国际比较教育研究——美国部分

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1、1国际教育比较研究美国部分本文主要探究和回答以下问题: 美国的管理体制、教育体制、学制情况。中小学课程的标准由谁制定? 美国中小学现开设哪些课程? 美国中小学如何开发校本课程? 美国中小学课程是如何进行管理及质量评估的?（一） 美国中小学整体概况1. 管理体制：每个州管理在本州范围内的教育，联邦政府指导政府的教育投入以及某些计划，总体来讲每个州自己做出决定。美国的教育体制是地方分权制和公私并举制，联邦政府行使确定国家教育框架、协调和服务的功能，各州政府拥有对本州教育事业制定规划、组织实施、具体指导的权利。我们不让一个学生掉队，确保每一个接受平等的教育各个州教育的发展参差不齐。至于经费投入，学校

2、的教育经费各州不一，经费主要来自财产税。美国中小教育经费大部分来自于各地方学区，因此美国中小学教育体系在很大程度上是以学区为单位建立起来的。美国由地方控制和管理的教育体制，可以调动地方的积极性和主动性，是各地按照其具体情况，建设具有本地特色的教育体系。每个学区均有自己的学校体系，且各自都有所不同。多种教育体制并存、各州差异明显，是当代美国教育状况的显著特色。2. 教育体制美国的教育是以全民为对象、为人人而办，涉及到每个家庭和个人的未来。教育不仅是国家的事情，更是各州和地方政府及社会团体的大事。各阶层多方面办教育，运用市场经济规律实施“三全”（全民、全面、全程）教育，这是美国教育体制的另一特征。

3、美国众多的社会团体、教育基金会和教育协会等对推动美国的教育改革起到了巨大的作用（推动教育科研和改革、设立新学科和新专业、提出教育宗旨与政策建议），其影响力和潜能有时甚至超过政府部门。市场化 社会化是美国的教育具有不同于其他国家的效率和效果。每个州都有自己的教学标准，这些标准与全国的各个学校的教学标准相吻合。美国中小学教育的目的在于发展每个孩子的个性和才能，培养他们的生存和生活能力。不但要求学生掌握教师传授的知识，而且更注重培养他们的学习2能力、动手能力，解决问题的能力和独立思考的能力让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力。在给每个孩子灌输公民意识的同时，学校根据每个学生的不同特点和要求，尽量

4、为他们创造条件，使他们的特产得以充分的发展。给学生提供很多的学习机会，开设各种各样的课程。美国教育的多元文化主义是美国教育的国策。多元文化教育不仅使不同的民族融入美国的主题文化、在平等的基础上认同和互补，而且是多种民族文化保持其相对的独立性、接受本民族的文化教育。3. 学制美国的基础教育包括学前班、小学、中学。由于各州拥有相对独立的教育行政权力，所以各州教育制度和教育状况有很大差别。美国中小学学制是 12 年，包括：633 制、624 制、534 制、444 制、66 制、84 制，有些州内部中小学学制也不尽相同，大多数是 633 制。每个学年通常为 9 个月，从 9 月初到 6 月中。一般学

5、校的组织形式为 633 制，即从第一年级到第六年级为小学，第七年级到第九年级为初中，第十年级到第十二年级为高中。有些地区仍采用旧有的84 学制，其中第一年级到第八年级为小学，第九年级到第十二年级为中学，另外，还有 66 学制，即从第一年级到第六年级为小学，第七年级到第十二年级为中学。目前，中小学采用的统一制度通常为 633 学制或 6-2-4 变通制。多数州的教育计划中，还有职业训练，成人教育,为特殊儿童设立的学校或训练班，以及幼儿园的设置。表 1：美国中小学学制情况Elementary school小学教育1 至 5 年级两年制中学 6 至 7 年级Middle High School、初高

6、中联合中学8 年级 Junior High School、Secondary school （middle school ) 中学教育高级中学（high school ） 9 至 12 年级 Senior High School。Postsecondary school 中学后教育（大专/本科院校） 3（二）小学篇一、课程标准美国各州的公立中小学课程是由州宪法和州教育法规定，因此全国没有统一的课程。20 世纪 80 年代以来由于高质量教育改革的实施，要求加强课的统一性的主张开始出现，但基于美国长期以来的地方分权化教育管理传统不可能完全建立全国统一课程，中小学课程的决策仍主要在各州及各个学校。核

7、心课程的纲要或课程标准由各州制定，各学区根据州统一的标准选用教材和制定具体的教学计划。也就是“县”、“ 市”政府的教育委员会, 甚至小到社区, 也可制定大纲。小学学科教学并无统一规定。因此, 没有“统编教材”, 也没有地方教材, 只有出版商根据不同大纲的要求制定的形形色色的教材。教材可以购买，可以去图书馆借阅，还可以由上届学生传给下届学生。二、课程设置1. 课程目标课程目标是指课程本身要实现的基本目标和意图，它规定了某一教育阶段的学生通过课程学习之后，在发展品德、智力、体质等方面期望实现的程度，是确定课程内容、教学目标和教学方法的基础。中国的小学教育是向“深”的方向发展的。美国的小学教育则是向

8、“广”的方向发展的。美国的小学教师总是设法引导学生把目光投向课本以外的知识海洋，并力图使学生保持对大千世界的好奇心和探求欲，同时注重鼓励和培养孩子们独立思考的习惯以及解决问题的实际能力。美国的教育是以受教育者为本的，即以儿童为中心，教学内容充分考虑学生的兴趣。2. 课程内容课程内容的构成通常包括课程计划、课程标准、教科书、教学大纲、练习册等。（1）具体内容现行美国小学课程受 20 世纪 80 年代以来高质量教育改革的影响，倡导以学术为中心，重视培养学生掌握各种基础知识、基本技能，发展学生的思维能力。 从课程组织形式来看，小学阶段以综合课为主。现行美国小学通常都开设如下的基本核心科目 数学 语言

9、艺术 社会科学 科学课程 体4育和保健 音乐和艺术教育 。 表 2：美国小学核心课程具体设置分类课程分类 具体内容 课程分类 具体内容语言艺术 阅读、写作、文学、口语 科学 物理、化学、生物社会 历史、地理、政治、法律等 艺体 音乐与艺术、体育和保健重视阅读： 这些核心课程中，阅读被置于非常重要的地位。法案还专门设置了“阅读领先”计划，也就是说伴随着法案，联邦政府会投入 60 亿美元改进教师的阅读教学手段与方法，用来提高学生的阅读能力与水平。学习内容与社会实际相结合：美国小学文化学习的内容力求与社会实际相结合。如学习的内容有卫生知识、人体解剖、电脑知识、动植物常识、股票投资、购买彩票、银行贷款

10、及存款利息等。（2）教材内容美国的小学没有全国统一的教育标准和教科书， 核心课程的纲要或课程标准由各州制定，各学区根据州统一的标准选用教材和制定具体的教学计划。也就是“县”、“ 市”政府的教育委员会, 甚至小到社区, 也可制定大纲。小学学科教学并无统一规定。教什么，怎么教，地方学区拥有相当的决定权。因此, 没有“统编教材”, 也没有地方教材, 只有出版商根据不同大纲的要求制定的形形色色的教材。教材可以购买，可以去图书馆借阅，还可以由上届学生传给下届学生。3.课程实施课程实施是指把课程计划、课程内容付诸实践的过程，它是达到预期课程目标的基本途径。（1）美国的小学在课程实施方面强调学生的主动性，注

11、重学生动手实践能力的培养。（2）美国小学更注重学生，关注每个个体，注重培养每个孩子们的好奇心和探索精神。美国小学生的学校生活可以说是轻松、自由的。无论教师讲什么内 容，讲到哪里，学生都可以随意举手打断，提出自己的问题，而老师却不厌5其烦地给学生以指导，并鼓励他们通过自己动脑思考找到解决问题的办法。学生真正成了学习、活动的主体。（3） 美国小学教育开放式的教学体制、灵活多样的教学方法以及他们注重发展个性和独创性的优点。美国小学课堂教学中师生的相互交流多，学生的活动时间多。4. 课程评价美国小学的课程评价更注重评价的多样性，不仅评价学生学习课程的结果，也评价学生学习课程的过程；注重评价的主观性与客

12、观性的结合；注重对多学科课程的评价。这种评价有利于激发学生学习的热情和兴趣，调动学生学习的积极性和主动性。（1） 美国小学课外作业美国小学课外作业也是和社会实践紧密联系在一起的。每星期一就布置了一周要做的少量家庭作业。学多少，做多少，有的也可以超前做。还有一些课题，所谓“课题”（project）也是美国式教育的一个特点，每项由老师出大题目与要求，一般都既有要写的又有要动手做的，而具体内容和形式则由学生自选回家完成，一两个月后交上，因此学生们做出来的都不相同，尽可能地发挥个人创造性。一般从二年级起就开始做这类课题项目工程了，命题五花八门（课题从本地历史遗迹、人类未解之谜、智能游戏设计到法国印象派

13、画家蒙纳、美国前总统肯尼迪等），但都与科学人文教育有关，学生们通过这些项目既知道了怎么获取知识又增长了动手能力和美工技艺。（三） 中学篇一、高中教育概况美国的高中分为公立、私立学校和 charter school。目前，美国的公立学校对外只接受交换生或短期学习，Charter school 属于特许公立学校，也不直接招收国际学生;只有私立学校直接招收国际学生。美国的公立学校是免费的(charter school 也几乎是免费的)。而私立学校的学费则较高(每年 24 万美金)，但私立中学以其卓越的师资，高质量的升学率，优质的小班授课制度，丰富的设备及资源而闻名，在这样的环境下学生在私立学校可以得

14、到学业和行为6上的高度关注，升学有保障(97%以上升学率，大多数学校百分百升学率)。美国私立中学普遍被认为是培养大学名校学生的摇篮。美国的很多私立中学也以其严格的录取标准和高质量的教学水平闻名于世，多数学生都能进入一流大学。二、高中课程标准的制定在美国全国的高级中学应开设哪些课程以及课程的标准如何确定的问题上, 联邦政府往往是任命组成一个专门机构或委员会确定出全美高中共同的核心课程和最低限度的学科标准, 同时提请国会审议通过, 最后以法案的形式约束各州各学区遵照执行。与此同时, 联邦政府及教育部通过对财政拨款的控制权进而施加影响。在美国, 课程的教学标准或教学指导纲要几乎都是由每个州的教育行政

15、当局制定的, 各地方教育委员会享有具体编制教育计划和制定教学大纲细节的权力。与此同时, 各州负责各门课程的专家也常常和各学区的教师一起讨论研究, 组织编写州的课程指导书, 或对教学标准、教育计划进行修改补充。例如, 在加利福尼亚州, 州教育委员会设有 20- 25 名教师组成的各科委员会, 负责编写各科内容的“大纲标准”, 按学年规定各科的目标和内容。各地方教育委员会把州的标准进一步具体化, 各自再制定出本地区的“指导纲要”。二、 美国高中课程的设置1.课程设置模式：“必修+ 选修+ 计划”的课程设置模式美国各州的综合高中开设的课程可以分为 3 大部分, 即基本的核心课程、 丰富多样的选修课程

16、和广泛综合的教育计划( programs) 与项目( projects)。 必修： 必修课要求学生掌握必要而合理的学科知识结构，以适应社会的基本要求。综观全美 50 个州各学区的综合高中不难发现,基本的核心课程业已得到广泛认可和施行, 这些课程主要包括: 语言艺术、数学、科学、社会研究、体育与健康。7表 3：美国中学核心课程必修课设置 选修：美国是个非常重视选修课的国家。丰富多样的选修课程不胜枚举, 有的学校可提供选修课程多达 200 余门。美国选修课形式分为必须选修课和自由选修课。在美国自由选修占 30%, 必须选修占 20%, 为了满足学生个性特长多样化发展的需要, 设置的选修课类型多种多样, 既有学术性的又有实用性、艺能性的。美国高中选修的内容非常广泛, 有为升学准备的学术性的课程, 更大一部分是职业性的和与日常生活相关的非学术课程, 如婚姻及家庭指导、药物教育、性教育等。这种选修课在整个学校教育课程体系中占 59%左右。比如，学图书馆学的学生业余