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1、华龙区粮食局纪检监察工作自查报告 截至目前,我局纪检组在区委、和区纪委的正确领导下, 认真学习贯彻中央、省、市、区纪检工作一系列会议精神,以党的十七大精神为指导,认真履行职责,与时俱进,开拓进取,全面落实党风廉政建设责任制,进一步规范领导干部廉洁从政行为,认真学习一准则、两规定,着力解决干部职工反映强烈的突出问题,充分发挥组织协调作用,创造性地开展工作,有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,为全面落实科学发展观和促进全区粮食经济发展提供了坚强的政治保障。现将工作开展情况汇报如下:一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制为确保党风廉政建设责任制落到实处,我局成立了由主要领导任组长的党
2、风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设责任制的落实和监督检查。主要做好了以下几方面工作:首先,根据“职能部门领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责”的规定,制定了2010年华龙区粮食局党风廉政建设“一把手”工作计划,明确了“一把手”对全局党风廉政建设和反腐败斗争工作负总责以及所承担的具体任务,强化责任意识,要求各股室予以支持和配合。其次,把握三个环节,落实责任主体。一是局党组负全面领导责任,及时组织学习上级党风廉政建设文件精神,大力支持案件查办工作。二是把反腐倡廉工作纳入基层单位目标管理考核中,与各项业务工作一起部署、一起检查、一起考核。三是纪检组负协调和监督检查责任,日常工作由纪检书记负
3、责,平时尽职尽责地抓好组织实施、监督协调和责任追究。其三,逐级分解责任。在确定总体责任目标的基础上,我局结合领导班子分工,划分了责任范围,出台了局领导班子成员党风廉政建设和反腐败斗争责任分解、2010年党风廉政建设和反腐败斗争重点任务分工,从明确责任目标、强化措施、规定时限三个方面进行分解,局领导同志在工作中确实做到了廉洁自律和履行工作职责并重,工作责任和纪律责任双负。二、突出重点,解决热点难点,推进党风廉政建设深入开展 1、加强财务监督,从严控制财务支出。 目前局机关及各基层单位认真贯彻执行华龙区厉行节约专项治理工作,招待费在财务中实行单独列项,严格按标准招待。话费报销严格执行区里的统一标准
4、,超额部分一律由个人支付。财务管理实行财务监督组集体审核、盖章,领导一支笔审批制度,缺少任何一环节则不予报销。今年,局机关及各基层单位均能较好地遵守有关财务管理规定,没有超标准招待、违控购车、购置通讯工具等现象,没有公款旅游和变相公款旅游、为个人住宅配备电脑和支付上网费用现象发生。 2、加大工作透明度,推动政务公开。局机关认真开展政务公开工作,采取有效措施,做到了“四个到位”:一是领导到位。成立了以主要领导为组长的政务公开领导小组,成员由各股室主要负责人组成,确保政务公开工作顺利开展。二是宣传到位。利用板报、墙报、标语等载体加大宣传力度,使政务公开达到人人皆知。通过宣传,出现了一个“敢公开、真
5、公开”的可喜局面。三是阵地建设到位。在院内的醒目位置设立了公开栏,并对公开资料建档立卡,使政务公开逐步走向制度化、规范化和科学化。四是公开内容到位。将政务公开内容细化为三类十二项,主要是:(1)全局重大决策及执行情况公开,如年度工作目标,人事改革方案、大型基建投资等;(2)财务经费开支情况公开,如招待费、燃油费、水电费、电话费等进行了公开;(3)主要工作进展情况公开,如粮食收购、多种经营、粮油保管等项工作。并通过设立意见箱、征求意见书、召开座谈会等形式,广泛接受职工群众监督。3、加大工作力度,建立健全惩治和预防腐败体系建设。 为确保党风廉政建设重点任务的落实,纪检组把建立健全惩治和预防腐败体系
6、建设作为今年纪检工作中的重中之重。切实抓紧抓好,抓出成效。一是制订了华龙区粮食局关于建立健全惩治和预防腐败体系实施方案,成立了以主要领导为组长的建立健全惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,下设办公室,具体负责惩防体系建设组织、督导、检查工作。二是建立健全规章制度。按照执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,进一步完善了各项工作制度。通过健全制度 ,进一步提高了干部职工的廉政意识、依法行政意识和服务意识,为建成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关打下了坚实的基础。4、机关效能建设成效显著。今年以来,根据市、区有关效能建设的一系列指示精神,创造性地开展工作,取得了显
7、著的成效。一是领导班子高度重视。局领导班子成员严格要求,敢抓敢管、敢于碰硬、敢于触及内部管理方面的深层次矛盾和问题。同时,以身作则,率先重范,搞好示范带动,以自身良好形象影响和带动职工。二是坚持多管齐下,重点抓好三个方面。首先,与完善效能制度建设结合起来。既完善已有制度 ,如考勤制度、请销假制度、绩效考评制度等;又建立了一些新制度,针对薄弱环节建章立制,靠制度管人、靠制度约束人。其次,注重创新载体,丰富内涵,拓展开展机关效能建设的主题活动。如围绕为粮食流通体制改革、切实抓好小麦最低收购价收购工作、粮油业务经营等一系列活动和中心工作,调动干部职工主动参与,增强了他们干事创业的积极性。再次,搞好政
8、务公开,将领导班子成员分工情况和办事程序、办事范围、标准上墙公示,接受公众监督。5、积极稳妥地做好信访工作。 围绕粮食企业改革,积极稳妥地做好信访工作。局纪检组时刻关注系统干部职工的思想动态,对来访人员坚持做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一盆清水洗尘、一杯茶水解渴、一心一意办理,能随时解决的问题随时解决,不能随时解决的限期解决,需要和相关部门协调的,根据领导分工,积极主动地当成自己的事来办理。通过耐心细致的思想工作和不厌其烦的说服教育,把职工反映的问题解决在单位内部,没有发生越级上访现象。 三、强化廉洁自律,规范党员干部的从政行为1、继续实行党员领导干部廉洁自律承诺制。局领导班子成员,根据党风
9、廉政建设责任制规定,结合自己的职责权限和业务范围,制定了各自的廉洁自律承诺书,严格执行党风廉政建设的有关规定。2、局党组结合工作实际,及时制定了华龙区粮食局2010年领导干部廉洁自律实施方案,3月份组织局机关中层领导和基层单位班子成员认真学习了中共中央新制定出台的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,为确保学习质量和学习效果,局党组专门向局中层以上领导干部及企业负责人印发廉政准则学习手册,确保人手一册,切实把一准则、两规定学习好、贯彻好、执行好。一是抓好学习宣传,形成反腐倡廉的良好氛围。局党组把学习一准则、两规定作为政治学习的一项重要内容和任务,通过中心组学习、召开座谈会、研讨会以及个人自学
10、等多种形式,引导党员干部深刻领会、准确把握一准则两规定的精神实质和主要内容,做到应知尽知。充分发挥板报、宣传栏的作用,在全系统大张旗鼓地宣传一准则两规定及工作日中午禁止饮酒,加强典型引导,进一步营造崇廉学廉的氛围。二是抓好领导垂范,发挥贯彻落实的表率作用。领导干部尤其是班子成员要以身作则,率先垂范,带头学习准则、严格执行准则、自觉维护准则、主动接受监督,始终坚持把一准则两规定作为基本规范,始终保持从政行为的廉洁性,做到自律、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独,不凌驾组织决策,不超越法纪办事,不违反规定用权,切实管好配偶、子女及亲属和身边工作人员,筑牢防线、守住底线、不越红线,切实把廉政准
11、则落到实处。班子成员不仅要带头遵守准则,还必须坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反准则的现象作斗争。三是抓好监督检查,坚决查处违反一准则两规定的行为。要把一准则两规定执行情况作为党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉的重要内容,作为评先选优的重要依据,切实加强对一准则两规定执行情况的监督检查,坚持监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严,切实提高一准则两规定的执行力。四是抓好制度建设,着力解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题。要对照“52个不准”的规定,开展自查自纠,认真分析存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地建章立制,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面,把贯彻落实一准
12、则两规定的实效体现在为民办实事、抓项目促发展和营造良好的发展环境上,进一步加强粮食系统反腐倡廉建设,增强党员领导干部廉洁自律的意识。 三 、以“关注民生、转变作风”为契机,认真组织开展粮食执法和粮食收购工作以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以促进实现干部职工最关心、最直接、最现实的利益为目标,转变作风,不断提高服务质量和服务水平为重点,以群众满意为标准,认真贯彻落实国家粮食执法政策和小麦最低收购价收购政策。1、积极采取措施,推进依法管粮。一是加快粮食行政执法体系建设。深入宣传贯彻粮食流通管理条例和河南省实施办法,积极开展面向全社会的粮食流通监督检查,认真落实依法行政责任制,完善监督检查工
13、作机制,加强粮食行政执法队伍建设,规范粮食行政执法行为。认真组织开展粮食流通统计制度执行情况专项检查,配合有关部门开展成品粮油市场检查,提高粮食行政执法能力和水平。二是千方百计筹措资金,配备必要的粮食执法检测设备,进一步完善行政执法检测手段,推动粮食行政执法检查工作顺利开展。三是做好粮食收购资格审核工作,加强对取得收购资格企业的指导、监管和服务,寓监管于服务之中,提高了监管服务水平 。四是夏粮收购期间,实行派驻监管员制度,各收购库点都派驻了监管员,监督收购企业严格执行国家粮食收购政策,确保夏粮收购工作有序进行。2、积极采取多种有效措施,切实做好小麦最低收购价收购工作。一是积极做好夏粮备仓。通过
14、腾并挤等方式,共备仓容3900多万斤,满足了夏粮收购需要。二是大力开展政策宣传。各收购库点还在收购现场醒目位置通过张贴标语、悬挂横幅、制作政策价目表等方式宣传政策。做到了价格上榜,标准上墙,努力让农民出售明白粮。三是认真组织小麦质量调查。我局组成质量调查组在小麦收打期间深入田间和收打现场,采取随机取样的办法。对小麦质量进行调查,做到心中有数。四是完善便民措施,服务农民售粮。各收购库点进一步增强服务意识,优化收购流程,提高服务水平,搭建了休息棚,设立了茶水站,提供了晾晒场,主动帮助农民搬卸粮食,延长收购时间,使农民出售舒心粮。五是加强监督检查,严格执行政策。局粮食行政执法监察大队充分发挥职能作用
15、,按照属地管理原则,对全区所有粮食收购库点巡回监督检查,确保企业严格执行国家粮食收购政策。四、认真开展“双评议”工作为扎实开展“双评议”工作,经局党组研究决定,成立以主要领导为组长的“双评议”工作领导小组,由主要领导负总责,分管领导具体抓,确保此项工作顺利进行。按照统一布署、落实计划、搞好动员的要求,4月份召开了“双评议”动员大会,会上局党组书记韩瑞霞同志组织学习了区华龙政办关于印发濮阳市华龙区开展民主评议职能部门和科室长工作的实施方案的通知 (华龙政办20106号)和市粮食局有关文件精神,对我局的民主评议政风行风工作提出了具体的实施意见,要求局机关全体工作人员立足岗位,以人民满意为标准,将政
16、风行风评议与治理商业贿赂、综合整治发展环境、粮食流通监督检查等工作紧密结合起来,与认真学习党章、落实惩治和预防腐败体系实施纲要工作结合起来,促进党风政风建设和工作作风工作,为我区粮食安全稳定和经济建设服务。 五、切实加强纪检监察干部队伍建设 局纪检组按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,重点加强干部职工队伍的思想建设、能力建设和作风建设,努力提高干部职工反腐倡廉的自觉性。并坚持以人为本,力求构筑思想道德和党纪国法防线。1、对查找出来的问题,具备整改条件的要马上整改,特别是对秩序不正规,工作纪律松驰,办事拖拉扯皮,服务态度不好的现象,采取得力措施,及时纠正。一是从群众反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在最突出的问题上,不断增强整改的针对性和有效性。二是采取回函、回电和登门答复等方式,对职工反映的事情逐