卫生行政许可案卷评查标准(定稿).doc

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1、卫生行政许可案卷评查标准 市或 县 该卷总得分 被许可单位名称 基础标准部分(该部分不符合要求,案卷得分为实际得分的1/2)(一)主体合法: 实施行政许可的主体具备法定资格。(必须使用卫生行政部门公章或卫生行政部门行政审批专用章)(二)行政许可项目合法 行政许可项目属于依法设定的行政许可事项。 (三)适用依据合法所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章,所适用的法律、法规、规章准确无误。 (四)程序合法 按照受理、审查(听证)、决定、送达的步骤和顺序实施行政许可。审批的程序符合要求,受理到许可的时限符合要求。文书规范标准(100分)(一)申请和受理阶段(共30分)1、行政许可申请材料接收凭

2、证(4分) (1)申请材料接收凭证的编号、申请人名称、申请事项、收件清单及收件日期;(2分) (2)收件为复印件的,应加盖“与原件核对无误”印章(1分) (3)收件人(0.3分)、申请人(代理人)(0.3分)签字和行政机关印章(0.4分)。(1分)2、申请材料补正告知书(3分)(1)申请材料补正告知书编号、申请人名称、申请的事项;(1分) (2)补正的理由、内容、期限(1分); (3)行政机关的印章(专用印章)及日期(1分)。 3、行政许可申请受理(不予受理)通知书(8分) (1)受理通知书编号、申请人名称、申请事项、受理时间;(3分) (2)予以受理(不予受理)的依据、决定及承诺期限;(3分

3、) (3)行政机关印章(专用印章)及日期。(2分)4、各类卫生行政许可申请受理时需要提供的各类材料(15分) (具体标准根据专业情况细化,见附件1、2、3、4) (二)审查阶段(共29分) 1、现场检查笔录(20分) (1)检查人出示行政执法证件、记录陪同人信息,填写证件号并签名;(2分)(2)检查的起止时间、地点(应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点);(2分) (3)被检查人基本信息是法人或其他组织的,应填写单位的全称、地址、联系电话,法定代表人(负责人)的姓名、性别、民族、职务等内容;是个人的应填写姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话等内容;(2分) (4)现场验收的内容(12分)

4、按照各专业的不同,增加关键项目的验收情况(具体标准根据专业情况细化,见附件1、2、3、4);(5)被检查人签署意见及签名。2、需要进行陈述、申辩,或适用特别程序或听证程序的,在期限内告知被告知人,并做好相关记录(陈述申辩权利告知、陈述申辩记录,特别程序告知,听证告知、听证通知、听证公告、听证笔录)(3分)3、行政许可延期审批文书(3分) (1)延期审批文书编号、申请人名称、申请的事项;(1分) (2)延期的理由、依据和期限;(1分) (3)承办人、审批人意见。(1分) 4、行政许可延期通知书(3分)(1)延期通知书编号、申请人名称、申请的事项;(1分) (2)延期的理由、依据和期限;(1分)

5、(3)行政机关的印章及日期。(1分)(三)决定阶段(共30分)1、行政许可(不予许可)审批书(15分)(1)决定书编号、申请人名称;(3分) (2)申请的许可事项;(1分)(3)审查情况(应包括申请材料、现场审核、检验或监测内容);(4分)(4)决定的依据(1分)(5)拟决定的许可事项和有效期限(4分)(6)经办人、审核人意见(1分)(7)审批人意见、行政机关印章及日期。(1分)2、行政许可(不予许可)决定书(15分) (1)决定书编号、申请人名称;(3分) (2)申请的许可事项;(1分) (3)审查结论;(3分) (4)行政许可决定的依据(或者不予许可的理由、依据);(1分) (5)行政许可

6、(不予许可)决定的内容(许可证件的内容);(5分) (6)告知申请人如不服行政许可决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(1分) (7)行政机关的印章及日期。(1分)(四)送达阶段(共6分)送达回证(1)送达文书(行政许可证件)的名称及文号(编号);(1分) (2)受送达人、送达人;(1分) (3)送达的时间、地点、方式;(1分) (4)收件人签名;(1分) (5)行政机关印章;(1分) (6)行政许可收费有合法票据;证照类许可事项有证照内容摘要或备份。(1分)(备注:依法实行“一个窗口对外”的部门,申请人在政务中心窗口领取办件的登记如符合上述要求,视为送达文书)(五)卷宗归档(共5

7、分)1、一案一卷(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项,可以一案两卷);(0.5分)2、使用统一规范的卷宗封面,一卷一号;(0.5分)3、卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写;(0.5分)4、卷内目录和备考表填写规范;(0.5分)5、卷内材料排列有序(应按时间顺序排列;或者准予行政许可(不予行政许可)决定书和送达回证在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐;(0.5分)6、卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码,单页在右上角,双页在左上角;(0.5分)7、不能随文书装订立卷的材料,应放入材料袋中,随卷归档。材料袋上应注明材料的名称、数量等内容;(0.5分)8、卷内无金属物;(0.5分)9、破损

8、的文书应修补或复制,文书过小的应衬纸粘贴,文书过大的应折叠整齐;(0.5分)10、案卷归档及时。(0.5分) 市或 县 该卷总得分 公共场所卫生行政许可案卷评分 市或 县 该卷总得分 许可单位名称 档案号 一、公共场所申请许可时需要提供的材料(共15分) 该段总得分 1、卫生许可证申请表;(2分) 得分: 2、法定代表人或者负责人身份证明;(1分) 得分: 3、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;(3分) 得分: 4、公共场所卫生检测或者评价报告;(3分) 得分: 5、公共场所卫生管理制度;(3分)6、省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。(2分) 得分: 7、使用

9、集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。(1分)得分: 二、现场审查的内容清楚(12分) 该段总得分 (一)笔录应包括:(8分)1、 应具备的功能间及使用情况描述。(2分) 得分: 2、 消毒设施及运行情况。(2分) 得分: 3、 从业人员体检及培训情况。(1分) 得分: 4、 公共卫生用品索证情况。(1分) 得分: 5、 危害健康事故应急预案或者方案。(1分) 得分: 6、卫生管理档案建立情况。(1分) 得分: (二)量化评分表填写规范(4分) 得分: 评卷者 日期 市或 县 该卷总得分 供水单位卫生行政许可案卷评分表 市或 县 该卷总得分 许可单位名称 档案号 一、供水单位申请许可时需要提供的材料(共15分,每项1.5分) 该段总得分 1、卫生许可证申请书; (1.5分) 得分: 2、法定代表人身份证复印件; (1.5分) 得分: 3、供水单位水源防护带平面图;(1.5分) 得分: 4、制水单位工艺流程图;(1.5分) 得分: 5、净水剂、消毒剂的名称、规格、用量、检验合格证;(1.5分)得分: 6、水质检验室专职检验人员名单; 得分: 7、卫生管理组织和制度 (1.5分) 得分: 8、从业人员健康体检及卫生知识培训合格证明(1.5分) 得分: 9、卫生行政部门认为必需的其它资料;

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