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1、XX市2010年国民经济和社会发展情况2010年12月14日今年以来，全市上下以科学发展观为指导，紧紧围绕市委三届五次全委会议和市四届人大五次会议确定的各项目标任务，全面贯彻落实中央一系列宏观调控政策，大力开展招商引资，着力加快专项推进，全市经济形势继续呈现企稳回升、稳健运行的良好发展势头，社会事业得到加强，惠民政策、保障措施进一步落实，民生事业得到明显改善。一、2010年经济和社会发展情况（一）主要经济指标预计完成情况全市地区生产总值预计完成95亿元，同比增长17.4%，其中，一产完成12.5亿元，同比增长23.8%；二产完成56亿元，同比增长14.3%；三产完成26.5亿元，同比增长21.
2、6%。三次产业结构比由上年的12.5：60.6：26.9调整为今年的13.2：58.9：27.9。财政收入预计完成6.5亿元，同比增长8%。规模以上工业增加值预计完成49.2亿元，同比增长17.1%。固定资产投资预计完成17亿元，同比增长17.2%。社会消费品零售总额预计达到20亿元，同比增长24.2%。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14400元和6210元，同比分别增长13.2%和14.8%。招商引资预计完成18亿元，同比增长45.2%。城镇登记失业率控制在3.8%以下。万元GDP能耗下降6.19%。二、经济和社会运行情况（一）农业受灾严重，设施农业和规模养殖业效益凸显今年
3、以来，我市遭受了特大旱灾，给农牧业生产，农民生活带来较大困难。由于及时采取了一系列积极的应对措施，重点加强设施农业的建设，一定程度上减轻了旱灾对农牧业的影响。1、粮食作物大幅减产。今年全市农作物总播面积为76万亩，其中，马铃薯35万亩，玉米27万亩，蔬菜7万亩。马铃薯、玉米、蔬菜三大主产作物占总播面积的90.8 %。但今年我市气候异常，春季低温、夏季高温少雨、秋季低温多雨，普遍性干旱与局部洪涝等多种自然灾害并发，给我市的粮食生产带来严重影响，粮食产量预计为1.66亿斤，比正常年份减产近一半以上。2、设施农业效益凸显。今年以来，全市上下积极应对十年九旱、年年春旱的气候特征，大力发展以喷灌、滴灌和
4、温室、大棚为主的设施农业，效益更加凸显。全市新建日光温室1130亩，塑料大棚4040亩。新增膜下滴灌1.6万亩，马铃薯小型喷灌圈0.5万亩。覆膜种植面积达到26万亩，其中马铃薯6万亩、玉米18万亩、露地蔬菜2万亩。设施农业的大力实施，有效地保证了农民的种植业收入。3、规模化养殖步伐加快。在政府补贴、金融机构贷款支持等政策的带动下，全市奶牛、肉牛、生猪、禽类等规模化养殖发展步伐明显加快。新建 100头以上的奶牛牧场园区10处、肉牛场3处；新建1000只以上的肉羊育肥场5处；新建 500口以上的生猪养殖场8处。规模化养鸡实现新的突破，新建5000只以上养鸡场5处。畜牧业呈恢复性增长，全市家畜存栏1
5、09.82万头（只），同比增长12.4%。4、生态建设进一步加强。生态建设工程是我市实施的期限最长、资金最大的国债项目。2009年度巩固退耕还林成果项目总投资5968.6万元，其中国家专项1992万元。2010年度京津风沙源治理工程总投资2101万元，其中，国家投资1604万元，工程总治理面积12.8万亩。为了加强对生态环境建设工程的管理、监督、协调，编制了XX市2009年度退耕还林成果项目实施方案和XX市2010年度京津风沙源治理工程实施方案，并于5月份顺利通过自治区评审。在项目确定后，全面安排作业设计，启动工程建设。同时加大对2009年巩固退耕还林成果项目和2010年京津风沙源治理工程的检
6、查力度，经常组织项目单位深入各工程点进行督促检查，确保了工程的质量和进度。国家投资1450万元的2009年京津风沙源治理工程已全部完工，并于今年7月份顺利通过自治区的检查验收。（二）工业经济平稳增长，产销两旺随着国际金融危机对我市工业发展影响的消退，我市积极克服节能政策趋紧、高载能企业限产和电价上调等因素的影响，实施了一系列工业经济发展措施，工业逐步走出困境，企稳回升。全市 45户规模以上工业企业预计完成增加值49.2亿元，同比增长17.1%，电力、高载能产业仍占全市工业产业的主导地位。全市工业产品产销率达到98.7%。（三）第三产业稳步发展，商贸物流日趋活跃全市第三产业增加值预计完成26.5
7、亿元，同比增长 21.6%。随着国家扩大内需政策的实施，我市城乡居民收入持续增加,居民消费信心稳步提升，消费市场日趋活跃。全社会消费品零售总额预计达到20亿元,同比增长24.2%。全市旅游业快速发展，金融业继续保持稳健运行，物流运输总量增长明显。居民消费价格总水平持续上涨，11月份，我市居民消费价格总水平为106.4%，同比上涨6.4%。（四）项目争取工作力度加大，固定资产投资明显回升今年以来，全市共争取中央和自治区投资项目25个、1.42亿元，占全乌兰察布市各旗县争取投资总额9.1亿元的15.6%，其中争取中央投资1.33亿元，争取自治区预算内投资900万元。分行业和部门看，农牧林水及生态争
8、取投资7886.1万元，城建争取投资5371.6万元，社会事业争取投资954万元。截止11月份，固定资产投资实施项目42个、完成投资16.9亿元，其中，农林牧水及生态项目6个、完成投资22072万元；工业项目10个、完成投资86142万元；城建项目12个、完成投资31228万元；房地产项目6个、完成投资23780万元；社会事业及其它项目8个、完成投资6362万元。预计全年可完成固定资产投资17亿元责任目标。（五）招商引资工作稳步推进今年以来，我市继续抓住保增长、扩内需、调结构、惠民生的战略机遇，加快招商引资步伐，逐步优化招商引资环境，提高招商引资的成功率。截止11月份，招商引资项目26个、到位
9、资金15.4亿元，预计全年可完成18亿元的目标任务。今年正在接洽的项目有25项，总投资约150亿元。其中，工业项目15项，城建项目2项，物流项目4项，农业项目1项，服务业项目3项。发改委已核准的有4项（低氮增碳剂、大地磨料刚玉、华丰16层宾馆、世纪房地产11层宾馆）。（六）民生显著改善，社会保障水平逐步提高今年以来，我市认真落实就业再就业各项优惠政策，培训农民工、下岗失业各类人员4304人，新增就业3677人，城镇登记失业率控制在3.8%以内；转移农民就业4.07万人。大力实施保障性安居工程。在农村实施危旧房改造工程，两年共投入1200万元，改造危房1000户，2.9万平方米；在城镇实施廉租住
10、房建设工程，去年集中建设廉租房342套，1.54万平方米，今年以配建的方式，新建廉租房2211套、共9.4万平方米，总投资近1亿元。加快实施校安工程建设。重点对辖区28所中小学校舍进行加固和重建，今年投入7600万元，重建加固校舍6所，共9.03万平方米。社会保障水平进一步提高。城镇享受低保的人员达到17366人，占全市城镇人口的12.8%，人均低保标准每月比去年提高30元。农村享受低保的人员达到25236人，占全市农村人口的14%，人均补助水平全年提高180元。五保户集中供养标准由去年的每人每年1600元提高到现在每人每年2753元；散居供养标准由去年每人每年1100元提高到现在每人每年19
11、61元。廉租房补贴标准由去年的每户每年900元提高到现在的每户每年1200元，保障面积由人均不足13平米提高到15平米。（七）“十二五”规划编制工作积极开展市政府首先成立了“十二五”规划编制工作领导小组，制定了XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案。详细布置了39个重大研究课题和39个专项规划，并明确了责任人编制时限和编制单位。目前，在39个专项规划的基础上，完成了XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）。准备征求社会各方面意见后，提交政府办公会、市委扩大会、人代会审议通过。三、“十二五”工作思路（一）“十二五”指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
12、以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技引领为动力，深入实施“工业立市、项目兴市、和谐稳市、富民强市”发展战略，加快推进新型工业化、特色城镇化、农牧业现代化和城乡一体化进程，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，努力构建科学发展、经济崛起、社会和谐、生活富裕的新XX。（二）“十二五”发展目标国民经济平稳较快增长。到2015年，地区生产总值突破300亿元，年均增长25.86%；人均生产总值达到83000元。财政收入达到20亿元，年均增长25.21%。全社会固定资产投资五年累计达到300亿元，是“十一五”的2.6倍；招商引
13、资到位资金五年累计完成260亿元，是“十一五”的2.5倍。经济结构进一步优化。到2015年，第一产业增加值达到20亿元，年均增长9.86%，森林覆盖率达到30.68%，比“十一五”期间提高6.44个百分点；第二产业增加值达到200亿元，年均增长28.99%，其中规模以上工业增加值达到180亿元，年均增长29.62%；第三产业增加值达到80亿元，年均增长24.73%。三次产业结构预期为7：66：27左右，工业经济的主导作用更加凸现，服务业水平明显增强，工业经济占GDP的比重达到62%以上。人民生活水平进一步提高。人民生活更加殷实，居民收入占地区生产总值的比重逐年提高。到2015年，全市人口达到3
14、5.6万人，其中，城区人口达到19万人，城市化率达到53%，比“十一五”期间提高16个百分点；城镇居民人均可支配收入达到30000元，年均增长15.81%；农民人均纯收入达到10000元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长20.11%。（三）“十二五”战略定位“十二五”期间，我市战略定位是：立足三化建设，精心培育“四大基地”，全力打造“两个园区”，重彩描绘“一座城市”。四大基地。构筑全国最大的氟化工产业基地、华北地区重要的电力能源基地、蒙西地区重要的冶金钢铁生产基地和农畜产品加工基地。两个园区。建设好氟化工业园区，冶金钢铁工业园区。一座城市。把XX市建设成为自治区西部对外开放的前沿和窗口,成为崛起的现代化工业城市。不同的学习内容，预习作业也有差异。概念型内容可采用阅读理解的方法进行预习，计算型的内容可采用尝试练习的方法进行预习，空间图形内容可采用实验操作的方法进行预习。of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist7
