建设工程招投标与合同管理王晓学习情境七

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1、学习情境七 FIDIC施工合同条件简介,学习目标: 通过本情境的学习,了解FIDIC合同条件的背景、合同条件类型;掌握其适用范围;掌握合同条件中有关进度、价款、担保、风险的基本概念;掌握合同条件中争议解决方式;掌握合同条件下分包的特点。,任务一 认识FIDIC施工合同条件,FIDIC简介 “FIDIC“是国际咨询工程师联合会(Federation International Des Inginieurs Conseils)的简称。 该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。总部设在瑞士洛桑。,目前FIDIC已成为全世界最有权威的工程师组织。FIDIC下设许多专业委员会,各专

2、业委员会编制了用于国际工程承包合同的许多规范性文件,被FIDIC成员国广泛采用,并被FIDIC成员国的雇主、工程师和承包商所熟悉,现已发展成为国际公认的标准范本,在国际上被广泛采用。,FIDIC合同条件的组成内容 FIDIC合同条件分为两部分,第一部分:通用条件;第二部分:专用条件。 其中通用条件包括以下内容(共20条,163款) (1) 一般规定; (2) 雇主; (3) 工程师; (4) 承包商; (5) 指定的分包商; (6) 职员和劳工; (7) 设备、材料和工艺; (8) 开工、误期与停工;,(9) 竣工检验; (10) 雇主的接收; (11) 缺陷责任; (12) 计量与计价; (

3、13) 变更与调整; (14) 合同价格预付款; (15) 雇主提出终止; (16) 承包商提出停工与终止; (17) 风险与责任; (18) 保险; (19) 不可抗力; (20) 索赔、争端与仲裁。,施工承包合同(新红皮本),土 建,竣工试验,采购,土建与安装,接收(竣工),开工,FIDIC(国际咨询工程师联合会)在1999年出版了施工合同条件范本。新范本在维持土木工程施工合同条件(1988年第四版)基本原则的基础上,对合同结构和条款内容作了较大修订。新的版本有以下几方面的重大改动: (一)合同的适用条件更为广泛 (二)通用条件条款结构改变 (三)对业主、承包商双方的权利和义务作了更严格明

4、确的规定 (四)对工程师的职权规定得更为明确 (五)补充了部分新内容 (六)通用条件的条款更具备操作性,施工合同中的部分重要概念 (一)合同文件 (二)合同担保,(一)合同文件 通用条件的条款规定,构成对业主和承包商有约束力的合同文件包括以下几方面的内容: 1合同协议书。 2中标函。 3投标函。 7图纸。 8资料表以及其他构成合同一部分的文件 6规范。 4合同专用条件。 5合同通用条件。,(二)合同担保 1承包商提供的担保 2业主提供的担保,(三)合同履行中涉及的几个期限的概念 1合同工期 2施工期 3缺陷通知期 4合同有效期,合同工期 合同工期在合同条件中用“竣工时间”这一概念,指所签合同内

5、注明的完成全部工程的时间,加上合同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后,经工程师批准顺延工期之和。,施工期 (1)从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起,至工程接收证书注明的竣工日止的日历天数为承包商的施工期。 (2)用施工期与合同工期比较,判定承包商的施工是提前竣工,还是延误竣工。,缺陷通知期 缺陷通知期即国内施工文本所指的工程保修期,自工程接收证书中写明的竣工日开始,至工程师颁发履约证书为止的日历天数。,合同有效期 (1)自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清单”生效日止,施工承包合同对业主和承包商均具有法律约束力。 (2)颁发履约证书只是表示承包商的施

6、工义务终止,合同约定的权利义务并未完全结束,还剩有管理和结算等手续。 (3)结清单生效指业主已按工程师签发的最终支付证书中的金额付款,并退还承包商的履约保函。结清单一经生效,承包商在合同内享有的索赔权利也自行终止。,合同价格 “合同价格”则指按照合同各条款的约定,承包商完成建造和保修任务后,对所有合格工程有权获得的全部工程款。最终结算的合同价可能与中标函中注明的接受的合同款额不一定相等,究其原因,涉及以下几方面因素的影响: 1合同类型特点 2可调价合同 3发生应由业主承担责任的事件合同价格增加 4承包商的质量责任合同价格减少 5承包商延误工期或提前竣工 6包含在合同价格之内的暂列金额,指定分包

7、商的概念 指定分包商是由业主(或工程师)指定、选定,完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。合同条款规定,业主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容发包给指定分包商实施。,解决合同争议的程序 (1)提交工程师决定。 (2)提交争端裁决委员会决定。 (3)双方协商。 (4)仲裁。,任务二 认识FIDIC施工合同管理,一、施工进度管理 二、施工质量管理 三、工程变更管理 四、工程进度款的支付管理 五、竣工验收阶段的合同管理 六、缺陷通知期阶段的合同管理,一、施工进度管理,(一)施工计划,工程师通知承包人开工,一、施工进度管理,(二)工程师对施工进度的监督

8、1.月进度报告。 2.施工进度计划的修订。,一、施工进度管理,(三)顺延合同工期 1.延误发放图纸; 2.延误移交施工现场; 3.承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误; 4.不可预见的外界条件; 5.施工中遇到文物和古迹而对施工进度的干扰; 6.非承包商原因检验导致施工的延误; 7.发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化; 8.施工中遇到有经验的承包商不能合理预见的异常不利气候条件影响; 9.由于传染病或政府行为导致工期的延误; 10.施工中受到业主或其他承包商的干扰; 11.施工涉及有关公共部门原因引起的延误; 12.业主提前占用工程导致对后续施工的延误; 13.非承包商

9、原因使竣工检验不能按计划正常进行; 14.后续法规调整引起的延误; 15.发生不可抗力事件的影响。,二、施工质量管理,(一)承包商的质量体系 (二)现场资料 (三)质量的检查和检验 (四)对承包商设备的控制 (五)环境保护,三、工程变更管理,1工程变更的范围 2变更程序 3变更估价 4承包商申请的变更,三、工程变更管理,变更估价 (1)变更估价的原则。 计算变更工程应采用的费率或价格,可分为三种情况: 变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价,应以该费率计算变更工程费用。实施变更工作未导致工程施工组织和施工方法发生实质性变动,不应调整该项目的单价。 工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格,但对

10、具体变更工作而言已不适用,则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格,应按照与合同单价水平相一致的原则,确定新的费率或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口,将变更工作的单价定得过高或过低。,四、工程进度款的支付管理,(一)预付款 预付款的数额由承包商在投标书内确认。承包商需首先将银行出具的履约保函和预付款保函交给业主并通知工程师,工程师在21天内签发“预付款支付证书”,业主按合同约定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额,即随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额。,四、工程进度款的支付管理,动员预

11、付款的扣还 预付款在分期支付工程进度款的支付中按百分比扣减的方式偿还。 (1)起扣。自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价(减去暂列金额)10那个月起扣。 (2)每次支付时的扣减额度。本月证书中承包商应获得的合同款额(不包括预付款及保留金的扣减)中扣除25作为预付款的偿还,直至还清全部预付款。即: 每次扣还金额(本次支付证书中承包商应获得的款额本次应扣的保留金)25,四、工程进度款的支付管理,(四)保留金 保留金是按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中,作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。当承包商有一般违约行为使业主受到损失时,可从该项金额内直接扣除损害

12、赔偿费。,四、工程进度款的支付管理,(五)物价浮动对合同价格的调整,调价公式:,(七)工程进度款的支付程序,1.工程量计量。 2.承包商提供报表。 3.工程师签证。 4.业主支付。,五、竣工验收阶段的合同管理,(一)竣工检验和移交工程 1竣工检验 2颁发工程接收证书 3特殊情况下的证书颁发程序,五、竣工验收阶段的合同管理,(二)未能通过竣工检验 1重新检验 2重复检验仍未能通过,五、竣工验收阶段的合同管理,(三)竣工结算 1承包商报送竣工报表 2竣工结算与支付,六、缺陷通知期阶段的合同管理,履约证书 履约证书是承包商已按合同规定完成全部施工义务的证明,因此该证书颁发后工程师就无权再指示承包商进

13、行任何施工工作,承包商即可办理最终结算手续。,六、缺陷通知期阶段的合同管理,最终结算 最终结算是指颁发履约证书后,对承包商完成全部工作价值的详细结算,以及根据合同条件对应付给承包商的其他费用进行核实,确定合同的最终价格。 颁发履约证书后的56天内,承包商应向工程师提交最终报表草案,以及工程师要求提交的有关资料。,六、缺陷通知期阶段的合同管理,缺陷通知期阶段合同管理流程示意图,专项实训,讨论FIDIC土木工程施工合同与国内建设工程施工合同的区别 实训目标: 通过对FIDIC土木工程施工合同条件与国内建设工程施工合同进行比较,了解二者的区别。 实训过程: 1.由指导教师提供FIDIC土木工程施工合同条件与建设工程施工合同示范文本。 2.分组讨论,每组5-6人,由各组组长负责。 3.每组讨论完后,编写出报告。 4.各组共同讨论,汇总各组的讨论结果 5.由学生最终形成一份全面的关于FIDIC土木工程施工合同与国内建设工程施工合同的区别的报告,并用ppt进行汇报。 实训成果: 关于FIDIC土木工程施工合同与国内建设工程施工合同的区别的报告。,谢谢,

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