《安全标准化培训资料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全标准化培训资料.doc（25页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、矿山公司安全标准化培训讲稿一、 安全标准化矿山的内涵1、安全标准化的含义、应用、发展2、什么是安全标准化矿山二、建设安全标准化矿山的目的和意义 1、当前的安全形势必须，企业安全发展需要 2、建立安全标准化对企业和员工的益处三、怎样建设安全标准化矿山 1、建设安全标准化的考评要求 2、有关标准化矿山建设的程序、材料 3、员工应怎样参与建设矿山标准化 4、矿山标准化建设过程中常见的几个问题一、安全标准化矿山的内涵1、安全标准化的含义、应用、发展 “安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安
2、全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。 因为各个单位都是根据自己单位的特点而制定安全标准，所以各个单位安全标准化基准数会有所不同.“安全生产标准化”是国家安全生产监督管理局与南非有关职业安全健康管理机构共同合作，历时两年半，在充分研究和借鉴国际上先进的矿业安全管理理念，结合国内金属非金属矿山有关安全生产法律、法规、标准的具体规定和矿山企业的实际情
3、况，经过广泛调研、现场试点、征求意见、分析论证的基础上形成. 目前大部分省份已开始强制性执行. 根据国家安全监管总局及关于标准化考评的有关文件精神,到2009年底，全国100家以上大中型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平；到2010年底，全国20%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，70%以上的大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平；到2011年底，全国60%以上的金属非金属矿山达到安全标准化五级以上水平，大型金属非金属矿山企业100%达到安全标准化三级以上水平；力争到2013年底，全国金属非金属矿山100%达到安全标准化五级以上水平。 2、什么是安全标准化矿山
4、 建立起动态安全管理系统，可以真正落实安全生产主体责任，实现对矿山各个生产环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，不断提高安全管理水平，提升矿山本质安全，从而建立起自我约束、持续改进的安全生产长效,实现安全生产形势稳定好转的有效途径。二、建设安全标准化矿山的意义 1、当前的安全形势必须，企业安全发展需要 近年来，在各级安全监管部门和各类矿山企业共同努力下，通过开展安全生产专项整治，强化安全生产许可，加强企业安全管理，金属非金属矿山安全生产整体水平不断提高。但部分金属非金属矿山开采不正规、工艺技术落后、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题没有根本解决，导致各类生产安全
5、事故多发，事故总量依然较大，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。根据安全标准化建设在南非的推广效果和国内试点地区和企业的实施情况来看，推广安全标准化企业能促使企业建立长效安全管理机制，提高安企业安全管理水平。以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现
6、安全生产形势稳定好转的有效途径。从企业自身讲建立安全标准化进行事故预防和风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励的长效机制，因此是一种现代化的安全管理模式，是现代企业制度之一，能促使企业整体管理水平迈上一个新台阶。2、建立安全安全标准化对企业和员工的意义 建立安全标准能满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；保护环境，
7、满足可持续发展的要求；提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；维护企业的名誉，增强市场竞争能力。能够为员工提供安全健康的工作环境，保证员工的身心健康。 根据国家总局意见将标准化建设与安全生产许可制度结合起来。各地可根据实际，逐步将标准化最低评定等级作为金属非金属矿山取得安全生产许可证的基本条件。到2013年底凡未达到最低标准化等级的，一律依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭；2010年底以后换发安全生产许可证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级。二是将标准化建设与相关经济政策结合起来
8、。对于达到标准化三级以上（含）的矿山企业，各地可探索在落实相关安全生产经济政策、安全生产许可证延期换证、减少对其检查频率等方面采取优惠措施，鼓励企业不断提高标准化等级。 根据集团公司要求今年必须通过安全标准化三级验收,验收通过集团公司将予以奖励.三、 怎样建设安全标准化矿山1、安全标准化矿山的考评要求首先申请金属非金属矿山安全生产标准化的企业应满足以下条件(1) 取得安全生产许可证； (2)申请一级企业的，标准化得分95分，在考评期内每百万工时伤害率5，每百万工时死亡率0.5; 申请二级企业的，标准化得分80分，在考评期内每百万工时伤害率10，每百万工时死亡率1.0; 申请三级企业的，标准化得
9、分65分，在考评期内每百万工时伤害率15，每百万工时死亡率1.5; 申请四级企业的，标准化得分55分，在考评期内每百万工时伤害率20，每百万工时死亡率2.0; 申请五级企业的，标准化得分45分，在考评期内每百万工时伤害率25，每百万工时死亡率2.5。 (3) 按照金属非金属矿山安全标准化规范（AQ20072006）的要求完整建立了金属非金属矿山安全生产标准化系统，并良好运行6个月以上； (4) 生产活动满足了安全生产法律、法规、规章、标准要求。 根据金属非金属露天矿山安全标准化评分办法使用两个方面的指标来确定金属非金属露天矿山安全标准化的评价结果。一是标准化得分，主要是评价标准化工作科学性、规
10、范性和系统性的成效；二是安全生产实际成效，采用金属非金属矿山安全标准化规范 导则（AQ2007.1-2006）第4.5.1条中确定的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个具体指标来衡量。( 一)标准化得分金属非金属露天矿山的安全标准化系统由14个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。本评分办法依据14个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予了不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符
11、合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将14个元素所得分值相加，便得到金属非金属露天矿山安全标准化系统得分。各分值分配明细表如下：标准化系统元素及其分值分配明细表元 素分值分配1. 安全生产方针与目标1802.安全生产法律法规与其他要求2003. 安全生产组织保障9054. 风险管理5305. 安全教育与培训3456. 生产工艺系统安全管理4307. 设备设施安全管理3208. 作业现场安全管理3909. 职业卫生管理42010. 安全投入、安全科技与工伤保险21011. 检查57012. 应急管理47013. 事故、事件报告、调查与分析540
12、14. 绩效测量与评价210总分5720各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面分配权重明细表项 目各项目权重（%）元素的策划与资源、标准及程序的准备10系统、标准与程序的执行20对建立的系统、标准及程序的依从程度度30安全生产绩效40合计100标准化工作评定得分总分为5720分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分5720100。例如企业标准化评定得分是4321，那么标准化得分=43215720100，最终得分75.54(二)安全生产实际成效安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标，即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。(三)标准化等级
13、金属非金属露天矿山安全标准化的评定工作每三年至少进行一次。发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全标准化评定。标准化等级共分为五个等级，一级为最高等级。评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定，取三个指标的最低等级来确定标准化等级。（就低不就高）评定等级 标准化得分 百万工时伤害率 百万工时死亡率一级 95 5 0.5二级 80 10 1.0三级 65 15 1.5四级 55 20 2.0五级 45 25 2.5根据河南省金属非金属安全标准化达标管理办法规定具有多类和多个生产系统的矿山企业，要对各个生产系统分别进行认定，矿山企业的安全标准化等级以认定的
14、最低等级作为矿山企业的安全标准化最终等级。由此可以概括为以独立生产系统为考评单位、三项指标最低定级；多个系统以最低定级。2、有关标准化矿山建设的程序、材料达标的评定程序 (1) 企业自评 已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照规范要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业，可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。（2）外部考评。企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。考评机构依据规范、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业反馈。考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。（3）等级认定。企业根据考评结果，向具有相应认定权限的安全监管部门提出申请。安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的，退回申请。 根据国家安全监管
