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1、XX乡“五五”普法依法治乡工作汇报各位领导、同志们： XX乡位于XX县城的东部，地理位置优越，伍永、天白公路穿境而过，是通往湖广的主要通道，周边与本乡的八个乡镇毗邻，全乡总面积124.6平方公里，辖15个行政村、240个村民小组、4865户、20195人。 今年是“五五”普法规划实施的最后一年，也是“五五”普法的总结验收之年。五年来，我乡的普法依法治理工作坚持党委领导、人大监督、政府实施原则，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作及我乡国民经济和社会发展“十五”规划目标，与时俱进，开拓创新，认真组织，精心指导，各行各业支持协作，广大干部群众
2、积极参与，按照“五五”普法规划和乡人大决议的总体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，多层次、多渠道地开展“五五”普法，圆满地完成了启动准备、全面实施、总结验收各项任务。现将五年普法依法治乡工作情况汇报如下： 一、“五五”普法工作概况 根据中央、省、州、县关于在全体公民中开展第五个五年普法教育规划的总体要求和精神，2006年，乡党委、政府及时部署了全乡“五五”普法规划的制订，出台了XX乡“五五”普法依法治乡工作规划，乡第十六届人大会第4次例会上审议通过了XX乡人大主席团关于实施“五五”普法依法治乡工作规划的决议。五年来，全乡公民深入学习、宣传了社会主义法治理念和党的依法治国基本方略、宪法和国家基
3、本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育和社会主义市场经济法律、维护社会和谐稳定法律知识的普及。据统计：全乡应参加“五五”普法对象20195人。在“五五”普法的整个过程中，全乡公职人员参加法律知识卷面考试1096人次，参考率100%;农民法制宣传受教育面达97.4%，工人法制宣传受教育面达100%，在校学生法制宣传受教育面达100%。由于各级领导重视，带头学法，各行各业认真组织，措施得力，方法可行，逐步把普法工作推向了高潮，使法制宣传教育工作走上经常化，制度化，形成群众性的学法用法热潮，为实现依法治乡目标打下了坚实的基础。 二、五年
4、普法工作的主要做法 （一）加强领导，制定规划，为“五五”普法开好局，起好步。 1、建立健全领导机构，层层制定工作规划。“五五”普法启动后，乡委及时成立了“五五”普法工作领导小组和依法治乡工作领导小组，由乡党委书记和乡长分别任正副组长，办公室设在乡司法所，司法所所长兼任办公室主任。各村也相应建立健全了普法依法治理领导小组或办公室，每个单位都是五五普法依法治乡工作成员单位。使全乡“五五”普法工作形成乡、村有专门机构，有人办事，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。同时，按照省、州、县要求，在认真调查研究和总结“四五”普法经验的基础上，制定了我乡的“五五”普法规划，经乡人大常委会第十六届第4次例会审议批
5、准后全面实施。全乡各村、乡属各部门也相应制定“五五”普法规划。在全乡启动“五五”普法动员大会上，乡政府领导与各村、乡属各部门负责人在会上签订了“五五”普法责任书。2、摸清“五五”普法对象，征订普法教材。在启动准备阶段，通过调查核实，摸清了全乡“五五”普法对象的底数，对干部职工进行造册登记。全乡有“五五”普法对象20195人，其中：公职人员216人，农民17565人，工人851人，学生1563万人。自“五五”普法启动以来，乡普法办共组织征订全国和省、州统编普法教材2000余册，全州统编普法试卷1000余份，宣传挂图20册，农民工维权手册1000册，青少年法制读本800册，外出务工明白卡3000份
6、，法律援助流程图1000张，发放农村常用法律知识问答手册1000册、企业法律知识问答300册。在五年的干部职工普法学习考试中，这些教材涉及婚姻法、行政许可法、道路交通安全法、人口与计划生育法、突发事件应对法、信访条例、公务员法等54部法律法规。基本做到干部、职工人人有普法学习资料，学校、农村有统一学习教材。 3、加强普法队伍建设，搞好骨干培训。为组织好“五五”普法的顺利开展，保证学习质量。五年来，乡普法办组建16个普法宣讲团，负责组织辅导各个层次的普法学习。乡普法办多次组织普法骨干参加州、县培训班学习。在“五五”普法期间乡级共组织骨干培训班5期612人次，乡、村普法宣讲团成员将法律宣传当作己任
7、，积极负责开展工作，发挥了骨干作用。4、认真开展宣传发动，总结“四五”普法经验，推动“五五”普法全面开展。全乡的“五五”普法规划经乡人大批准实施后，乡党委及时召开了有各村、各部门参加的“五五”普法工作动员会议，传达了省、州、县关于开展“五五”普法工作的会议精神，对我乡“四五”普法进行了全面的总结，表彰了“四五”普法工作中涌现出的先进集体和先进个人。同时，充分利用电视、标语、墙报、专栏等形式大力宣传开展“五五”普法的重要性和必要性。使“五五”普法工作深入机关、农村、厂矿、学校，在“五五”普法的开局之年基本做到“六到位”：“即层层规划、组织到位；领导重视、认识到位；广泛发动、宣传到位；齐抓共管、配
8、合到位；努力开拓、措施到位；多方配合、工作到位; 加大投入、保障到位” ，保证了普法规划实施阶段的健康发展。 （二）、突出工作重点，抓好措施落实，多种形式开展普法教育。 在“五五”普法整个实施阶段，我们始终按照规划要求，严格把好质量关，逐步把普法引向深入，推动了群众性的学法用法热潮。 1、致力扩面普及，大力开展“法律八进”和送法进村入户活动 2007年8月，乡依法治乡工作领导小组召开了“法律八进”活动会议，全乡“法律八进”活动正式拉开序幕。各村、乡属各单位也结合各自工作实际，扎实开展活动，有力推动全乡“五五”普法依法治乡工作向纵深发展。通过开展法律进机关（进班子）活动，在全乡机关中推行了“一月
9、一法”、“一学一考”活动，以考促学，促进了机关公职人员法律知识考试考核工作规范化，增强了机关和机关公职人员依法办事、依法行政的能力，提高了依法管理和服务社会的水平，进一步完善了乡政府重大决策前法律咨询审核制度，继续推行党委（党组）中心组集中学法制度和乡科级以上领导干部学法用法笔记本制度，提高了领导干部依法执政、依法决策、依法行政的能力和水平。几年来，这一制度得以有效地贯彻执行。连续五年，共组织干部共1096人进行了54个法律法规的学习和统一卷面考试，全乡各类干部的学习已基本形成制度化规范化，一个学法讲法用法的氛围已经形成；在法律进乡村（进家庭）上，坚持做到了“八到”，即法制宣传资料到乡村、法制
10、讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律服务到乡村、人民调解落实到乡村、综合治理到乡村、民主法制建设到乡村、解决实际问题到乡村；在法律进学校上，做到教育计划、教材、课时、师资、效果的“五落实”。我们及时下发了关于加强青少年法制宣传教育的意见，征订了青少年法律知识读本1000册，聘任了学校法制副校长或法制辅导员18人，到学校举办法制讲座20场（次）。各学校也通过开展依法治教、依法治校活动，探索了一些行之有效的青少年法制教育工作模式。如XX中学开展了“小手拉大手，把法律带回家”活动，使学校法制教育工作更加形式多样，内容更加丰富；在法律进企业上，我们及时制定下发了关于进一步加强企业经营管
11、理人员学法用法工作的意见，征订了企业经营管理人员常用法律知识读本。督促企业制定了年度法制宣传教育工作计划，建立健全了企业经营管理人员的法律学习制度、企业生产经营管理制度和法律顾问制度。同时根据各企业的不同情况，重点就劳动法、环境保护法、合同法、安全生产法等举办讲座，印发资料，在企业职工中广泛宣传教育，同时定期或不定期地深入企业为职工解答法律方面的问题，促进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争力，提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系；在法律进单位上，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。通过加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现了依法建制、依法管理，逐步
12、提高了法治化管理水平。 “法律八进”和送法进村入户活动开展以来，我乡紧紧围绕矿山整治、突发事件、两防安全、山林土地纠纷、信访维稳等热点、难点问题，组织普法宣讲团、乡综治成员单位开展送法进村入户活动19次，“法律八进”26场（次），免费发放普法教材2000册、宣传资料1万余份，解答法律咨询190余人（次），化解矛盾纠纷120余起，提供法律援助15件，受教育群众达2万余人（次），深受群众好评。 2、深化“法治乡”创建活动，提升法治化管理水平。 2008年底，我乡被列为全县四个“法治乡（镇）” 创建试点乡后，乡党委、政府髙度重视，成立了以乡党委书记为组长的创建活动领导小组，制定下发了关于开展“法治乡
13、”创建活动的实施意见，明确了职责，提出了具体要求，将创建活动经费按人均0.3元标准纳入财政预算。通过一年多的创建试点，取得了阶段性成效，有力地推进了依法治乡进程。 一是抓三项工作机制建设，即建立了党委统一领导，多方齐抓共管的领导机制；建立健全了协调配合的法治创建工作机制；建立了评估考核机制。力求做到有章可循，有制可依，确保创建活动有序有效地向前推进。 二是继续开展“民主法治村”创建活动，进一步推进乡村法治化管理，全乡15个村均建立健全“四民主，两公开”，村级事务正向着民主法治的轨道迈进； 三是继续推行法律顾问制度，除了乡政府聘请法律顾问外，新农村建设示范村村村都有法律顾问，法律顾问对重大决策进
14、行法律论证，乡政府还加强了规范性文件的法律审核把关、备案。 四是切实抓好“法律明白人”培训工作，推动法治乡创建的进程。按照关于进一步加强农民学法用法工作的意见的要求，各村、各部门纷纷开展农村常用法律法规的宣传讲解，对村两委干部、法制宣传员、人民调解员、“法律明白人“进行集中培训，提高他们的学法、懂法、知法、守法、用法的意识，把他们培养成农村普法骨干，以此推动法治创建工作的开展。2008年以来，共培训5期，受训100余人，收到了很好的效果。 五是抓典型示范 。全乡共明确了15个创建试点单位。其中，乡级创建示范点5个，村级创建示范点10个。同时制定出台了“法治乡”、“法治机关”、“依法办事示范单位
15、”、“诚信守法企业”、“民主法治示范村”、“法治学校”、“法治医院”、“学法用法模范公务员”等各类创建主体的创建指导标准，通过示范带动作用的发挥，有力地促进了我乡“法治乡”创建工作的全面开展。 六是抓平安创建，为法治乡创建活动营造和谐稳定的氛围。从2006年起，我乡广泛动员，大力开展了各类平安创建活动，工作成效明显，达到了“发案少、秩序好、群众满意，社会稳定”的工作目标。经上级考核，群众安全感测评由2007年的80%上升到2009年的93.27%。 七是抓督促考核，促创建活动工作的落实。为了使创建活动真正落到实处，经请示乡党委，已将“法治乡”创建活动纳入全乡经济社会发展综合目标考核体系，年终纳
16、入乡党委对各村、各部门的目标管理考核，并与社会治安综合治理挂钩，从而促进了“法治乡”创建活动各项工作的落实。 3、挖掘载体，多种形式开展经常性的法制宣传教育工作。 “五五”普法期间，在抓好不同类型、不同对象的法律知识学习培训基础上，我们把开展经常性的法制宣传教育作为重要的日常工作，充分利用各种形式，多种媒体和载体，发挥各种宣传阵地的作用，积极营造我乡良好的法制环境。几年来，结合“严打”和专项整治活动，以多种形式开展公众法制宣传，在“3.8”“6.26”、“12.4”等特殊节庆日、宣传日、宜传周、宣传月期间，组织各部门上街开展法制宣传，广泛利用简报、信息、电视、法制宣传栏、墙报、黑板报、开展法律咨询、法律竞赛、座谈会、报告会、执法检查等不同形式进行法制宣传，
