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1、95高中、高職國防通識課程 介紹,報告人： 教育部中部辦公室教育股督學 湯文淵 上校,報告人簡介： 一、學歷： 中正預校68年班、陸軍官校73年班、陸院83年班、國防大學戰略班92年班 二、經歷： 高中職一般教官、生輔組長、主任教官、代理學務主任、大學一般教官、中辦室調用人員、督學,三、有關論著： 一建構全民國防教育網絡軍訓論文選輯 二從台灣戰略環境發展檢視中華民國國家安全戰略體系之適切性淡大韜略論壇 三建構全民國防教育網絡之調查研究以台北市中等學校教育人員為例戰略班畢業論文 四93年4月16日以建構大學軍事學科之研究以大學軍訓教學為例一文，獲邀於東吳大學第一屆國防學術研討會發表學術論文,大綱
2、,壹、緣起 貳、教學資源運用參考 一、學理面 二、法制面 三、規劃決策面 四、實務執行面 參、結語與建議,壹、緣起,一、大架構摘自教育部新聞稿-中教司白育綺 為銜接九年一貫課程，教育部自90年5月成立普通高級中學課程發展委員會於93年完成普通高級中學課程暫行綱要 課程修訂循連貫、通識、適性、彈性、專業及民主六大原則進行,特色： 課程標準改為課程綱要，強調學校本位課程精神 銜接國民中小學九年一貫課程與大學基礎教育課程 配合後期中等教育共同核心課程進行規劃，強化培養現代公民之目標 分從生活素養、生涯發展及生命價值三層面規劃課程 減少必修學分，落實選修制度 軍訓改為國防通識、健康與護理,二、小架構：
3、 以普通高級中學課程綱要總綱草案為準據，落實國防通識化、國防普及化、國防生活化 主要依據： 90.11.14全民防衛動員準備法第14條第2款：為結合學校教育增進國防知識，教育部應訂定各級學校軍訓課程之相關辦法 發展：軍訓課國防通識六大領域國防通識學科 國防通識五大領域課程 未來主要結合：94.2.2全民國防教育法,努力軌跡：摘自基隆市朱督導書面報告 90.3.29教育部成立高級中學課程發展專案小組並分別召開4場次公聽會： 91.1.4北區 91.1.7中區 91.1.8東區 91.1.11南區 91.3.1決議由中教司設置專案處理 91.3.8決議針對全國277所學校進行軍訓課程調整意見調查並
4、於3.12由中教司寄發,91.3.28決議請法規會協助釐清軍訓課程列入選修課程是否造成法令窒礙難行之處並於3.29決議將軍訓課程擬具甲、乙兩案簽請法規會 甲案：高級中學不再開設軍訓課，軍訓教官不必擔任授課工作，純粹負責輔導學生生活教育及維護校園安全工作 乙案：將軍訓課更名為國家安全，於高中2年級上下學期各開設1學分，其人員編制仍依現行規定配置,91.5.2邀請各界代表座談，軍訓課程改為國防通識類選修科目，獲與會人士贊同 92.1.24教育部成立國防通識等選修課程專案小組並設計軍訓課程調整問卷，針對294所高級中學及61所完全中學進行意見調查並彙整成專案小組軍訓課程調整意見調查報告見教育部中教司
5、網站,草案定稿： 普通高中：一、二學年4必或每學期2學分；高一至高三4選 高職：同高中 綜合高中：部訂2必校訂2必尚未頒定 必修課程：國家安全、兵學理論、軍事戰史、國防科技、軍事知能 選修課程：恐怖主義與反恐、兵法的智慧、戰爭啟示錄、第三波軍事科技、野外求生,貳、教學資源運用參考,一、學理面 二、法制面 三、規劃決策面 四、實務面執行面,一、學理面,現況與困境：,期許與貢獻：,太平洋,國防教育努力軌跡：,大陸攻勢,島國防衛,時空背景參考一：,國安會,國防部,參謀本部,時空背景參考二：,軍委會,其他,全民防衛,國防軍事,國防法第3條,時空背景三：,國安,國防,軍事,武裝,價值焦點轉移一：,全民防
6、衛,預備,後備,常備,勤務支援,戰鬥支援,戰鬥,價值焦點轉移二：,一、組織鏈,部隊,軍校,學校,全民國防鏈,二、人鏈：,後備,常備,預備,三、地鏈：,防區,社區,校區,國防教育源頭：,國防強身教育,國 防 學 程 教 育,利 基 戰 略 教 育,國 防 通 識 教 育,國防認知教育,原軍訓課程,22學科,學科：綜合活動、國文、英文、歷史、地理、公民與社會、數學、物理、化學、生物、基礎地球科學、地球與環境、體育、健康與護理、家政、生活科技、音樂、美術、藝術生活、生命教育、生涯規劃、國防通識 領域國文、英文、數學、社會、自然、藝術、生活、健康與體育、國防通識、活動,發展事例觀察：,一、護漁事件：國
7、安官員評論,二、行政院：成立反恐管控辦公室、研擬反恐怖行動法,三、萬安演習國土安全防護演練,國防法,國防部組織法,全民防衛動員 準備法,二、法制面,全民國防教育法,國安法,一、國防部相關法條國防法92.1.8修、國防部組織法91.2.6修、全民防衛動員準備法90.11.14、軍事教育條例92.6.25修、全民國防教育法94.2.2 二、教育部相關法條高級中學法93.6.23修、高級中學法施行細則93.1.29修、教育人員任用條例92.12.17修、教師法92.1.15修、師資培育法93.5.5修 三、鑑於國家統帥系統與行政系統之區隔，國防通識教官以國防部法源為主要考量，國防通識教師以教育部法源
8、為主,四、法制程序：公聽會尋求支持 五、行政程序： 一掌握行政會議及教評會 二鞏固學務行政系統 導師會議學務會議校務會議 三發展教務行政系統 學科召集人聯繫課程發展委員會議教務會議校務會議 四聯繫輔導行政系統 導師輔導教官輔導老師個案研討,三、規劃決策面,一、運用各種可能管道協助推動修改師資培育法解決軍訓教官之師資資格問題，並於法條中設定國防通識教官轉換國防通識教師之條件： 軍訓教官+師資資格國防通識教官 國防通識教官申退後國防通識教師 二、國防通識教官角色定義： 人師生輔+經師教學+校安,三、學校國防通識教育內涵： 國防通識教學+學生生活輔導+校園安全維護全民防災【衛】訓練 生活條件與戰鬥條
9、件 合一 四、因應全民防衛動員準備法及全民國防教育法的實施，並達本部國防通識教育法制化與教官回歸教育專業定位兩大改革目標，請決策者重新審視學校軍訓教官室及各縣市聯絡處軍訓督導在學校國防教育督考體系的組織定位，以強化學校國防通識教育對安定學校及推廣全民國防教育的成效,四、實務執行面,課程一：部頒必修課程五大領域 原則：配合政策需求 國家安全結合學生安全 兵學理論生活與工作挑戰智慧 軍事戰史戰爭影響與止戰 國防科技學科貢獻 軍事知能災變與應變,國家安全,兵學理論,軍事戰史,國防科技,軍事知能,相互支撐：,課程二：選修延伸並增強及活化必修課程 恐怖主義與反恐國家安全 兵法的智慧兵學理論 戰爭啟示錄軍
10、事戰史 第三波軍事科技國防科技 野外求生軍事知能,課程設計參考： 一內容區分教學及活動實施 教學銜接大學國防通識課程 活動結合學校防災應變與訓輔活動及國防部全民防衛演練與兵役需 求 二進度區分層級由淺入深： 基本軍事知能進階專業知能大學國防通識課程或高階軍事學程,三強化學生生活教育與戰鬥條件相結合新生始業訓練上下學服務校園巡查寒暑假要求校內重要慶典管制校外聯巡緊急事件通報與處理課堂講授與勤務結合秩序要求源於軍紀要求 四涵括國防體適能、技藝能、學識能三大能力範疇,排課參考： 一區分普通高中、高職、綜合高中 二高中部份 1.必修4學分：五大領域聚焦而非分化 第一學年：國家安全概論12節、台海戰役6
11、節、國防通識教育概述4節、學生安全教育8節、民防常識2節、基本教練4節 第二學年：兵家述評8節、國防科技概論10節、軍警校院簡介4節、方位判定與方向維持4節、地圖閱讀4節、兵役簡介2節、基本教練4節,一必修課程 第一學年2學分：36小時： 儀態訓練與國家安全 上學期： 徒手基本教練2新生始業訓練後國防通識教育概述4台海戰役6民防常識2學生安全教育4寒假前 下學期： 徒手基本教練2寒假後國家安全概論12學生安全教育4暑假前,第二學年2學分：36小時： 災變維生 制變智能與國防發展 上學期： 持槍基本教練2暑假後地圖閱讀4方位判定與方向維持4兵家述評8 下學期： 持槍基本教練2寒假後國防科技概論1
12、0兵役簡介2軍警校院簡介4,2.選修：4學分 恐怖主義與反恐18節 兵法的智慧18節 戰爭啟示錄18節 第三波軍事科技18節 野外求生18節 以上依各縣市聯絡處指導或學校及地區國防資源特色任選四項課程發展、每項課程一學分,選修課程開課參考： 視各校教學現況自行爭取開設增加必修課程強度 1.基本教練射擊訓練？ 2.國家安全、學生安全教育、民防常識 學生安全與反恐防災制變恐怖主義與反恐 3.地圖閱讀、方位判定與方向維持校園 與野外求生 4.台海戰役、兵家述評戰役與創造力兵法的智慧、戰爭啟示錄 5.國防科技概論科技與國防第三波軍事科技 6.兵役、軍警校、民防全民國防教育實踐 概述,說明： 一、我國：
13、區分軍事教育學制、學位、學分？與軍訓教育六大領域-國家安全、國防科技、兵學理論、戰史、軍事知能、軍訓護理 二、中共：以愛國主義教育為核心包括國防理論、國防精神、國防歷史、國防常識、國防法制、國防科技、國防經濟、國防外交與形勢、國防體育 三、專家學者：國防環境、國防制度、國防政策、國防法規、國防科技及戰爭與和平等,領域課程問卷參考：,一、平行發展學校三大行政系統之聯繫與參與教務、學務、輔導系統 二、注意觀察22學科中新學科發展軌跡與程序 三、重新審視軍訓工作內涵軍訓教育【生活輔導】、軍訓人事、軍訓後勤以定位軍訓教官室定位。比照人事及會計體系直接服從校長，而與學務、教務、輔導三體系密切協調 四、重新思考國防教育發展軌跡軍事教育軍訓教育國防教育而使國防教育層次化,參、結語與建議,五、檢視現行工作： 什麼被肯定？如果被肯定有無趨於消極？ 什麼被否定？如果被否定有無改進措施？ 什麼被質疑？如果被質疑有無說明或補強？ 什麼可提昇？如果可提昇有無規劃腹案？ 六、爭取校訂必修補強部訂必修,
