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1、项目5 合同,案例导入 某汽车制造厂建设施工土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期可提前1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到很多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产效率比原计划低得多，经测算影响工期3 个月。由于施工速度减慢，部分施工任务拖到雨季进行， 按一般公认标准推算，影响工期2 个月，因此承包商准备提出索赔。 问题： （1）该项施工索赔能否成立？为什么？ （2）在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？ （3）在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些？ （4）承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。,下一
2、页,返回,项目5 合同,一、技能要求 （1）理解合同的概念、特征； （2）了解合同的订立方式； （3）熟悉合同的订立过程； （4）掌握施工合同内容； （5）模拟合同谈判过程； （6）编写一份施工合同（协议书）。 二、实训内容 1合同的订立方式 合同的订立方式是指当事人合意的外在表现形式，是合同内容的载体。中华人民共和国合同法第十条：当事人订立合同， 有口头形式、书面形式和其他形式。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,口头形式 口头形式指当事人之间采用语言对话而非文字表达的方式订立合同。如果法律没有特殊规定、当事人之间没有明确约定，当事人之间均可以采取口头的形式订立合同。 书面形式 书面形式是
3、指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,其他形式 其他形式是指采用除书面形式、口头形式之外的方式来表现合同内容的形式，如推定形式、默示形式等。 （1）推定形式，即当事人未用语言、文字等表达其意思表示，但其行为已经表明双方不仅形成了合同关系，而且已经在履行合同。 （2）默示形式，即当事人还可以采用沉默的方式为意思表示，进而使合同成立。需要特别注意的是，以沉默的方式进行意思表示，通常只能在法律有直接规定或当事人有明确约定的情况下才能适用。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,2合同的订立过程 （1
4、）要约。要约是指一方当事人以缔结合同为目的，向相对人所做的意思表示。发出要约的人称为要约人，受领要约的人称为受要约人或者要约相对人。要约是希望和他人订立合同的意思表示。 要约构成要素： 1）要约必须由特定的当事人作出； 2）要约必须向要约人希望与之订立合同的受要约人发出； 3）要约的内容必须具体确定； 4）要约必须具有订立合同的目的。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,要约邀请与要约的区别如下： 1）二者的目的和功能。要约的目的是订立合同；要约邀请的目的在于唤起别人的注意。 2）二者的内容是否明确具体。要约内容是明确具体的，而要约邀请的内容则不然。 3）二者的效力。要约是一种意思表示，要约发
5、出后即产生一定的法律约束力 ；要约邀请是订立合同的预备行为，性质上属于事实行为，不具有法律意义 。 案例1 顾客甲在逛商场时看到一件时装，上前询问售货员乙：“这件衣服多少钱？”乙回答：“600 元。”甲又问：“400 元，你卖不卖？”乙回答：“至少500 元，少了不卖。”请问本案例中，甲、乙的哪些行为是要约，哪些行为是要约邀请？,上一页,下一页,返回,项目5 合同,（2）承诺。承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺的法律效力在于，一经承诺，即告成立。 承诺的构成要素： 1）承诺必须由受要约人向要约人作出； 2）承诺必须在要约的存续期间内作出； 3）承诺的内容应当与要约的内容一致。 案例2 甲建
6、筑公司向乙、丙、丁、戊水泥厂发函，称：“急需X 等级水泥1 000 t，每吨价格300 元，货到付款。”乙水泥厂收到函件后立即回函：“函收到，即日发出。”丙水泥厂收到函件后， 未直接回函，但当即组织车队运输该等级水泥1 000 t，给甲送过去。丁水泥厂收到函件后，立即回函：“同意发货，款到即发。” 戊水泥厂收到函件后，立即回函：“同意发货，价格为300.01元/ t。” 请分析上述乙、丙、丁、戊水泥厂的行为是否构成承诺。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,3施工合同 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人（即招标人）和承包人（即中标人）为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同
7、。 施工合同的内容由合同双方当事人约定。建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，其中协议书附有附件承包人承揽工程项目一览表，专用合同条款附有附件发包人供应材料设备一览表工程质量保修书主要建设工程文件目录承包人用于本工程施工的机械设备表承包人主要施工管理人员表分包人主要施工管理人员表履约担保格式预付款担保格式支付担保格式暂估价一览表。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,合同协议书共计13 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同
8、当事人基本的权利义务。 通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,专用合同条款是对通用合同条款原
9、则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： （1）专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致。 （2）合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款。 （3）在专用合同条款中画有横线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定； 如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或画“/”。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,施工合同谈判的策略与技巧 合同谈判
10、是通过不断讨论、争执、让步，确定各方权利义务的过程，实质上是双方各自说服对方和被对方说服的过程。 （1）掌握谈判议程，合理分配各议题的时间。工程建设这样的大型谈判一定会涉及诸多需要讨论的事项，而各谈判事项的重要性不同，谈判各方对同一事项的关注程度也不相同。成功的谈判者善于掌握谈判的进程，在充满合作气氛的阶段，展开自己所关注的议题的商讨，从而抓住时机，达成有利于己方的协议；而在气氛紧张时，则引导谈判进入双方具有共识的议题，一方面缓和气氛，另一方面缩小双方差距，推进谈判进程。同时，谈判者应懂得合理分配谈判时间，对于各议题的商讨时间应得当，不要过多拘泥于细节性问题，这样可以缩短谈判时间，降低交易成本
11、。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,（2）高起点战略。谈判的过程是各方妥协的过程，通过谈判，各方都或多或少会放弃部分利益以求得项目的进展。而有经验的谈判者在谈判之初会有意识地向对方提出苛刻的谈判条件， 当然这种苛刻的条件是对方能够接受的，这样对方会过高估计本方的谈判底线，从而在谈判中作出更多让步。 （3）注意谈判氛围。谈判各方既有利益一致的部分，又有利益冲突的部分。各方通过谈判主要是维护各方的利益，求同存异，达到谈判各方利益的一种相对平衡。谈判过程中难免出现各种不同程度的争执，使谈判气氛处于比较紧张的状态，这种情况下，一个有经验的谈判者会在各方分歧严重，谈判气氛激烈的时候采取润滑措施，舒缓
12、压力。 （4）适当的拖延与休会。当谈判遇到障碍，陷入僵局的时候，拖延与休会可以使明智的谈判方有时间冷静思考，在客观分析形势后提出替代性方案。在一段时间的冷处理后，各方都可以进一步考虑整个项目的意义，进而弥合分歧。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,（5）避实就虚。谈判各方都有自己的优势和劣势。谈判者应在充分分析形势的情况下，作出正确判断，利用对方的弱点，猛烈攻击，迫其就范，作出妥协；而对于己方的弱点，则要尽量注意回避。 （6）分配谈判角色，注意发挥专家的作用。任何一方的谈判团都由众多人员组成，谈判中应利用每个人不同的性格特征，分别扮演不同的角色，例如，有积极进攻的角色，也有和颜悦色的角色，这
13、样有软有硬，软硬兼施，可以事半功倍。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,4施工合同的注意事项 合同主体审查 （1）承包人应注意审查发包人的资质。对发包人主要应了解以下几方面内容： 1）主体资格，即建设相关手续是否齐全。例如，建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？ 2）发包人如果是属于分包人，审查其是否具有分包资格。 3）履约能力，即资金问题。发包人的实力、已完成的工程、市场信誉度、施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 （2）发包人应注意审查承包人的资质。 1）承包人一般应为建筑企业法人，除内部承包之外，公民个人不能成为建设工程合同的主体。 2）承包人应具有承包建设
14、工程的资质。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,工程范围 发包人与承包人都应当对合同工程范围的条款进行明确的约定，最好应在合同中附上工程项目一览表及其工程量。 建设工期 合同对工期约定要准确、完善，如果存在中间交工工程，对中间交工工程的开工、竣工日期，也应在合同中作出明确约定。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,工程质量 （1）发包人注意如下条款的约定： 1）施工的工程质量要符合国家现有的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中规定的要求，经质量监督站核定为合格或优良； 2）工程所用的建筑材料、构配件和设备要有出厂合格证和必要的试验报告； 3）工程完工时承包人应向发包人提交完整的工程技术
15、档案和竣工图，并负责办理工程竣工交付使用的有关手续； 4）应注意工程保修的约定。 （2）作为承包人，关于工程质量条款的约定应确保己方能够满足，并且对于质量条款的约定应尽量作简单约定。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,工程造价 发包人与承包人都应当注意以下事项： （1）工程造价，应以中标时确定的中标金额为准。 （2）合同造价是双方共同约定的条款，是承包人的利益所在，价款数额及付款日期应当明确具体。暂定价、暂估价、概算价都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款，并且对采用的合同价款方式双方要作出明确的约定。 1）采用可调价格的合同，双方对价款调整的方法应进行明确约定，包括材料、设备价
16、格的涨落，设计变更，降雨、台风等自然因素的影响等。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,2）采用固定价格的合同，应注意明确包死价的种类。如： 总价包死、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。还必须把合同风险范围约定清楚，约定具体风险费用的计算方法，双方应约定一个百分比系数，也可采用绝对值法。一般来说固定价格合同，特别是固定总价合同，承包人承担的风险往往较大。因此，双方在合同中要对相关的承包工程范围、设计图纸所涵盖的工程量进行详细约定，并对物价因素、非承包人原因引起的工程量变化（如设计变更）、地质条件变化等因素给予充分考虑，将必要因素纳入风险范围。 技术资料交付时间 承包人应注意在合同中约定发包人向承包人提供与本工程项目有关的全部施工技术资料的时间，并且约定若发包人未按时提供资料，造成的工期损失或者工程变更应由发包人负责。,上一页,下一页,返回,项目5 合同,材料和设备供应责任 （1）若材料和设备供应采用承包人采购的方式，则发包人应注意在合同中详细约定以下内容： 1）应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、
