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1、- 13 -基建矿井专项验收程序说明基建矿井开工建设完成之后,竣工验收阶段各专项验收的办理程序一、工程质量认证1、工程质量认证单位工程质量认证单位工程是单项工程的组成部分,是指具有独立的设计可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。矿井建设项目单位工程分为矿建工程、土建工程、安装工程三大类举例:主井工程为一个矿建单位工程 办公楼工程为一个土建单位工程 副斜井绞车安装工程为一个单位工程单项工程质量认证单项工程又称工程项目,是指具有独立存在意义的一个完整工程,是由许多个单位工程组成的综合体。 举例:兼并重组整合项目为一个单项工程(一)单位工程质量认证1、认证单位临汾市地方煤矿
2、工程质量监督站2、认证程序 临汾市地方煤矿工程质量监督站接到申请向临汾市地方煤矿工程质量监督站申请建设单位在单位工程竣工验收合格认证合格单位工程质量认证书组织认证组对参建各方责任主体进行认证 优良工程 单位工程质量认证等级 合格工程3、单位工程质量认证内容:煤矿建设国家规范标准煤炭工业建设工程质量技术资料管理与评级办法煤矿井巷工程质量验收规范GB502132010煤矿井巷工程质量检验评定标准MT500994山西建筑工程施工质量验收规程煤矿安装工程质量检验评定标准MT5010954、参加单位:县煤炭工业局、主体企业、矿井的设计、建设、施工、监理单位(二)单项工程质量认证1、认证单位:山西省煤炭工
3、程质量监督中心站2、认证程序: 单位工程通过认证后山西省煤炭工程质量监督中心 站临汾市地方煤矿工程质量监督站核定抽查单位工程质量等级,评定单项工程质量等级组织矿建、土建、安装、综合四个专家组进行质量认证省中心站接到单项工程认证申请后 颁发单项工程质量认证书形成专业组认证意见和单项工程质量认证意见 单项工程质量认证等级:优良等级优良等级:单项工程分值为80分及以上且所含主要单位工程的优良评率不低于50%,评为优良等级。合格等级合格等级:单项工程分值为60分及以上,达不到优良等级者,评为合格等级。单项工程分值在60分以下者,必须进行返工处理后重新计分评级。3、认证主要内容:准予建设的程序性文件、初
4、步设计审批情况、投产标准、工程建设概况。 参建各方责任主体质量行为概况,单位工程质量认证情况等。4、参加单位市、县煤炭工业局、主体企业、矿井的设计建设、施工、监理单位。 二、环保设施竣工验收1、环保设施审批验收部门山西省环境保护厅项 目环保专篇报省环保厅审批环境影响与评价报告2、验收程序建设项目环境影响与评价报告进行环保设施建设报省煤炭工业厅审查批复 建设单位按照境影响与评价报告及环保专篇进行环保设施联合试运转并经省环保厅批准后环保设施建成 联合试运转期间省环境监测总站组织进行为期一周的环保,各项目(包括水、空气、固体物、声环境生态)监测出具环境监测报告关报评估中心评估后验收合格后下达批复文件
5、由省环保厅组织专家进行环保设施验收3、验收内容:环保设施建设“三同时“情况,矿井水及生活污水处理站,储煤场,筒仓,生产系统的粉尘噪声,脱硫除尘,锅炉污水排放口,在线监测,矸石山,进矿公路,居民搬迁,绿化,文物保护等是否符合国家环保政策、技术、规范等。4、环保设施验收参加单位市、县环保局,主体企业,环境监测报告的编制、评估单位,环保设施施工监理单位。三、消防设施验收1、验收单位: 县(市)公安消防大队2、验收程序:建设项目开工前,将消防设计图纸及资料 经核审批准后方可开工建设报送所在县(市)公安消防大队审核聘请有资质中介机构编制消防设施监测报告、建筑电力监测报告并按要求缴纳火灾责任险建设单位向当
6、地公安消防大队申请验收消防设施竣工后验收合格下达批复文件公安消防大队组织相关人员进行验收 3、验收内容:对照工程消防设计验收矿井办公楼、调度楼、职工餐厅、公寓等生产生活所配套的消防设施器材及软件资料等是否满足消防功能要求四、节能评估 有资质中介机构节能评估单位及程序建设单位编制项目节能评估报告逐级上报县、市煤炭工业局由市煤炭工业局上报省煤炭工业厅报山西省经济和信息化、委员会专家评审批复经省煤炭工业厅初审后五、职业病防护设施验收由市煤炭工业局负责验收由省煤炭工业厅负责验收60万吨/年及以下矿井90万吨/年及以上矿井1、审批验收单位职业病防护设施审批验收单位2、审批验收程序 进行工程建设建设项目职
7、业病害防护设施设计组织专家省煤炭工业厅制定机关必须进行职业病危害控制效果评价工程竣工验收前并向省煤炭工业厅提交职业危害控制效果评价报告进行技术审查对职业病危害控制效果评价报告 根据审查结论进行职业病防护设施竣工验收验收合格下达批复文件 60万吨/年及以下矿井验收程序参照省厅验收程序3、验收条件 对照职业卫生专篇审查从业人员的体检报告、个人档案、个体防护、噪声、热辐射,高空作业、粉尘、有害气体等是否符合国家的相关政策。4、参加单位 职业病危害控制效果评价报告编制评审单位以及主体企业六、质量标准化验收1、验收部门:临汾市煤炭工业局2、验收程序必须达到二级以上质量标准化标准竣工投产前按照山西省煤矿安
8、全质量标准及考核评级办法进行建设由建设单位逐级向县、市煤炭工业局申请验收 工程竣工后市煤炭工业局组织有关专家进行达标验收初验合格后,出具安全质量标准化验收意见3、质量标准化验收内容山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中规定的有关内容。4、质量标准化参加单位: 市、县煤炭工业局七、安全设施及条件竣工验收1、验收部门: 安全设施及条件竣工验收部门设计或者新增的生产能力120万吨/年以上的建设项目,由国家煤矿安全监察局负责竣工验收,45万吨/年以上120万吨/年以下的建设项目,由省煤矿安全监察局负责竣工验收,45万吨/年以下的建设项目,由省煤矿安全监察局临汾监察分局负责验收。2、 验收程序:通
9、过单项工程质量认证,质量标准化验收等专项验收工程竣工:进行联合试运转按照批准的安全专篇进行建设山西省煤矿安全监察局临汾监察分局 主体企业县煤炭工业局上报验收申请申报资料包括:安全设施及条件竣工验收申请文件和申请表预验收报告书初步设计及批准文件安全专篇及批复文件单项工程及质量认证书联合试运转报告有相应资质中介机构编制的安全验收评价报告矿井瓦斯等级鉴定批文钢丝绳、主提升机等检测报告井上火药库验收证书矿井反风演习报告上报山西省煤矿安全监察局初验合格 经山西煤炭安全监察局矿安全监督局临汾监察分局由山西煤矿安全监察局临汾分局负责验收的项目申请验收省煤矿安全监察局验收合格后出具安全设施及条件竣工验收报告下
10、达批复文件参照山西煤矿安全监察局验收程序3、验收内容:对照矿井安全专篇主要验收:矿井竣工验收必备条件,开拓与开采;矿井通风,瓦斯防治、粉尘防治、防灭火、防治水、电气系统;提升运输和空气压缩机,安全监控系统,矿井救护保健,安全管理人员以及“六大系统”(监控、人员、定位、压风自救、供水施救、通信联络、紧急避险。)建设运行情况等。4、参加单位山西煤矿安全监察局临汾分局,矿井建设、设计、施工监理单位。 八、信息监控系统验收该项目验收是矿井联合竣工验收的一项小组验收1、验收部门 信息监控系统验收部门90万吨/年及以上矿井 60万吨/年及以下矿井山西省煤炭 临汾市煤炭厅信息调度中心验收 工业局验收批复 2
11、、验收程序县(市)煤炭工业局申请省煤炭工业厅信息中心组织专家组进行验收省煤炭工业厅接到验收申请向省煤炭工业厅申请联合竣工验收市煤炭工业局验收合格后由建设单位逐级向主体企业信息监控系统安装运行正常后出具初步验收意见由国家煤矿安全监察局负责竣工验收并将验收结果送达山西省煤炭工业厅验收合格出具矿井信息监控系统组验收情况建设规模60万吨/年及以下矿井验收程序参照省厅验收程序。3、验收内容:安全监测监控系统,井下作业人员管理系统,产量监控系统,通信联络(广播)系统等。4、参加单位市、县煤炭工业局,各系统设备安装施工单位5、注意事项井下作业人员管理系统,产量监控系统,通信联络(广播)系统设备安装施工单位及
12、设备生产厂家必须经省煤炭工业厅、市煤炭工业局备案。 九、煤矿作业人员准入和用工管理验收该项验收是矿井联合竣工验收的前置条件1、验收部门按照管理权限属于市煤炭工业局负责验收的建设项目属于省煤炭工业厅负责验收的建设项目煤矿从业人员准入和用工管理验收省煤炭工业厅负责由市煤炭工业局组织验收2、验收程序申请联合竣工验 收向县、市煤炭工业局建设单位逐级省煤炭工业厅接到联合竣工验收申请后,由省煤矿从业人员素质提升工程推进,由领导组办公室组成从业人员准入和用工管理验收组进行验收,验收合格后,将验收结果送达省煤炭工业厅基本建设局项目处按省煤炭工业厅申请验收市煤炭工业局初验合格后市煤炭工业局负责验收的建设项目参照省厅验收程序3、验收内容 按照山西省煤炭工业厅关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产和复工复产验收前置条件的通知(晋煤劳发【2012】78号文的要求)验收内容主要包括: 煤矿“六长”和副总工程师,煤矿其他安全生产管理人员;煤矿特种作业人员和班组长,煤矿特有工种是否达到省煤炭工业厅规定的专业学历和执业(职业)资格准入标准,煤矿用工管理是否符合“五个统一”煤矿用工管理要求。劳动合同签订率,煤矿用工备案率,从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率是否达到五个百分之百。4、参加单位市、县煤炭工业局,劳动用工管理部门。十、联合