项目概况及工程分析盐城环保局

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1、目目 录录 1 前言.1 1.1 任务由来.1 1.2 项目特点1 1.3 环境影响评价的工作过程1 1.4 关注的主要环境问题2 1.5 环境影响报告主要结论3 2 总则4 2.1 编制目的4 2.2 编制依据4 2.3 评价原则9 2.4 评价因子9 2.5 评价标准11 2.6 评价工作等级和评价重点15 2.7 评价范围及环境敏感区18 2.8 相关规划及环境功能区划19 3 项目概况及工程分析26 3.1 项目情况26 3.2 工程分析33 3.3 营运期污染源强46 4 环境现状调查与评价63 4.1 自然环境现状调查与评价63 4.2 社会环境概况65 4.3 区域环境质量现状6

2、6 5 环境影响预测与评价77 5.1 施工期环境影响分析77 5.2 营运期大气环境影响预测与评价80 5.3 地表水环境影响评价94 5.4 地下水环境影响分析95 5.5 噪声环境影响评价98 5.6 固体废物环境影响分析103 6 环境风险评价104 6.1 风险评价目的104 6.2 风险识别与分析104 6.3 评价等级、评价范围及保护目标.107 6.4 源项分析108 6.5 风险后果计算109 6.6 风险管理119 6.7 环境风险评价结论127 7 环境保护措施及其经济、技术论证129 7.1 废气防治措施分析129 7.2 废水治理措施分析及可行性.137 7.3 固体

3、废物治理措施147 7.4 噪声防治措施分析150 7.5 地下水和土壤污染防治措施分析151 7.6 施工期防治措施分析155 7.7 环保投资情况156 8 社会环境影响分析158 8.1 社会影响评价指标体系158 8.2 本项目社会影响评价158 8.3 对人群健康的影响159 8.4 社会经济环境影响分析160 8.5 社会影响评价结论及建议160 9 清洁生产和循环经济分析162 9.1 清洁生产162 9.2 循环经济分析165 10 总量控制167 10.1 总量控制目的167 10.2 总量控制因子167 10.3 污染物总量申报指标167 10.4 总量平衡方案168 11

4、 环境影响经济损益分析169 11.1 项目经济效益分析169 11.2 项目社会效益分析.169 11.3 环保经济损益分析.169 12 环境管理与环境监测171 12.1 环境管理机构及要求171 12.2 环境监测计划171 12.3 排污口规范化要求173 12.4 环境监理175 12.5“三同时”验收清单.177 13 公众参与178 13.1 公众参与的作用和目的178 13.2 公众参与的方式、调查内容和对象.178 13.3 一次公示178 13.4 二次公示180 13.5 问卷调查.182 13.6 公众参与信息反馈.189 13.7 公众参与“四性”分析191 13.

5、8 公众参与调查结论.192 14 规划相符性及选址合理性分析193 14.1 项目合理性分析193 14.2 产业政策相符性193 14.3 环保规划相符性193 14.4 园区规划相符性195 14.5 用地规划符合性197 14.6 环境可行性197 14.7 总图布置合理性分析197 14.8 公众参与意见198 14.9 环境风险198 14.10 选址可行性分析小结199 15 环境影响评价结论200 15.1 结论.200 15.2 要求与措施.203 附件:附件: 附件 1 环评委托书 附件 2 企业投资项目备案通知书 附件 3 环境质量监测报告 附件 4 危废接收协议 附件

6、5 关于苏州盐城沿海合作开发园区(启动区)规划环境影响报告书的 审查意见(盐环审201422 号) 附件 6 关于苏州盐城沿海合作开发园区港区片污水处理厂一期工程(1.0 万 吨日)项目环境影响报告书的审批意见(大环审201420 号) 附件 7 关于苏州盐城沿海合作开发园区港区片污水处理厂一期工程环境 影响补充报告批复的函 附件 8 标准确认函 附件 9 专家评审意见 附件 10 修改清单 1 附件 11 复核意见 附件 12 修改清单 2 附件 13 审批登记表 1 前言前言 1.1 任务由来任务由来 随着人民生活水平的不断提高和办公自动化的普及,以及节能理念的深入 人心,笔记本电脑、桌上

7、型电脑、LED 灯、高清晰 TV 和智能游戏机的消费量逐 年提高,而这些产品无一离得开散热模组。散热模组为电子产品解决因功率过高 导致过度发热或系统无法排除热气的问题,如热导片、风扇、热导管等零件组合 而成的模组。江苏成源精密电子有限公司具有一流技术人员进行技术产品研发, 攻克了热导管制造等关键技术。 为进一步扩大生产规模,做大做强大丰精密电子等特色产业,促进经济又好 又快发展,江苏成源精密电子有限公司拟投资 10000 万元在大丰苏州盐城沿海 合作开发区港区园区建设“年产 300 万 PCS 散热模组制造项目”,项目用地面积 约 30 亩,新增建筑面积 14000m2,该项目已取得大丰市发展

8、和改革委员会备案 文件:备案号大发改审2014313 号。本项目的实施,有利于电子行业产品结构调 整,推动我国电子行业的进一步发展。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例的有关规定,江苏成源精密电子有限公司委托南 京科泓环保技术有限责任公司(国环评证乙字第 1980 号)对该项目进行环境影响 评价工作。我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘, 初步调研,收集和核实了有关材料,组织实施了环境监测和环境评价,在此基础 上编制完成了本环境影响报告书。 1.2 项目特点项目特点 本项目主要的特点有: 1、本项目属于电子元件及组件制造

9、C3971。 2、项目主要的环境影响为喷漆产生的有机废气、金属表面处理产生的危废。 3、本项目为新建项目,本次评价对施工期、运营期污染影响进行分析评价。 1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2011)等相关技术规范的要求, 本项目环评影响评价的工作见图1.3-1。 环境影响评价委托 1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1明确评价重点和环境保护目标 2确定

10、工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况 调查、监测与评价 建设项目工 程分析 各环境要素环境影响预测与评价各专 题环境影响分析与评价 1提出环境保护措施,进行技术经济论证 2给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 有 重 大 变 化 的 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 1.3-1 环环境影响境影响评评价工作程序价工作程序图图 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本项目关注以下主要环境问题: 1、项目喷漆废气处理问题; 2、危险废物处置问题; 3、项目废水主要为金属表面处理产生,需确保废水经过有效处理,满足

11、污水 处理厂接管要求。 1.5 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论 本项目是散热模组生产项目,符合国家及地方产业政策要求;项目用地为工 业用地;项目总体工艺及设备处于国内先进水平;各项污染治理得当,经有效处 理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,对外环境影响不大,不会降低区 域功能类别,并能满足总量控制要求,社会效益、经济效益较好。本项目制定环 境风险应急预案,经采取有效的事故防范,减缓措施,项目环境风险水平是可接 受的。因此,从环保的角度看,项目的建设是可行的。 2 总则总则 2.1 编制目的编制目的 通过对项目拟建地污染源及环境质量现状调查评价,了解拟建地周围主要 污染源排放现状

12、、环境质量现状;通过对项目工艺过程及污染源的分析,制定 污染防治措施,评述其可行性,确定项目主要污染因子及排放量,并预测项目 对周围环境的影响程度;核实拟建项目主要污染物排放总量指标,分析其取得 排污指标途径,从总量控制角度分析项目建设的可行性;并通过综合分析从环 境保护角度论证项目选址的可行性,为环境保护行政管理部门审批提供决策依 据。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 有关的法律、法有关的法律、法规规、 、规规定定 (1)中华人民共和国环境保护法(国家主席20149 号令); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 7 月 2 日修订); (3)中华人民共和国大气污染防治法(

13、国家主席201531 号令); (4)中华人民共和国水污染防治法(国家主席200887 号令); (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(国家主席199677 号令); (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年修订); (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起实行); (8)建设项目环境保护管理条例(国务院令1998第 253 号); (9)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号); (10)国家危险废物名录(环境保护部令第 39 号,2016 年 8 月 1 日起施行); (11)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(发

14、展改革委 2013 第 21 号令,2013 年 2 月 16 日修订); (12)关于印发的通知 (环办2013103 号); (13)关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知(环发200628 号); (14)关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知(环发201374 号); (15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2012 77 号); (16)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); (17)关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知(环发201320 号); (18)关于加强地方环保标准工作的指导意见(环办201449 号)

15、; (19)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知环办函2006394 号, 国家环境保护总局办公厅; (20)关于印发的通知 (环办2013103 号) (21)关于发布实施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录 (2012 年本)的通知(国家发展和改革委员会,2012 年 5 月 23 日); (22)关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715 号, 2007.5.23; (23)关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节2010218 号); (24)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号); (25)建设项目环境影响评价分类管理名录(

16、中华人民共和国环境保护部令 第 33 号); (26)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部公告 2013 年第 31 号); (27)关于印发的通知(环 发2014169 号); (28)2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案(国办发201423 号) (29)关于落实的通知 (环办201430 号); (30)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办2014 34 号); (31)关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448 号); (32)关于加强地方环保标准工作的指导意见(环办201449 号); (33)企业事业单位环境信息公开办法(环境保护部令第 31 号); (34)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的 通知,环发2014

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