基层工会首次成立参考资料

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1、1目 录基层工会组建工作流程图 基层工会组织机构设置图 基层工会组建工作简要程序 附件附 件 1 关 于 建 立 XX 单 位 工 会 组 织 的 请 示 附 件 2 XX 单 位 成 立 工 会 委 员 会 的 筹 备 工 作 方 案 附 件 3 工 会 (工 会 联 合 会 )会 员 入 会 申 请 登 记 名 册附 件 4 关 于 XX 单 位 推 荐 工 会 委 员 会 、 经 费 审 查 委 员 候 选 人 的 请 示附 件 5 XX 工 会 委 员 会 委 员 候 选 人 简 介 附 件 6 XX 工 会 委 员 会 第 一 次 会 员 （ 代 表 ） 大 会 选 举 办 法 附

2、件 7 XX 工 会 委 员 会 第 一 次 会 员 （ 代 表 ） 大 会 选 票附 件 8 XX 工 会 委 员 会 第 一 次 会 员 （ 代 表 ） 大 会 筹 备 工 作 情 况 报 告附 件 9 工 会 会 员 代 表 大 会 选 举 主 持 词 附 件 10 关 于 XX 单 位 第 XX 届 工 会 会 员 （ 代 表 ） 大 会 选 举 结 果 的 报 告 基 层 工 会 委 员 会 上 报 审 批 表 基 层 工 会 经 费 审 查 委 员 会 上 报 审 批 表 基 层 工 会 女 职 工 委 员 会 上 报 审 批 表 拔交工会经费的具体操作办法2基层工会组建工作流程图

3、向上一级工会提交关于成立基层工会委员会的书面请示成立工会筹备组向上一级工会提交关于召开第一次工会会员（代表）大会及第一届班子候选人的书面报告（企业行政主要负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选）召开第一次工会会员（代表）大会（会员在 100 人以下的召开会员大会，100 人以上的召开会员代表大会。 ）差额选举产生第一届工会委员会委员 等额选举产生第一届经费审查委员会委员召开第一届工会委员会第一次全体会议 召开第一届经费审查委员会第一次全体会议选举产生工会主席、副主席 选举产生经费审查委员会主任、副主任向上级工会提交关于工会第一次会员（代表）大会选举结果的书面报告工会正式

4、成立上一级工会书面批复发展会员，由职工本人填写入会申请表建立基层工会会员名册。上一级工会书面批复到区行政服务中心三楼质监局办证窗口办理组织机构代码证到区公安局指定单位刊刻工会印章到区总工会组宣部办理社团法人登记到区总工会组宣部办理刊刻印章的介绍信女职工人数 10 人以上的，成立女职工委员会，不足 10 人的设女职工委员。女职工委员会主任由企业工会女主席或副主席担任，没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女职工委员担任。工会筹备组开展工作到银行开设工会独立帐户上一级工会书面批复发放会员证3基层工会组织机构设置图基层工会委员会经费审查委员会 女职工委员会（女职工人数满 10 人以上）经审主任

5、工会主席委员会委员1、基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会可以按照企业的实际情况设置委员的人数；2、企业行政主要负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选；3、工会委员必须是工会会员；4、上级工会或企业行政不能指定工会委员，上级工会和企业行政可以协商提名委员候选人，但不能指定工会主席、财务委员不能兼任经审主任及经审委员财务委员 女工委员女工主任 女工委员会经审委员经审委员 生活委员会委员生产委员会委员宣传委员会委员组织委员会委员文体委员会委员工会副主席委员会委员女工主任由工会女主席或副主席担任，没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女工委员担任。外籍员工、企业行

6、政负责人（包括行政副职） 、人力资源部负责人、合伙人及其近亲属不得担任工会主席4基层工会组建工作简要程序一、提出建会申请以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的请示（可参考附件 1） ，请示内容应包括本单位的基本情况、职工对组建工会的意愿和企业党政对本单位组建工会的意见等内容。回复单位按工会法有关规定进行审批，回复是否同意建立工会。二、成立工会筹备组单位获准同意建立工会组织后，开展筹建工会工作。已经建立党组织的基层单位由党组织及上一级工会提出工会筹备组的组成人员；没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，提出工会筹备组的组成人选。工会筹备组一般由三至五

7、人组成，报上一级工会审查备案（可参考附件 2） 。工会主席候选人建议是工会筹备组成员。三、宣传工会法和工会章程等工会知识宣传的主要内容：工会的性质、地位作用、任务、参加工会的条件、会员的权利和义务等。宣传形式：可用黑板报、墙报、大字报、厂内有线广播、互联网、手机或发给职工宣传资料，亦可食用挂横幅、贴标语等形式进行。四、发展会员5对未加入过工会组织的职工，要宣传动员他们加入工会，发给他们中华全国总工会入会申请书和工会会员登记表 （附件 3） ，让职工填写后交工会筹备组，经筹备组审查符合工会会员资格者，在正式成立工会后，统一发给中华全国总工会会员证 ；对原已加入工会的职工、下岗再就业的会员，应进行

8、会员关系接转或重新登记入会。五、选举工会会员代表（举行会员大会的不需选举工会会员代表）1、会员 100 人以下的基层工会，应召开会员大会；会员 100人以上的基层工会，可以召开会员代表大会。2、会员代表比例：会员代表要求在车间班组及各部门的会员中分别推选产生，产生的代表数占会员的比例，各单位可根据自己的实际情况选择 5至 20，人数少的单位比例可大些，人数多的单位比例可少些。工会委员会委员候选人应是代表。3、会员代表的代表性：会员代表应具有广泛的群众性和代表性，企业中的工人代表、学校或科研单位中的教职员工、科研人员的代表，一般应占代表总数的 60以上。女代表、青年代表和少数民族代表应占一定比例

9、。4、会员代表的选举方法：会员代表一律按照无记名投票方式6差额选举，会员代表候选人必须获得选举单位全体会员过半数选票，才能当选为正式代表。六、协商基层工会委员会候选人1、协商基层工会委员会候选人：委员候选人和经费审查委员候选人，应在充分听取会员意见的基础上由上级工会和企业协商提名，也可有会员或会员代表提名，也可由工会小组或车间（科室）工会提名，由工会筹备组根据多数意见，提出建议名单，报经同级党组织和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过；未建立同级党组织的应征得上一级党组织和上级工会审查同意。通过协商确定候选人，向上一级工会报告（可参考附件 4） ，经审查批复后，用红榜公布候选人名

10、单。2、委员名额：工会委员会委员名额应依据会员人数多少来确定：25 人以下的，可不建立工会委员会，设工会主席、副主席或组织员 1 人；25100 人的，设委员 35 人；101200 人的，设委员 57 人；2011000 人的，设 715 人；10015000 人的，设 1521 人；500110000 人的，设 2129 人；10000 人以上的，委员不超过 37 人。3、常务委员会：大型企业基层工会委员会，经市（区、县）总工会批准，可以设常务委员会，常务委员会委员一般为 9117人。经费审查委员会委员一般为 37 人。七、会员大会或会员代表大会的筹备工作基层工会召开会员大会或会员代表大会

11、，由工会筹备组需要进行相关筹备工作：1、会员代表选出后，将会员代表名单提交工会筹备组进行资格审查。基层工会会员代表大会不设会员代表资格审查委员会。2、编制会员（代表）花名册。按车间（科室）编制会员（代表）花名册，以便会议备用。3、编写候选人简历。编写工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人和简历，供会员大会或会员代表大会讨论时用。 （见附件 5）4、起草文件。起草的文件包括有大会选举办法 （见附件6） 、选票（见附件 7） 、大会筹备工作报告（见附件 8）和选举大会主持词（见附件 9） 。七、召开首届第一次会员大会或会员代表大会，成立基层工会（一）首届第一次会员大会或会员代表大会的任务主要是：

12、1、基层工会筹备组报告组建工会的工作情况；2、采用无记名投票差额选举的方式选举产生第一届基层工会委员会、采用无记名8投票等额选举的方式选举产生经费审查委员会。可 即 时 召 开 第 一次 委 员 会 议 产 生 工 会 正 副 主 席 （ 人 数 少 的 单 位 可 只 设 工 会 主 席 一 人 ，不 设 副 主 席 ） 及 其 他 委 员 分 工 ； 经 费 审 查 委 员 会 会 议 产 生 正 副 主 任（ 人 数 少 的 单 位 可 只 设 经 审 主 任 一 人 ， 不 设 副 主 任 ）。（二）会员（代表）大会选举的主要程序：召开会员（代表）大会进行选举时，由工会筹备组领导。选举

13、前，应将候选人的名单、简历及有关情况向选举人介绍。（1）宣布参加选举的人数和选举任务；（2）表决通过选举办法 （3）表决通过正式候选人名单；（4）表决通过监票人、计票人名单；（5）清点核实出席会议的选举人数； （6）检查票箱、贴封；（7）发放选票并报告发出选票数；（8）宣布填写选票注意事项；（9）划写选票；（10）宣布投票顺序、要求； （11）投票；（12）清点选票并宣布选举是否有效；（13）计票；（14）宣布选举计票结果和当选人名单。 八、向上级工会报告选举结果工会委员会员（代表）大会选举出的工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员，应书面形式（可参考附件9）报同级党组织和上级工

14、会审批。910拔交工会经费的具体操作办法1、拔交工会经费的工资总额组成：（1）按规定的工资标准计算的工资（包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴等） ；（2）各种津贴和补贴；（3）各种奖金（包括生产奖、节约奖、机关事业单位的奖励工资及其他奖金） 。 2、根据广东省总工会转发中华全国总工会关于调整工会经费上缴办法的通知 （粤工总财2005203 号）及市总关于贯彻全国、省总工会经费上缴办法的意见 （佛工字200538 号）文件，规定如下：（1）根据全总、省总工会的文件精神，结合我市的实际情况，各基层工会（按工资总额 2%提取的工会经费）留成比例由原来 60%调整为 50%，其余 50%上缴上级工会。（2）各有关省级产业工会按原上缴地方工会的比例 10%不变。（3）市总工会上缴省总工会的比例从原来的 12%调整为13%，各区总工会上缴市总工会按原上缴比例 17%不变。3、凡建立工会组织的单位，应于每月十五日前向工会拔交11经费，一般可按上月份工资总额计算拔交当月工会经费，基层工会按规定比例上解上一级工会12