2013年辽宁省鞍山市农业农村经济发展综述

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1、2013年辽宁省鞍山市农业农村经济发展综述2013年鞍山市农业农村工作坚持以农业现代化为基础,以农村新型工业化为引擎,以新型城镇化为支撑,坚定不移地把推进“三化同步”作为工作的突破口和总路径,不断激发农业农村经济发展活力,着力构筑和完善全产业链条的现代农业整体架构,努力实现农业增效、农民增收和农村经济持续平稳增长。一、现代化农业成果显著,农业经济稳步增长2013年,全市农林牧渔业实现增加值131.9亿元,比上年增长4.9%(按可比价计算),增速高于全省平均水平。1.克服春季低温多湿,粮食实现第四个高产年。由于2013年全市遭受春季低温多湿的天气影响,春耕工作受到延迟,面对不利的气候条件,全市上

2、下采取各种有效措施,抗春湿促春耕,充分抓住5月份气温回升的有利时机,抢育、抢播、抢插,把粮食作物全部播在了丰产期,实现了一次播种保全苗。全年粮食产量实现28.1亿斤,比上年增产2亿斤,增产7.7%;粮食作物单产896斤/亩,比上年提高9.4%,粮食生产喜获丰收,粮食产量创历史第四个高产年。2.畜禽标准化养殖得到加强,畜牧业加快转型升级。近年来,全市畜牧业生产不断推进标准化养殖场和标准化小区建设,畜禽标准化规模养殖率逐年上升。2013年台安县鸭鹅饲养量达到2亿只,饲养规模继续保持全省第一,继“台安肉鸭”上年申报国家原产地标志成功后,今年又成功申报成为省“一县一业”示范县。畜牧业标准化和规模化建设

3、的提高,反映出全市畜牧业行业成熟度日渐提高,抵抗风险能力日渐增强,面对上半年猪周期和H7N9禽流感对畜牧业生产的双重冲击,养殖企业和养殖户积极调整存栏、出栏结构比,成功扭转了畜牧业下行趋势,全年生猪饲养量369.0万头,比上年增长2.1%,其中:存栏量134.2万头,比上年增长5.9%;家禽饲养量为3.6亿只,比上年增长11.6%,其中:存栏量8446万只,比上年24.9%,存栏量的增长,说明养殖户对未来行情的看好。但由于受到饲养成本的上升压力的影响,全市牛、羊饲养规模连年萎缩,牛饲养量44.5万头,比上年下降3.8%;羊饲养量99万只,比上年下降13.9%。3.加强生态环境建设、林业生态工程

4、建设取得显著成果。2013年,全市以建设“美丽鞍山”为目标,全面推进林业生态工程建设,完成人工造林11.83万亩,建设森林型村屯214个,植树4600万株。完成“小开荒”清退面积3.49万亩,退坡地还林面积4.91万亩,围栏封育里程1103公里,围封面积28.7万亩。深入开展“森林七进”工程,完成绿化小区58个,绿化企业57个,绿化公路76条,绿化河流16条,绿化水库40个,绿化园区11个。4.加快健康渔业养殖基地建设,精品渔业快速发展。全市渔业健康养殖面积达8万亩;精品鱼放养面积7500亩,稻田渔业面积达到4万亩;流水养殖面积5万平方米。台安县和海城市共繁育鲢、鳙、鲤、鲫、草鱼等常规品种鱼苗

5、3亿尾,培育鱼种5050吨;岫岩县封沟450条,投放林蛙卵70万团。水产品总产量实现6.5万吨,比上年增长5.5%,其中:精品鱼产量实现1.1万吨,比上年增长22%。二、进一步构筑农业现代化基础,农业社会化服务体系不断完善1.全面落实各项惠农政策,实施粮食高产创建工程。2013年,全市各项惠农政策落实及时到位,共计发放粮食综合直补资金2.87亿元,良种补贴资金3452万元,积极协调各类金融机构向农民投放春耕备耕资金5.9亿元,确保春耕备耕资金充裕,春播物资充足。同时,全市共完成大田作物农业保险面积260万亩,占全市大田作物播种面积82%,超额完成省考核指标。认真组织实施粮食高产创建工程,在4个

6、涉农县(市)区组织实施粮食高产创建示范区30个,其中海城市18个、台安县8个、岫岩县3个、千山区1个,并顺利通过省专家组验收,粮食生产规模化、专业化、标准化水平有了显著提高。2.推进农田水利工程建设,改善农村居民饮水工程。2013年,全市共投入农田水利基本建设资金7.56亿元,完成农建土石方3205立方米,新建小型水源工程94处,新增节水灌溉面积7万亩;投资1640万元,全面完成32项河道水毁修复工程,修复长度共计20公里。先后完成23个乡镇102处饮水工程修复任务,修复水毁水库工程6项,恢复4.2万人供水;通自来水村达到776个,比上年增加5个,自来水受益村占全部行政村比重已达93.3%。3

7、.农机总量不断增长,农业机械化服务水平再上新台阶。2013年,全市农机总动力达到160万千瓦,比上年增长2.6%。全年共争取上级资金6060万元,推广各类农业机械10120台,综合机械化水平达到74%,比上年提高2个百分数,水稻机械化插秧、机械化收获水平均达到80%以上,农业机械化水平不断提高。农机合作社总量达到117个,比上年新增7个,合作社作业服务面积达到195万亩,作业总收入7500万元,农机服务组织不断发展壮大。4.大力培育农业新型经营主体,农业组织化程度显著提高。2013年,市政府先后出台关于促进全市农民专业合作社发展的通知和关于创建全市星级农民专业合作社的工作方案,全力推进农业新型

8、经营主体建设。全年全市新增农民专业合作社225个,依法登记的专业合作社达到2005个,成员达到11余万人,占农业从业人员总数的23%;带动农户18万户,占农户总数的32%。农业合作机制不断完善,由原来简单的生产联合向产加销一体化联合经营转变,由单一要素合作向劳动、技术、资金、土地等多要素合作转变。5.农产品加工业规模不断扩大,农业产业化进程不断提速。2013年,全市规模以上农产品加工业企业达到288家,工业总产值实现509.4亿元,比上年增长17.6%,继续保持高速增长态势;企业利润总额29.8亿元,比上年增长96%;农产品加工业产值与农业产值之比由2012年的1.9:1提高到2013年的2.

9、1:1,农产品加工业对全市农业生产的拉进作用进一步增强,尤其是肉禽加工企业在H7N9禽流感爆发时,充分发挥出龙头企业示范效应,积极按订单履行合同收购,将农户的损失降到了最低点,确保了全市肉禽养殖业的快速恢复。6.农产品质量安全体系建设日趋完善,农业标准化生产水平不断提高。2013年,市级农产品质量安全检验检测中心顺利通过了省“双认证”考核,成为继沈阳市之后全省第二个通过“双认证”的市级监测机构,农产品安全检测能力进一步提高。目前,全市已认定无公害、绿色食品生产面积340.8万亩,占全市耕地、果园总面积的78%,“三品”认证累计达394个,海城市三星生态农业有限公司等5家企业加入了农业部农产品质

10、量安全追溯系统。三、存在的问题及发展建议1.加快新型农村城镇化建设,积极有效地促进农业劳动力转移。2013年,全市农村居民人均纯收入1.4万元,比上年增长12.6%;农村从业人员96.8万人,比上年增长0.7%,从业人员结构比由2012年的49.4:25.8:24.8变为2013年的48.4:26.6:25.0。中央城镇化工作会议指出,城镇化是现代化的必由之路,是解决农业、农村、农民问题的重要途径,要坚持以人为本,积极推进以人为核心的城镇化。因此进一步加快推进海西新城、八角台新城、玉都新城、腾鳌新城、析木新城、牛庄新市镇建设力度至关重要,这样就会积极有效地吸纳农村劳动力转移,逐步促进有能力在城

11、镇稳定就业和生活的人口有序实现市民化,提高人们生活水平。2.加大粮食高产示范区建设力度,提高粮食单位产出。自2006年以来,全市粮食播种面积一直保持在310万亩以上,为近年粮食产量创出历史高位提供了坚实的保障。影响粮食产量的主要因素就是粮食单产的变化,因此,必须加大农田基础设施投入力度,组织好粮食高产创建工程,进一步加强农田水利设施建设,扩大有效灌溉面积,提高防洪排涝能力,提升农业生产科技水平,改良土壤成分构成,科学引领粮食生产,全面提高粮食单位产出。3.积极引导农村土地流转,推进农村土地流转法制化建设。2014年中央关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见1号文件提出,在落实农村土地

12、集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权的“三权分立”的农村土地制度改革总体部署,将进一步激活农村生产活力。截至2013年末,全市参与耕地流转面积已经达到41.5万亩,占家庭承包耕地总面积的12.7%。但在实地调研中发现,农户在土地流转过程中,私自流转土地意愿较强,不愿通过土地流转中心签订正规的合同,造成土地流转双方的土地经营权益无法保障,也无法行使土地经营权向金融机构进行抵押融资,所以必须加快推进农村土地流转法制化建设,合法确认土地经营权益,使土地这一重要的生产要素释放出新活力。4.加强畜牧业园区规模化建设,提高畜牧业环境承载力。我国首部农业农村环保行政法规畜禽规模养殖污染防治条例

13、已开始实施,致力于解决畜禽养殖规模与环境发展不协调,畜禽养殖的污染防治义务不明确、养殖废弃物综合利用不完善的突出问题,条例的出台是我国加强生态文明制度建设的又一最新成果,也对全市畜牧业生产提出了更高要求,这就需要以畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化利用为抓手,转变畜牧业发展方式,合理确定养殖规模与生产布局,提高畜牧业规模化、标准化建设,加强畜禽养殖业日常环境监管,做好污染物减排工程建设,促进畜牧业生产与环境的可持续发展。5.抓住农产品加工业黄金发展期,提高农业产业化水平。目前,随着国内人们生活水平的逐年提高,食品消费模式正在逐年改变,极大促进了农产品加工业的发展,2010年全国农产品加工业产值突

14、破10万亿,2012年则改写为15万亿,农产品加工业已进入高速发展期。经过多年的培育与发展,全市的农产品加工产业在不断发展壮大,经济总量在不断增长,但整个农产品加工产业链条还是处在初级发展阶段,产品多以初级加工为主,精深加工、再加工程度较低,产品的品牌效应偏弱,这表明,全市的农产品加工业必须加快产业化升级改造,抓住农产品加工业黄金发展期,提高农业产业化水平。不同的学习内容,预习作业也有差异。概念型内容可采用阅读理解的方法进行预习,计算型的内容可采用尝试练习的方法进行预习,空间图形内容可采用实验操作的方法进行预习。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities

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