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1、江西德兴市市长谢冠森同志发言尊敬的徐绍史部长、各位领导，同志们：根据会议安排，现在我就德兴市争创全国国土资源节约集约模范县（市）情况作简要汇报，敬请批评指正。德兴，位于江西东北部，是我国重要的有色金属和贵金属基地，亚洲最大的铜矿 德兴铜矿就坐落在我市。在国土资源部和江西省委、省政府的正确领导下，在江西省国土资源厅的精心指导下，我市以国土资源节约集约模范县（市）活动为抓手，坚持节约优先战略，强化资源合理利用和保护，逐步探索出了一条以整顿促整合、以整合促规范、以规范促节约、以节约促发展的资源节约集约利用新途径。一、高度重视，全力以赴抓创建 创建国土资源节约集约模范试点县（市），是国土资源部落实科学
2、发展观，促进国土资源可持续利用的一项重大举措，对提升资源管理水平，促进经济发展方式转变，增强县域经济发展后劲具有重大的促进作用。根据部、省关于创建活动统一部署，我市高度重视、精心落实。一是加强组织领导。市政府专门成立了创建活动领导小组，制定了创建工作方案，做到机构、人员、经费、目标、责任“五到位” 。二是广泛宣 传动员 。制定了创建活动宣传方案，并紧密依托“世界地球日” 、“全国土地日”主题宣传教育活动，开展了送资源节约集约利用知识进乡村、入厂矿等活动，不断提高公众参与度。三是注重现场指导。组织专门技术力量深入矿山现场调研，全面掌握矿产资源开发、节约和综合利用现状，提出了全市资源可持续发展、规
3、模开发、综合利用、延伸加工的总体思路和措施。二、不断创新，五措并举抓利用 一抓资源整合创新，促进矿山经营“规模化 ”。近年来，我们重点抓好了德 兴铜矿富家坞铜钼矿区等3个省级重点整合矿区的整合工作。德兴铜矿整合后，资源保有储量翻了一番，日采选能力从10万吨提高到13万吨。二抓科技进步创新，促进资源利用“综合化” 。积极鼓励大中型矿山通过技术改造等方式提升资源综合利用水平。德兴铜矿不仅实现了金、银、硫、鉬、铼的综合回收，而且通过堆浸、喷淋、萃取、利用酸性废水硫化法提铜，平均每年从废石、废水中回收资源价值达15亿元，做到了“吃干榨净” 。三抓监管机制 创新，促进资源开发“ 规范化”。建立了部门协同
4、合作“三项机制 ”，即：矿管、安监 、环保等职能部门联合执法的协调联动和共同责任机制；由政法委牵头，公安、检察院、法院等机关共同参与的高位推进机制；人大、政协、纪检监察、新闻媒体和社会公众参与的全方位监督机制，努力营造矿业发展良好环境。四抓地质找矿创新，促进矿业发展“持 续 化” 。着力抓好重要成矿区、重点 矿种、现有矿山外围及深部地质找矿工作。德兴银山铜铅锌矿全国危机矿山接替资源勘查项目取得重大成果，可延长矿山服务年限50多年。五抓环境治理创新，促进矿区环境“生态化” 。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，积极开展 “绿色矿山” 创建活动。全面落实矿山环境治理和生态恢复保证金制度，切实
5、加大矿山地质环境保护和恢复治理。三、建章立制，持之以恒抓巩固 完善相应制度是巩固创建成果的保障。为此，我市着重抓了三个方面：一是严格实行规划引领制度。精心编制矿产资源总体规划和采石取土、地质灾害防治、地质环境恢复治理、黄金工业发展等专项规划，充分发挥了规划的引领作用，做到布局合理、规划管总。二是完善资源开发监管制度。出台了矿产资源节约集约管理办法，完善了采矿权登记审批、矿产资源储量、执法监察等相关制度，强化日常动态监管。三是制定巩固成果的长效制度。着力完善资源节约集约利用考核，制定了矿山企业提高采矿回采率、选矿回收率和综合利用率等方面的考核指标标准体系，促使矿山企业走合理开发、节约集约利用的新型发展之路。节约集约利用资源的探索没有止境，我市将以此次创建活动为起点，珍惜荣誉，再接再厉，努力推动矿产资源节约集约利用工作再上新台阶。
