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1、大力推进学习型领导班子建设 全面提升引领铁路现代化建设的能力在全路政治工作会议上，部党组明确提出要把扎实开展学习型领导班子创建活动，作为一项紧迫的政治任务来抓。兰州局创建学习型领导班子，就要按照部党组关于创建学习型领导班子的意见的部署和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，努力在各级领导班子中形成重视学习、提高素质、指导实践、推动发展的良好氛围，着力提高各级领导班子引领铁路现代化建设的能力。一、深刻认识创建学习型领导班子的紧迫性，自觉站在讲政治、讲大局的高度统一思想认识创建学习型领导班子，是深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强铁路党的建设，实现全局科学发展、和谐发展的一项十分重大而紧迫的战略任务。
2、1创建学习型领导班子是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要举措。党的十七届四中全会在党的历史上第一次明确提出建设马克思主义学习型政党问题，这是我们党在社会主义建设新时期作出的战略部署，体现了对时代发展脉搏的准确把握。当前，我国正处在改革的攻坚期、发展的关键期和矛盾的凸现期，大量新难题需要去破解，新挑战需要去应对，新风险需要去化解，迫切需要各级领导班子优化知识结构，开阔工作思路，把握发展规律，提高战略思维能力。各级领导班子也只有更加重视学习、善于学习，全面提高班子的整体素质，才能在应对各种风险和急难险重任务的重大考验面前始终成为坚强的领导核心。2创建学习型领导班子是加快实现我国铁路现代化目标
3、的迫切要求。随着高速铁路建设大规模推进，大量新技术、新设备的投入使用，创新铁路管理体制和机制，加快发展方式转变、确保安全持续稳定等任务异常繁重，面临重大考验。如何主动适应运输生产力的快速发展、人力资源的重大调整和劳动组织的深刻变革，这就迫切需要各级领导班子把学习作为政治责任和第一需要，大力推进学习型领导班子建设，增强领导和推动铁路现代化建设的本领，更好地肩负起历史使命。3创建学习型领导班子是推动路局科学发展、和谐发展的现实需要。我局地处西北腹地，在西部大开发和推动铁路现代化建设中担负着无可替代的重大责任。未来3到5年，我局将陆续建成兰渝、兰成、兰新第二双线、宝兰客专等高等级线路，全局营业里程将
4、达到6500公里，相当于再造一个兰州局。同时，随着铁路基础性改革的深入推进，迫切需要各级领导干部提高把握大局的能力、科学决策的能力、处理复杂问题的能力和发展职工根本利益的能力，才能为推动全局科学发展、和谐发展提供坚强保证。二、大力推进学习型领导班子建设，全面提升各级领导干部领导和推动科学发展、和谐发展的能力创建学习型领导班子就是要紧密围绕加快推进铁路现代化建设的目标任务，把各级领导班子建设成理想信念坚定、思想观念解放、作风形象优良、工作业绩突出的坚强领导核心。一是要增强把握大局的能力。各级领导干部是贯彻落实党中央、部党组决策部署的中坚力量，是引领全局发展的核心骨干。面对世情国情路情发生的深刻变
5、化，各级领导干部必须坚定理想信念，在大是大非面前保持高度的政治敏感性，始终保持清醒的头脑，在思想和行动上始终与党中央、部党组保持高度一致。要善于从讲政治的角度观察分析形势、用战略思维、辩证思维和创造性思维解决发展问题，深刻领会和科学执行各项工作决策部署，自觉把本单位、本部门的工作放在大局下思考、大局下谋划，推动各项工作全面协调可持续发展。二是要提高科学决策的能力。领导班子要发挥政治引领的作用，科学决策是最实际、最直接的体现。要按照民主集中制原则要求，健全完善党委会、党政联席会议制度，认真贯彻落实两级领导班子“三重一大”问题集体决策制度，进一步完善议事规则、规范决策程序，特别是要把领导班子决策“
6、三重一大”问题制度落实情况作为领导干部述职和干部考核的重要内容，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实提高各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策的水平。三是要提高维护稳定的能力。各级领导要充分认识维稳工作的极端重要性、艰巨性和复杂性，把维护稳定作为硬任务，贯穿于日常工作，落实到具体行动。要按照“一岗双责”的要求，主动承担起做好日常思想政治工作的重要职责，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，坚持联系一线支部、联系困难职工制度，及时主动解决好改革发展中干部职工的利益问题、生产生活中的实际困难、职工群众关心的难点热点问题，让广大职工共享改革发展成果，进一步增强各级领导班子的凝聚力
7、和带动力。四是要提高创新发展的能力。创建学习型领导班子，必须始终坚持把解放思想、改革创新贯穿于创建学习型领导班子全过程。要以强烈的机遇意识和加快发展的责任感和使命感，带着问题学习，在完成安全生产、运输经营、铁路建设等任务中体现作为。特别是要把提高具有较强独立作战能力和解决现场实际问题的能力作为检验创建学习型领导班子是否取得成效的重要标准，促进各级领导干部在全局改革发展的的实践中不断研究新情况题、解决新问题、探索新思路、开创新局面。三、努力探索创建学习型领导班子的途径和方法，切实用学习成果指导实践、推动发展各级领导班子不仅要成为善于学习的典范，而且要成为勇于实践的典范，开拓创新的典范和自我超越的
8、典型，自觉做到学与用，知与行的统一。一要充分发挥表率作用。创建学习型领导班子、党政正职是关键。各单位、各部门党政正职要担负起第一位的责任，以高度的政治责任感带头做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。要紧跟时代发展和铁路现代化建设的现实需要，弘扬理论联系实际的学风。各单位党委书记要切实担负起组织学习的领导责任，以高度负责的精神抓好中心组学习，以自己的示范作用带动班子成员的学习。二要不断改进学习的方式方法。紧紧抓住学习、思考、实践三个环节，进一步完善领导干部个人自学、中心组集中学习和脱产培训“三位一体”的理论学习机制，促进学习经常化、制度化。结合全局改革发展实际，组织开展“送精品课
9、到基层”活动，办好“兰铁发展论坛”， 抓好“进千个班组、解千道难题”活动，搞好调查研究，不断提升基层领导干部的理论水平和解决实际问题的能力。紧密结合大规模领导干部培训任务，落实领导班子成员、站段党政正职参加铁道部的培训。定期举办领导干部培训班，努力提升各级领导干部的理论素养和政策水平。三要坚持和完善各项制度建设。在认真落实述学评学考学制度基础上，积极探索建立理论创新的调研机制、成果评价及推广机制，不断深化中心组理论学习效果。局党委要结合年度工作检查，在一定范围内组织党员群众对学习型领导班子建设情况进行民主评议和测评。要进一步完善领导干部交流、挂职、岗位锻炼制度，特别是要对照刘部长提出的“四个是
10、否”和“四个能否”的德才标准，修订领导干部的岗位标准、任职资格、选法方式和考核管理等内容，完善考核评价办法，促进领导班子政治素质、大局意识、负责精神、工作作风和管理能力的全面提升。四要注重培养使用和实践锻炼。以增强学习型领导班子整体功能为重点，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把大胆使用优秀年轻干部和合理使用不同年龄段的干部结合起来，形成班子成员专业、年龄、性格互补的合理结构。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作责任追究等办法，进一步匡正选人用人风气，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔的领导岗位上。注重加强后备干部的选拔、培养、使用、管理，努力建设一支素质优良
11、、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。有针对性地选派青年干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位和铁路现代化建设的前沿阵地经受锻炼，提升领导干部的综合素质和实践能力，促进领导干部尽快成才，增强实干本领。五要在解决实际问题上见成效。创建学习型领导班子关键是指导实践、推动发展。要自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来，使学习成果真正转化为推动工作科学发展的坚强意志、正确思路和有效措施，进而推动学习型领导班子活动取得实效。坚持学以致用，把创建学习型领导班子建设与解决全局安全、稳定、经营、建设中的实际问题紧密结合起来，在确保安全持续稳定、完成运输经营任务和推进大规模铁路建设等重大实践中增长才干。把
12、创建学习型领导班子建设与局党委开展的“当一天工人”活动紧密结合起来，积极引导各级领导干部上机车、走线路、进车间、下班组，了解基层情况、密切联系群众、解决实际问题，为推动全局科学发展、和谐发展提供有力的组织保证。全区卫生系统，特别是我院在医疗服务质量逐步提高的同时，业务工作量也正在逐年同步明显增长。老百姓有病大都能够走进医院并看得起病了，老百姓“看病难”的问题正在逐步得到解决，这是一个可喜的变化。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
