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1、在全市万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动动员大会上的讲话（2012年3月1日）罗志虎同志们： 这次大会的主要任务是：深入贯彻落实市第三次党代会和市委三届二次全会精神，动员全市广大干部积极投身到集中教育培训活动中来，踊跃参加培训，自觉接受教育，强化职业操守，提高素质能力，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍。 一会，宪军部长将要宣读全市万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动的实施意见，请大家抓好贯彻落实。市直属机关工委和党校将作教育培训专题安排，请各地区各部门配合好他们的工作。下面，我先讲几点意见。 一、提高认识，切实增强广大干部参加活动的主动性和积极性 党的路线
2、方针确定后，干部就是决定因素。推动事业发展，关键在我们的干部。一个地区干部的能力水平、精神状态怎样，直接关系到这个地区的长远发展。这一次在全市范围内开展的万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动，是市委、政府作出的一项重要安排部署，意义重大而深远。 第一，开展集中教育培训活动是承担好繁重发展任务的需要。作为一个地区来讲，谁拥有一支高素质的干部队伍，谁就能在激烈的区域竞争中立于不败之地。市第三次党代会确立了我市未来五年的宏伟发展目标，市委三届二次全会确定了保持经济强劲发展势头的总基调，可以说是目标积极、任务艰巨、工作繁重，落在我们每个干部身上的担子是沉甸甸的。在这样一个特殊的历史时刻，需要我们把
3、集中教育培训活动作为一个有效的手段，切实提高广大干部的能力素质，达到工作学习化、学习工作化的效果，使广大干部更好地承担起呼伦贝尔发展的重任。 第二，开展集中教育培训活动是提高干部整体素质的需 要。我市干部队伍的来源构成相对复杂，学历层次、知识水平、业务能力参差不齐，已不适应形势发展的需要，迫切需要我们从全市干部队伍的素质现状出发，本着按需施教的原则，有针对性地制定一套分类培训的目标管理体系，切实加强干部队伍的素质能力建设。开展这次活动，正是立足于干部队伍这个现状，通过集中教育培训，引导广大干部职工努力学习、增长才干、提高本领，使我们的队伍更加整齐、整体素质不断提高。 第三，开展集中教育培训活动
4、是加强爱岗敬业和官德修养的需要。对广大干部来说，如果能够爱岗敬业，就能无私奉献、脚踏实地的做好各项本职工作；对于领导干部来讲，如果官德纯正高尚，就能用好手中权力，尽职尽责干事业。所以，爱岗敬业、提高官德修养极其重要。但是，随着社会的进步、知识的更新、思想观念的多元，加强爱岗敬业、提高官德修养是永无止境的，在每个时期都会有新的内容、新的挑战。这就需要我们通过开展集中教育培训活动，使广大干部进一步增强爱岗敬业意识、提高官德修养水平，努力跟上形势发展的步伐。 第四，开展集中教育培训活动是解决干部培训现状的需要。近年来，我们也采取了一些有效的方式，教育培训了大批的干部，成效是显著的，广大干部的思想境界
5、、能力水平都有了较大程度的提高。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些单位领导对教育培训工作不够重视，组织培训手段单一，缺少方式方法创新；有的干部参与教育培训活动的积极性、主动性不高，没能真正坐下来、学下去。解决好这些问题，需要我们认真组织开展好新一轮的集中教育培训活动，切实提高教育培训质量。 全市广大干部要充分认识这次集中教育培训活动的重要意义，珍惜难得学习机会，积极主动地参加教育培训活动，以更加饱满的热情、更加扎实的学风把这次活动搞好，确保取得实实在在的成效。 二、按需施教，有针对性地设置培训内容 开展万名干部集中教育培训活动，主要是解决好在干部队伍中存在的理想信念不坚定、党性观念不
6、强、宗旨意识淡薄、干事创业劲头不足、组织纪律性不高、道德水准降低以及执政本领不适应等问题。要针对不同的培训对象，科学设置培训内容，把握培训重点，更好地适应形势发展的需要。 一是要加强理想信念教育。理想信念是保证我们各项事业取得胜利的精神支柱和精神动力。要进一步加强马克思主义中国化的一系列重要思想等内容的教育培训，使广大干部切实增强坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念。要将理想信念教育的成果切实转化为广大干部做好当前工作的信心和决心，切实把推进市委、政府的重大决策部署作为根本任务，提高素质、振奋精神、狠抓落实，努力保持经济发展的强劲势头。 二是要加强职业道德教育。职业道德是人们对
7、本职工作的态度和认识。在新形势下加强职业道德教育，引导广大干部树立公道正派形象，既是为人处世、立身行事之要，更是做好工作、推动发展之需。要把加强干部职业道德教育做为干部培训的必修课，加强爱岗敬业、提高履职能力等方面内容的培训，使广大干部时刻保持良好的精神状态。要注重通过创先争优、绩效评比、依法行政、争创群众满意窗口和争做人民满意机关活动等有效载体，促进各级干部职业道德建设。 三是要加强官德教育。官德指的是党政机关工作人员特别是领导干部在行使权力的过程中所形成和表现出来的道德意识、道德情操、道德行为等。做官先做人，做人是领导干部的立身之本，也是人生事业成功的基础。做官一阵子，做人一辈子。只有做好
8、人，才能做好官。作为领导干部，比普通人来说，做人的标准应当更高一些，既要干干净净干事，又要清清白白做人。在这次集中教育培训过程中，要进一步加强对领导干部的官德教育，通过学习党史、重温誓词、宗旨意识教育等方式，使各级领导干部从我们党的历史中汲取营养，始终牢记并践行全心全意为人民服务的宗旨，以实际行动在群众中真正树立起道德威望。 四是要加强纪律教育。纪律是执行党的路线、完成党的任务和团结群众、凝聚人心的重要保证。要教育广大干部充分认识到遵守纪律的重要性，进一步增强执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、经济纪律的自觉性。要采取灵活多样、不拘一格的形式，集中组织广大干部学习好各项纪律规章制度。各
9、级领导干部要做执行纪律的带头人，不仅要认真学习掌握党纪条规等各项规章制度，更要率先垂范，严格执行本行业、本部门的各项规章制度，切实提高各项制度的执行力。五是要加强素质能力教育。素质能力是提高做好本职工 作、推动各项事业发展的重要保证。要加强党在内蒙古和呼伦贝尔的各项政策措施方面的教育，使广大干部把每一项政策、措施学深、学透、学出成效，在分析、讨论和研究的基础上，准确掌握、便于应用。要加强对干部履职所需的经济、产业、金融、生态保护等基础知识和社会管理、舆情应对、领导科学等方面知识的教育培训，使各级干部掌握做好本职工作所必须的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。要加强国家
10、法律法规学习，增强法制意识，坚持依法行政，不断提高依法行政的能力和水平。 三、注重实效，采取行之有效方式提高教育培训质量 提高这次集中教育培训活动的质量，确保达到预期的实 效，就要采取大家喜闻乐见、乐于接受的一些方法，切实提 高活动的针对性和有效性。我们要重视培训手段和方式方法 的研究，不断提升干部教育培训工作的水平。一要坚持全员培训。这次大规模干部集中教育培训是我 市近年来规模最大、参与面最广、相对集中时间最长的一次 教育培训活动。在教育培训中，要将所有干部都列为教育培训的对象，努力为每一位干部参加教育培训创造条件，使每一位干部都有参加教育培训、提高能力水平的机会，努力做到全覆盖、整体推进。
11、二要注重分类施教。各级各部门要善于根据不同层次干部的培训需求，分级分类抓好干部的教育培训，进一步增强干部教育培训工作的针对性。要注重加强领导干部的培训，特别是各级一把手的培训，加强党性修养，切实提高思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、应急处突等方面的能力。要注重加强一般干部的培训，提高遵守纪律的自觉性，依法行使职权，转变机关工作作风，更好的服务于经济社会发展。要注重加强青年干部培训，按照加强后备干部队伍建设的总体要求，围绕提高素质、增强活力，帮助青年干部增强党性观念，提高政策理论水平和实际工作能力。三要创新培训方式。要采取教员、领导、知名专家学者三位一体的授课方式，切实组织好广大干部的
12、集中教育培训活动。要善于结合身边的、鲜活的事例，运用专题讨论、学习心得交流、演讲比赛等多种形式，使培训活动更加生动活泼，便于学员乐于接受，努力提高学习成效。要邀请熟悉呼伦贝尔情况、理论水平高、指导实践能力强的学者、域外专家来授课，提高培训的针对性。要组织干部学员赴革命圣地，重温革命光荣历史，接受革命传统教育。要开展好比学赶超活动，引导各级干部比学习、比奉献、比干劲、比作风，形成你追我赶争上游的良好氛围。 四要发挥好阵地作用。要充分利用各级党校、行政学院的培训资源，大力推行领导干部上讲台制度，提升教学质量，更好地发挥其在干部教育培训活动中的主阵地作用。发挥好各级党委讲师团、基层宣讲团的作用，努力
13、改进培训方法，提高培训质量。充分利用基层宣传文化中心、爱国主义教育基地、草原书屋、街道社区阅报点、老年大学等学习教育阵地，扩大教育培训的覆盖面。运用好全日制高校和中专院校以及部门、行业培训机构的教育资源，拓宽培训渠道，切实满足广大干部教育培训多样化的需要。 四、学以致用，在全市干部中大兴学习之风当前，经济社会快速发展，各种新情况、新矛盾、新问题不断出现，对干部的素质和能力提出了新的更高要求，学习比任何时候都更加重要而紧迫。不学习就会思想僵化，不学习就难以担当重任，不学习就会落后于时代。各级干部要大兴学习之风，自觉把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任，乐于学习、刻苦学习、善于学习，
14、努力成为学习型政党、学习型社会的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者。 一要营造浓厚氛围。要把加强干部学习作为提高广大干部凝聚力、创造力、战斗力的途径，着力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级机关建设成为学习型机关，把各级干部培养成为学习型干部。要结合正在开展的创先争优活动，增强学习型组织和学习型干部创建活动的群众性、实效性、感召力、吸引力和参与率，在全社会形成人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围。二要倡导干部自学。要通过此次集中教育培训活动，使各级干部切实养成坚持自学的良好习惯。干部特别是领导干部担负繁重的日常工作，要学会弹钢琴，减少不必要的应
15、酬，发扬钉子精神，善于挤时间搞好自学，将点点滴滴时间利用好，日积月累必见成效。工作是最好的学习。有限的工作，无限的学问，要把学习作为工作和生活必不可少的组成部分，建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的载体，努力形成学习工作化、工作学习化的良好局面。 三要理论联系实际。这是我们党一贯倡导的优良学风，也是我们搞好学习的根本方法。要坚持学以致用，通过集中培训，进一步在学习中振奋精神，努力保持一种抢抓机遇、迎难而上的良好精神状态；进一步在学习中创新思路，确立和完善符合本地实际的发展理念、发展思路和发展方式；进一步在学习中破解难题，把学习的成果体现到为实现加快经济社会发展的实践上，体现到努力做好本职工
16、作上，体现到具体行动上。 五、加强领导，确保集中教育培训活动收到实效 干部教育培训工作是一项事关全局、事关长远的系统工程。各级各部门要切实担负起领导责任，做到组织领导到位、工作基础扎实、工作措施有力，确保万名干部集中教育培训活动取得实际效果。一要建立有效的领导保障机制。这次集中教育培训活动是在市委的统一领导下进行的，市里专门成立了领导小组。市委组织部作为本次活动的牵头部门，要切实履行好牵头抓总、综合协调的职责。各有关部门要各司其职、各负其责，抓好各自任务的落实，真正形成统一协调、分工合作，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各旗市区党委要把大规模培训干部工作摆上重要位置，成立以党委书记为第一责任人的领导小组，结合实际，制定好实施方案，
