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1、宁夏回族自治区注册会计师协会2006年度工作总结和2007年度工作要点2006年工作总结2006年，在自治区财政厅的领导和支持下，在中国注册会计师协会的指导和关怀下，自治区注册会计师协会根据注册会计师行业加强自律建设的整体要求和年度工作计划，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，加强思想道德建设，结合新形势下协会担负的职责，积极改进工作作风，转变思想观念，提高服务意识，扎实工作，取得了一定的成绩。一、加强政治理论学习，积极开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，树立服务意识，提高服务质量积极开展社会主义荣辱观的教育活动，积极构建和谐的注册会计师行业。组织党员干部认真学习关
2、于深入学习实践社会主义荣辱观 大力加强思想道德建设的意见、党的十六届五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，加强思想道德建设。结合工作实际，查找问题和不足，树立为注册会计师行业服务的意识，使“八荣八耻”变成每个人的行为准则和习惯，成为自觉行动。不断改进工作作风，积极开展调研活动，用社会主义荣辱观指导自己的行动，协会领导带头深入到会计师事务所当中，了解注册会计师以及广大从业人员的需求，努力协调和解决存在的困难和问题。积极组织干部参加党支部和厅机关集中学习培训，严格执行财政厅周五理论和业务学习制度，学习形式灵活多样，如采取集体学习与自学相结合等方式，促进协会工作人员理论水平和专业知识的提高。加强廉
3、政建设，不断增强协会工作人员廉洁自律意识，牢固树立起“以服务效率、服务质量促进行业发展，以服务能力树立行业形象”的新服务意识，营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，坚持科学发展观，求真务实，积极工作，切实为会计师事务所、注册会计师以及广大从业人员服务。加强协会内部工作管理，建立健全各项工作制度建设，保证各项职责的履行。确定年度工作目标，年初工作有计划，年内督促抓落实，年度工作有总结。提倡个人之间、部室之间的工作协调与合作，按照既定工作目标和任务，克服工作任务重、工作头绪多、专业人员不足等困难，保证了工作任务顺利完成。二、积极开展行业治理商业贿赂的专项工作协会认真贯彻中纪委六中全会精
4、神，根据自治区财政厅党组的决定，及时在全区注册会计师行业部署反商业贿赂工作，结合行业特点，制定了宁夏注册会计师行业治理商业贿赂专项工作实施方案，向各会计师事务所发出通知，要求各会计师事务所、注册会计师以及广大从业人员要从思想上高度重视开展治理商业贿赂工作的重要性，积极开展自查自纠工作，从思想认识、业务工作和内部管理制度上寻找不足，从深层次查找商业贿赂发生的原因和隐患，提高思想认识，建立健全管理监督制度，建立抵制商业贿赂的长效机制。同时，提出了行业治理商业贿赂专项工作的目标和具体任务。为了促使行业治理商业贿赂专项工作不断向纵深发展，协会及时召开了行业治理商业贿赂专项工作座谈会，强调注册会计师担负
5、着维护市场经济的历史重任，广大会员更要牢记宗旨，履行好自己的职责，要坚决同包括“商业贿赂”在内的违背社会主义市场经济基本原则的各种不良行为做坚决的斗争。参加座谈会的代表就行业治理商业贿赂的重要性、商业贿赂的表现形式和治理方法提出了意见和建议。开展了对会计师事务所治理商业贿赂专项工作的检查。通过检查，促使协会与会计师事务所形成合力，齐抓共管来治理商业贿赂，逐步形成从源头上防止商业贿赂、杜绝商业贿赂的良好风气，在行业内开展公平竞争、公正监督、共同营造公平的执业环境。同时，要求会计师事务所、注册会计师以做大做强、诚信执业、提高执业质量为目标，坚持独立、客观、公正的执业原则，从强化内部控制、外部监督入
6、手，形成公开透明的工作氛围，努力改善注册会计师行业发展的社会环境。三、依法开展注册会计师执业资格的注册、年检工作依法办理申请注册人员的审核、注册、发证工作。对申请注册人员的资格是否合格，在审核程序上一律公开、公平，采取核查近两年各会计师事务所报送的员工花名册，深入到申请注册人员所在会计师事务所查看有关资料，如查看签订劳动合同、业务工作底稿记录、工资薪金发放表等，防止挂名、兼职人员通过注册的事情发生，同时督促会计师事务所办理劳动合同鉴证。2006年先后2次批准注册了20名执业注册会计师。根据中华人民共和国注册会计师法、会计师事务所审批和监督暂行办法（财政部令第24号）、注册会计师年检办法（会协1
7、996429号）等有关规定，开展全区会计师事务所的注册会计师执业资格年检工作。协会于年初向各会计师事务所下达年检工作通知，各会计师事务所根据年检要求的范围、内容要求，提交了2005年在本机构执业的注册会计师的年检材料。协会对报来的年检书面材料，通过认真逐个审查、实地抽查复核、在行业内公示等一系列审查工作程序后，于4月6日对执业资格年检予以通过、年检不予通过以及未参加年检的注册会计师的名单首先在行业内进行了公告。为保护注册会计师的依法执业资格，4月18日在宁夏日报将执业资格年检予以通过的167名注册会计师名单向社会进行了公告，请社会各界予以监督。在开展执业资格年检工作中，除对常规的资质年检内容进
8、行检查外，同时根据行业自律管理发展的需要拓展了一些工作内容。如：个别注册会计师因各种原因，人事档案尚未按规定转交协会代管或由人才交流中心管理的，年检中督促他们按规定办理了人事档案的转移手续。同时，结合注册会计师执业资格年检，对各会计师事务所2005年度出具的业务报告数量与档案记录数量是否完整、准确进行了审核。发现一些会计师事务所发文登记簿、业务报备表、财务报表、基本情况登记表等记录所反映的报告数量不一致的，及时提出质询，有关会计师事务所不能合理解释的，提出批评，并要求这些会计师事务所完善档案管理制度，以保障出具的各类业务报告按时、完整的归档。四、认真做好2006年注册会计师全国统一考试工作认真
9、组织了注册会计师全国统一考试报名前的各项宣传和准备工作。根据财政部注册会计师考试委员会办公室对今年考试组织工作的部署，认真修订了我区2006年度注册会计师全国统一考试报名简章。及时向全区各市县及有关部门发送了报名简章，并在宁夏日报、新消息报、银川晚报、宁夏广播电视报等各大小报纸刊登宣传。为了给考生提供便利的报名条件，分别在银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市设立报名点。从4月10日开始，至4月30日结束，双休日均不休息，连续工作21天，顺利完成了报名工作。2006年度注册会计师全国统一考试报名总人数为2061人，比上年下降了3.01%，报考总科次为4363科次，比上年下降了5.52%。认真做好注册
10、会计师考试用书的发行工作，积极筹办考前培训班，2006年度注册会计师考前培训采取举办长期培训班的形式，选聘了教学经验丰富的授课教师讲课。按照“精心组织、严明纪律、万无一失”的组织要求，严密组织实施了2006年注册会计师统一考试。对各项考务工作进行周密细致的安排，严把试卷接送关，制定了监考人员、巡考人员的各项工作规程及工作要求。对监考人员进行考前培训和动员，组织监考人员认真学习考务工作规则、监考人员守则等规定，增强监考人员责任意识，使工作人员和监考人员严格遵守有关考试的各项制度及工作规程。加强考试全过程的巡视监督，确保了考试工作的安全有序进行。考试结束后，根据财政部注册会计师考试委员会办公室的安
11、排，按时将试卷安全的运送到阅卷地点。由于重视加强了注册会计师全国统一考试在宁夏组织实施的每一个环节的工作，在5月份财政部注册会计师考试委员会办公室召开的全国考试工作会议上，我区的考试组织工作被评为一等奖，受到财政部注册会计师考试委员会的表彰奖励。五、加强注册会计师的继续教育，努力做好培训工作根据中国注册会计师执业准则体系全国培训方案的要求，本着“加强教育和培训，建设一支高素质的注册会计师队伍”的精神，协会从注册会计师行业发展的要求出发，通过组织召开继续教育委员会委员和各会计师事务所负责人会议，深入到会计师事务所了解注册会计师的需求，在严格贯彻“一竿子到底”培训策略的基础上，制订了注册会计师执业
12、准则培训实施方案，下发各会计师事务所，要求各所结合各自的实际情况，制定本所注册会计师执业准则培训计划。按照准则培训实施方案，全力以赴开展新准则的培训工作。首先，根据中注协分配的参加培训的名额和有关要求，组织和推荐会计师事务所的相关注册会计师、协会监管人员参加中注协举办的注册会计师执业准则面授培训班。其次，利用远程教育设备，组织注册会计师、其他从业人员参加中注协举办的执业准则远程教育培训。根据中注协执业准则远程教育培训班班次的安排，共组织了四期培训，参加培训的人数为360人左右。为确保培训的质量和效果，每一期培训班结束时都进行结业考试，对于考试不合格的，要求其再次参加培训学习，进行补课。为确保学
13、好准则，在每一期培训班中，安排参加中注协执业准则面授培训的人员与参加远程教育培训的学员进行辅导、交流。再次，强化了会计师事务所其他从业人员学习新准则的培训。要求其他从业人员除了参加远程教育培训以外，各会计师事务所还要组织全体注册会计师及从业人员播放中国注册会计师协会赠送的中国注册会计师执业准则2006讲座光盘，进行收看学习，使全体注册会计师及从业人员更进一步理解熟悉掌握新准则，为新准则的实施奠定良好的基础。加强注册会计师非执业会员继续教育培训。根据中国注册会计师协会非执业会员管理暂行办法要求，为保证非执业会员按时完成继续教育培训学习，结合我区非执业会员分布广，集中培训困难的实际情况，协会积极与
14、上海国家会计学院合作，对注册会计师非执业会员的继续教育开展网上培训，以参加网上培训的考试成绩来确定非执业会员本年度继续教育培训的完成情况，并作为本年度注册会计师非执业会员年检的依据。六、加强注册会计师行业监管，积极开展执业质量检查工作2006年协会克服工作人员少、工作头绪多的困难现状，充分发挥协会专业技术咨询委员会的作用，加强注册会计师行业的监管，本着规范会计师事务所、注册会计师执业行为和职业道德行为，坚持帮助、教育、督促与惩戒相结合的原则，明确执业责任，强化执业质量意识，促进注册会计师行业健康、规范、和谐、稳定的发展，积极有效地开展了会计师事务所执业质量检查工作。按照会计师事务所执业质量检查
15、制度（试行）和中国注册会计师协会关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知精神，协会及时向财政厅领导汇报了中注协关于开展执业质量检查工作的要求以及在全区贯彻落实的基本工作思路，得到了厅领导的大力支持。协会于2006年5月22日向全区各会计师事务所下发了关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知（宁会协200614号）文件，对全区会计师事务所的执业质量进行检查。结合全区会计师事务所的实际，制定了2006年会计师事务所执业质量检查工作实施方案和检查工作底稿，对检查的目的、内容、重点和对象、业务范围、方法与步骤、组织领导、工作要求和工作纪律等事项做了详尽的具体布置。从有关会计师事
16、务所抽调实际工作经验丰富、原则性强、政策理论水平高、专业知识功底扎实、年富力强的注册会计师4人与协会工作人员共7名人员组成检查组。检查组于2006年7月27日至8月17日共用22天时间，对宁夏正大会计师事务所等6家会计师事务所2005年7月1日至2006年6月30日期间出具的审计、验资等业务报告进行了实地检查，检查会计师事务所的数量占截止2006年6月底全区会计师事务所数量的35.3%。检查采取随机抽样的方法，从700份审计报告中抽取了135份，从960份验资报告抽取了181份，抽查的业务报告数量占检查范围内出具业务报告数量的20%。实地检查结束后对检查中发现的问题和被检查会计师事务所或注册会计师的反馈意见进行归纳整理，逐一撰写了检查意见书。10月27日经协会惩戒委员会会议审定，根据被检查会计师事务所存在问题的程度不同，做出了处理决定。对2家会计师事务所提出书面改进意见和建议；对1
