t年基础上，2001年增至62.2万t年，该区域电解铝行业生产规模不断扩大将较大地带动电力需求的快速增长，使该地区的用电水平将有较大提高。预计河南省电力需求量在今后一个时期仍将有较大增长。因此，建设项目实施后可以缓解河南电网出现的电力缺口，对河南省工农业生产的快速发展和人民生活水平的
5、提高具有重要意义。1.1.3必要性与作用河南省电力系统是华中电网（河南、湖北、湖南、江西）的重要组成部分。河南电网位于华中电网北部，除在边界地区与安徽、河北、陕西、山西有极少量的电力交换外，主要是与华中电网的联系，目前已形成豫北、豫南、豫中三个区的统一电网。一方面，根据国家实施西电东送的政策，华中电网（三峡电站）向广东送电的容量有所增长，相应三峡电站分配华中的电力减少2000MW，因而河南省吸收三峡的电力将有所减少；另一方面，三峡电站建成后，需要一批大型火电厂与其补偿运行，需要配合一定的火电调剂以提高西电东送的可靠性和稳定性，这些都为河南省新增装机容量提供了新的空间。再者，河南省小火电厂关停、
6、限制小火电出力和计划退役机组所腾出的电力容量，也将为新增大型机组电源提供电力空间和电量空间。河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂处于豫中电网的中心，是河南省统调电厂之一，属于河南省及华中电网的主力电厂和火电基地。二期扩建工程2600MW机组容量，属于大容量、高效率的火力机组，经济性能好，运行费用低，一般适合带平稳的负荷，工作在基荷位置。建设项目实施后，可加强豫西区域水火电基地的建设，满足本地区的用电需求：同时可经500KV电网接入郑西500KV开关站，电力直接送至河南省最大的受端郑州供电区，不但可以将电力直接送至负荷中心，以保证豫中供电区国民经济发展对电力供应的需求，而且盈余电力还可送往豫南、豫
7、北电网，弥补未来豫中地区以及整个河南电网的电力缺口。从河南省资源分布来看，豫西煤炭资源储量较为丰富，又近临陕西、山西煤炭大省，交通运输条件便利，建厂条件优越，可以有效地利用本地资源，具有重要的资源优势和区位优势。河南华润电力首阳山二期扩建工程是在一期工程建设的基础上扩建的，因此在厂区场地、水源地及除灰场等方面均留有再扩建2600MW工程的余地。另外，建设项目的投运，不仅可以加快河南省火电基地建设步伐，改善河南省电网的电源结构，增大该类型机组在河南省电网装机中所占的比例，而且与河南省电力系统日益增大的容量相适应。它的建设将在河南省电力系统中发挥重要作用。1.2建设项目水资源论证依据1）中华人民共
8、和国水法2002；2）中华人民共和国环境保护法1989；3）中华人民共和国水污染防止法1996；4）中华人民共和国水土保持法1991；5）水利部建设项目水资源论证导则（试行）（SL/Z322-2005）；6）中华人民共和国水利行业指导性技术文件SL/Z3222005建设项目水资源论证导则（试行）2005；7）中华人民共和国水利部 中华人民共和国国家发展计划委员会令2002第15号建设项目水资源论证管理办法及其附件建设项目水资源论证报告书编制基本要求；8）河南省水法实施办法；9）中华人民共和国取水许可制度实施办法1993；10）河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法2001；11）火力发电厂设
9、计技术规程2001；12）中华人民共和国国家标准供水水文地质勘察规范（GB500272001）13）中华人民共和国国家标准火力发电厂供水水文地质勘测技术规程（DLT503494）；14）中华人民共和国国家标准 污水综合排放标准（GB89781996）；15）建设部司发文（98）城建水字第07号关于（中国城市节水2010年技术进步发展规划）的通知；16）中华人民共和国电力行业标准火力发电厂节水导则（DL/T783-2001）；17）国家环境保护局、国家质量监督检验检疫总局发布地表水环境质量标准（GB3838-2002）；18）中华人民共和国地下水环境质量标准（GB/T14848-1993）；1.
10、3建设项目选址情况建设项目属扩建工程，不另选新址。1.4建设项目取水水源与取水地点伊河、洛河地表径流量年内变化不均，枯水期河道水流小甚至断流，供水水源不可靠，不能满足电厂均匀需水要求；伊河、洛河地表水流经伊川、洛宁、宜阳县城和洛阳市区后，受到城市工业和居民生活废污水排放的影响，常年河流水质类别呈现为V类或劣V类，且河水含沙量偏高，也不能满足电厂生活、锅炉、冷却用水的质量要求，需进行水质处理，处理费用将增加电厂发电成本，降低发电经济效益。因此伊洛河水不宜作为本电厂的供水水源。其他如陆浑水库、故县水库及黄河小浪底水库水源距电厂厂址较远，供水成本大，也不宜作为本电厂的供水水源。根据本区域水资源条件，
11、电厂循环冷却水采用洛阳市瀍东污水处理厂二级排放水作为主水源。河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂一期2600MW工程水资源论证时经过分析计算和评价，以浅层地下水作为电厂的补给水源，水源地位于洛阳偃师市境内黄河流域伊洛河下游段的河谷平原，水源地距电厂约12km。水源地范围涉及伊河、洛河河漫滩及一、二级阶地，东西长25km，南北宽约9km，总面积217.5km2。地下水埋深一般为25m，主要含水层岩性为砂卵石层，砂卵石层厚度2651m，含水层富水性强，渗透性能好，补给条件优越。生产井以傍河开采浅层地下水作为电厂的补给水源。当考虑本期用水量时，水源地地下水可开采量已不能满足正常取水要求。为解决该地区水
12、资源总量供需的紧张问题，根据用水政策，及洛阳市污水处理工程规划建设情况，河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂一期循环冷却用水已改为瀍东污水处理厂的中水，本项目二期扩建工程亦采用瀍东污水处理厂的中水作为循环水水源，二期取水源地部分地下水作为生活和消防用水水源。备用水源为伊洛河河间地块水源地地下水。1.5 工作等级本项目位于河南省洛阳偃师市境内，属于水资源状况紧缺地区，按建设项目水资源论证导则（试行）（SL/Z322-2005）表2.1.2之规定，属于一级论证区。本项目主水源为洛阳瀍东污水处理厂的中水，生活和消防补水取自伊洛河河谷地区水源地的地下水，根据取水量对照表2.1.2，论证工作等级为二等。根
13、据建设项目水资源论证导则（试行）（SL/Z322-2005）2.1.2条规定，水资源论证等级由分类等级的最高级别确定。通过以上分析结果，综合确定本项目水资源论证工作等级为一级。1.6论证委托书或合同、委托单位与承担单位建设项目水资源论证合同委托单位为：河南华润电力首阳山有限公司河南华润电力首阳山有限公司属于中外合资企业，注册资本金12.375亿元人民币，由华润电力控股有限公司、海港城实业发展（深圳）有限公司、偃师市神达实业有限公司分别以85%、10%、5%的比例合资设立。地处河南省偃师市首阳山镇，南依陇海铁路、北临连霍高速，交通发达便利，东距郑州108km，西去洛阳22km，地处豫中电网的负荷
14、中心，当地及周边地区煤炭资源丰富，兼具路口、坑口的良好条件，区位优势明显，规划容量为4600MW。一期工程2600MW超临界发电机组总投资49.5亿元，为2005年国家重点建设项目。建设项目水资源论证合同承担单位为：河南省水利勘测设计研究有限公司本公司为主要从事水利水电工程勘测设计的甲级综合性工程勘测设计单位，具有承担大中型水利水电工程勘测、规划、设计、咨询的能力和实践经验，持有国家建设部颁发的工程设计甲级证书、国家水利部颁发的甲级水文、水资源调查评价证书、甲级建设项目水资源论证证书。全院在职职工637人，其中具有工程师职称的201人，高级工程师51人，教授级高级工程师11人，拥有一批从事水文
15、水资源规划的专业人才，先后承担完成了全省流域综合规划、全省水资源利用规划、全省水中长期供求计划、南水北调中线供水区水资源利用及供水规划以及伊川三电厂2300MW、驻马店古城电厂2300MW、平顶山电厂2200MW、平顶山二电厂2900MW、林州市红旗渠补源工程马家岩水库、燕山水库等工程的水资源论证工作。建有信息网络系统，配置有先进的计算机软件系统和各种硬件设备，具备进行各类水资源研究和承担建设项目水资源论证的工作条件和能力。河南华润电力首阳山有限公司委托河南省水利勘测设计研究有限公司，对河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂二期扩建工程进行水资源论证工作，并下达了论证任务委托书（见附件2），同时双方签订了合同书。2建设项目概况2.1建设项目名称、项目性质建设项目名称：河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂二期2600MW扩建工程建设项目性质：扩建2.2建设地点、占地面积和土地利用情况2.2.1项目工程选址情况河南华润电力首阳山有限公司邙山电厂在洛阳偃师市境内，位于洛阳以东约22 km，偃师市城西8 km，东距郑州市约108 km。南临郑州洛阳公路（310国道）及陇海铁路，北面4km连霍高速公路经过。二期扩建工程规划布置在一期电厂原址东部。从南到北，按厂内铁路和煤场、主厂房、升压站三列式布置。电厂南部为铁路配线和煤场设施区，煤场与灰处理
