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1、人民时评：为构建和谐社会大展宏图改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心的发展战略，使生产力水平有了很大提高，国民经济迅速发展，人民生活水平有了显著提高，科学文化各项事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会结构发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现多样化，把经济增长作为目标的发展模式，忽略了社会进步，漠视了各种社会问题的存在，造成了我国经济社会深层次的矛盾，进入社会发展的矛盾凸现时期：社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡。经过26年的改革开放，我国的经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为9.4，
2、是世界上发展速度最快的国家之一。这是世界经济史上的一个奇迹。但与此同时，我国的社会发展相对滞后，公共资源分布极不均衡。城乡差距、地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显。从城乡收入来看，上个世纪80年代农村实行家庭联产承包制，城乡收入差距缩小到l：1.8，90年代就扩大到l：2.5，而到了2003年城乡差距已经扩大到1：3.2，超过了3倍。收入差距拉大，尽管是前进中存在的问题，但如果解决不好，也会危及稳定。一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得的补偿不对等。这些群体主要指农民和工人，这些在计划经济时代作出了重要贡献的产业工人和无地农民、失地农民获得的补偿不对等，利益失衡导致心理失衡，是当前社会情绪的
3、一个重要诱发因素。新形势下人民内部利益矛盾错综复杂。现阶段的人民内部矛盾主要指各阶层、各方面的利益矛盾。这类矛盾在社会经济转型期纵横交织，盘根错节，复杂异常。目前我国各社会阶层之间，社会阶层内部，地区之间，地区内部，长远利益和短期利益，群体利益和个人利益之间等都存在着这样那样的矛盾。社会运行不顺畅，社会经济发展失调，社会进步落后于经济发展，贫富分化加剧，困难群体增多等等，这些矛盾成为我国当前社会不稳定、不和谐的潜在根源。“经济一条腿长，社会一条腿短”、“经济发展了，污染严重了”，这些就是多年来我国在快速发展的过程中出现的问题，也是在推进社会主义和谐社会的进程中面临的现实课题。“构建社会主义和谐
4、社会”概念的首次完整提出，是十六届四中全会中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，决定将其正式列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。这一战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次召开的六中全会，就和谐社会建设中的若干重大问题作出决定，将明确党和国家今后努力的方向，描绘社会主义和谐社会的美好前景。9月26日召开的中央政治局会议指出，“我们要构建
5、的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，
6、进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义；必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。”社会主义和谐社会，是一个充满创造活力的社会，是各方面利益关系得到有效协调的社会，是社会
7、管理体制不断创新和健全的社会，也是稳定有序的社会。因此，必须充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，切实担负起领导责任，确保中央的方针政策和工作部署落到实处。事实上，推进社会主义和谐社会建设的伟大实践，也期待着每一个中华儿女去大显身手，大展宏图。 陆志坚：期待六中全会推动“和谐社会”建设步伐网友：陆志坚2006年10月08日16:55金秋时节，党的十六届六中全会日在北京举行。会议的一个重要议程，就是研究构建社会主义和谐社会问题，审议中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。周礼中云：“以和邦国，
8、以统百官，以谐万民”；柏拉图认为“公正即和谐”，空想社会主义者则提出“和谐制度”显见，无论是东方还是西方，是远古还是现代，构建一个富足祥和，人人各尽所能、各得其所而又和谐相处、充满活力的社会，始终是人类社会孜孜以求的梦想。而共产党人正是在血与火的磨砺中，在风和雨的洗礼中，大胆继承了这一和谐理念，并作为自己奋斗的既定目标，义无反顾、坚定不移的拓荒寻梦，率领亿万中国人民开辟了中华民族历史新纪元，绘制出了一幅幅催人奋进、爽心悦目的鸿篇制巨。如今，人民生活安居乐业，社会政通人和，祖国面貌日新月异，处处洋溢着和谐的气氛。尤其是面对社会经济高倍增长而引发出的“人民内部物质利益矛盾”、“社会保障”、“贫富差
9、距”、“三农问题”、“收入分配差距扩大”等问题，高层领导不忌讳、不躲避、不掩饰，而是以务实的态度，十分坚定地提出“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾”。这是追求和谐社会的现实表现，也是实现和谐社会的希望。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”是构建和谐社会的目标，实现这一目标最重要的层面就是坚持以人为本。免征农业税、取消义务教育阶段学杂费、实行社会利益分配重组、健全社会保障体系等等，一项项政策，着眼于群众最关心、最直接、最现实的利益问题；一个个措施，如无形的巨手推动和谐社会的建设步伐。有专家分析说，自十二大以来，历届中央六次全会都兼具两个特点：一是工作研究，
10、二是总其大成，“检验”和“交卷”。那么，从党十六大提出“社会更加和谐”目标，到四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到六中全会对构建社会主义和谐社会全面安排部署，这种理念的提升和完善，就是一次“交卷”，一种新的境界。“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。六中全会是一次新的征程，我们相信，六中全会必将推动“和谐社会”步入一个新的高潮。人民日报：建立健全促进社会和谐的制度保障四论学习贯彻中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定本报评论员社会公平正义是和谐社会的基本条件，要让公平正义在实践层面体现，必须依靠制度安排。党的十六届六中全会通过的决定，突出强调了制度建设和创新对促进社
11、会和谐的重大作用，并从经济、政治、文化、社会等方面提出了明确的要求和任务。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的根本保证。一般来说，许多国家都经历过这样的过程，随着开放发展的步伐，社会要经过一个转型期，这一时期的一个重要任务是搭建引导社会发展的制度平台。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的环境下，完善体制机制和制度体系更为必要、更为紧迫。我们既要立足当前、着力解决影响社会和谐的突出矛盾和问题的同时，更要放眼长远、在制度建设和创新上多下功夫，注重从制度建设入手，切实保障人们在政治、经济、文化、
12、社会等方面的权利和权益，引导公民依法行使权利、履行义务。决定明确提出要完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础；完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障；完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；完善分配制度，规范收入分配秩序；完善社会保障制度，保障群众基本生活。这六个方面的要求，共同构成了促进社会和谐的体制性保障，是我们推进下一步发展的任务和目标。落实好这些要求和任务，归根到底要靠深化改革。我们要根据构建社会主义和谐社会的需要，适应社会发展的要求，继续推进经济体制、政治体制、文化体制改革和创新，尤其要不失时机地推进社会体制改革和创新，努力在保
13、障人民权益、促进经济社会协调、强化政府社会管理和公共服务职能、推进社区建设、健全社会组织、完善人民内部矛盾处理机制、加强社会治安防控体系等方面取得新的进展。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。深化改革，建立健全促进社会和谐的制度保障，是一项紧迫的重大任务，也是一个新的时代课题。各级党委和政府要把精力放在制度建设这一具有战略意义的举措上，创新发展，推动改革，注意兼顾各方面利益、照顾各方面关切，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，使各项改革取得更大成效。各有关部门要对决定在制度建设上提出的任务，抓紧研究、拿出方案，为中央决策提供依据。各地区要从自己的实际出发，更加积极主动地加强制度建设，以保证广大人民群众切实体会共享发展成果的公平性，切实体会社会主义和谐社会的优越性。
