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1、人事档案管理改革问题研究论文 摘要：人事档案是一个人成长经历以及学习和工作表现的记录反映了一个人的品质、素养与能力它为单位挑选干部选贤任能提供了重要的依据故人事档案对企业或是个人来讲都是非常重要的然而随着我国经济体制改革和人事管理制度改革的不断深入人事档案的管理工作却暴露出来越来越多的问题为了解决这些问题适应现代化市场经济的发展需要人事档案管理的改革问题不容小视本文将围绕人事档案管理改革中存在的几个问题进行研究和讨论 关键词：档案管理；专业性；规范化；信息化 引言 人事档案管理工作富有机密性、政策性以及较强专业性其重要性显而易见对流动的工作者来说他们可以凭借自己的人身档案请求档案管理部门办理身
2、份认定和社会保险可以请求所在单位为自己代办申报职称等另外退休年龄的确定五险一金的缴纳以及工资的调整都是以人身档案做主要依据的由此来看人事档案具有很重要的作用然而现实中很多管理部门都没有清楚认识到这一点随着市场经济改革的不断深入人事档案管理中的多重问题愈加凸显接下来我将针对我国人事档案改革中现存的几个问题从以下几点粗谈一下个人看法 1人事档案管理体制缺乏规范化 11缺少健全的收集归档工作制度 大部分人事档案管理部门没有健全的收集归档工作制度且存在有制度却不严格执行的现象小部分管档部门对部门下发的干部人事档案材料收集归档规定只原形照搬而不建立符合自身部门的实施细则且不及时进行收集归档工作 12收集
3、的材料内容不规范存在空洞和套话连篇的现象 收集的材料内容不规范存在空洞和套话连篇的现象在干部人事档案材料收集归档规定中虽然有关于收集归档范围的相关规定但是目前一个人的档案材料仍不能全面反应他的情况此外一些归档的材料还存在应付了事的嫌疑材料内容千篇一律空话、套话连篇 13人事档案管理人员专业性差 人事档案管理人员专业性差有些地方甚至将人事档案交由五花八门的管理部门代管由此很多档案管理人员是没有经过任何专业档案知识培训的他们的档案业务能力非常低下自然无法理解档案的至关重要性更不了解管档要求以及档案材料的管理详情从而大大降低了档案管理效率此外非专业人士在调阅档案的时候总是运用原始的手工操作的方式反复
4、调用档案原件使得档案纸张泛黄变脆字迹也逐渐褪色大大影响了档案的完整性 2有些人事档案管理部门的硬件设施太落后档案管理技术明显不足 21企业单位对人事档案管理不重视 目前尚有很多企业单位并没有意识到人事档案管理的重要性他们宁愿把其他部门工作完善的无可挑剔也不愿在档案室的硬件设备的添置上多花一分钱从而造成大多档案室设备极其简陋不堪更有甚者直接取缔了档案室的存在将人事档案寄存在其他部门最终导致档案材料出现遗失、霉变、蛀虫等现象 22档案管理技术落后 很多地方企业的档案管理技术还是以传统的手工操作为主因设备和技术都比较落后在档案的收集或调阅上必将耗费掉很多的时间和精力尤其在流动性工作人员群体的人事档案
5、问题的处理上传统的档案管理技术远远不能满足现实需求不能保证管理档案的完整性、准确性以及美观度除此之外大部分人事档案的案卷质量也较低尚不能达到“归档齐全完整、鉴别认真、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”的标准大大丧失了人事档案管理的真正意义 共2页：上一页12下一页 摘要：3人事档案材料信息的收集力度太小实时更新能力太低31档案材料信息的收集力度小档案材料的收集力度比较小从而导致了现在很大一部分的人事档案材料只能提供一些浅显易见的人员的基本情况比如说入团入党情况 关键词：人事档案管理论文 3人事档案材料信息的收集力度太小实时更新能力太低 31档案材料信息的收集力度小 档案材料的收集力度比较
6、小从而导致了现在很大一部分的人事档案材料只能提供一些浅显易见的人员的基本情况比如说入团入党情况、获奖情况以及工资调整之类的信息更糟糕的是这些信息中还存在被篡改制造虚假成分的可能这也是我国人事档案管理改革过程中面临的最严重的问题之一 32人事档案材料的更新不及时 因我国尚未广泛进行人事档案的信息化建设从而无法做到档案材料的实时更新进而大大降低了企业单位的人事反馈机制另外与国外相比我国在这方面的投入也少很多人事档案管理效率方面也落后很多因此加强我国人事档案的信息化建设是非常有必要的综上所述指出了我国人事档案管理改革中面临的主要问题除此之外我国在人事档案的所有权的划分上还比较模糊以及社会上出现的“弃
7、档”现象的发生也表明我国的人事档案管理的改革所面临的挑战是不容乐观的中国历来讲究“对症下药”接下来本文将针对以上问题进行粗浅分析并提出以下解决方法总结如下：第一要及时强化现代化人事档案的管理理念加强对人事档案管理工作的重视度当前在人事档案的管理工作中存在的这些问题都源于一点即领导没有充分认识到人事档案管理工作的重要性为了大力促进我国人事档案管理改革工作的正常进行所做的首要工作既是要转变档案管理的传统观念强化现代化人事管理的理念要将人事档案管理服务大众的功能摆在明显位置同时更要将建立相对完善的社会诚信体系作为目标强化人事档案信用的管理功能第二要完善现代化人事档案的管理体制健全人事档案的管理制度在
8、收集、归档、整理、借阅、利用等方面都建立起统一而规范化的制度能为提高档案的管理效率提供条件基础比如说在收集方式上可以鼓励各部门主动送交其部门内部人员的档案材料而非依靠档案管理部门主动索要的方式而收集内容上要保证可靠性杜绝空话套话需要注意的是在建立管理的规范化制度的时候要做到简洁明了并且使其实用性和可操作性强由此这些制度在可以规范日常档案管理的工作失误率也会相对减少需要注意的是同时还需要制定出辅助性质的奖惩制度用来奖励档案管理工作中严格遵守规范的人士并对违规操作的档案管理员进行惩罚如此在单位的管理制度之中能做到奖惩分明就能够在一定程度上促进档案管理的改革工作顺利进行规范档案员的整体素质做到不雇佣
9、非专业性人事进行档案的管理工作杜绝将企业的人事档案材料交由其他部门进行代管现象的出现考虑到档案管理工作涉及的内容很多比如：企业的人力资源管理以及企业的运行机制等等如果没有一个统一而完善的管理制度那么企业中的各种管理便会缺乏很大的权威以及规范性故要积极顺应档案管理改革的大潮流就要拥有一个完善的人事档案管理体制有一个健全的人事档案管理制度如此才能保证企业人事档案管理的透明度才能加强企业各部门的协调与合作从而更有效促进企业的良性循环第三加强建设档案管理的硬件设施并提高档案管理技术要加大我国人事档案室硬件设备建设的投入为档案的存放提供整洁干燥且环境良好的环境同时还应当为档案管理员建立一个不定时的专业培
10、训体系针对不同的档案管理岗位有不同的培训方法培训内容中都包括档案管理的所有专业理论知识当然还包括其他的科目进行交叉学习例如信息技术以及管理学的知识培训从而力争提高所有档案管理人员的管理技术第四加快广泛建立电子数字化的人事档案信息系统的脚步提高人事档案的管理水平现如今信息化的时代要求人们必须建立电子化的人事档案加大现代化管理进程中的软、硬件的投入力度加快档案资源的信息化只有这样才可实现现代化档案的保护才能真正顺应现代化社会改革的潮流综上可知只有在领导们高度重视人事档案管理改革的前提下建立一套完善的人事档案管理体制和制度并加强人事档案室的硬件设施建设以及拥有一支规范化且专业性强的档案员队伍并大力支持电子化信息档案材料的创设和普及那么我国人事档案管理改革便能如鱼得水顺利进行 参考文献 1高丽红张铁铮档案管理信息化建设思考J合作经济与科技（15） 2万素美加强档案管理信息化建设J科技资讯（25）
