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1、预案编号：01 预案版本号：01大方县富利煤矿突发环境事件应急救援预案编制单位：大方县富利煤矿编制日期：2012年7月18日责任表编制单位编制人员签名大方县富利煤矿王守维陈玉海孟德昌徐传君富利煤矿突发环境事件应急预案第一章 总则1.1编制目的为了贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等有关法律法规精神，建立应急救援机制明确责任，规范生产经营单位的应急管理工作，在“以人为本、安全第一”的基础上，为了保护长江流域乌江水系及其流域的水环境和人民群众的身体健康，在环境突发后能有效预防，及时控制和消除水污染的危害，把人民群众的生命安全和身体健康放在首位
2、，切实加强应急救援人员的安全防护最大限度地减少造成的人员伤亡和财产损失，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，特制定本预案。1.2编制依据按照“以人为本，加强水污染的预防和应急处理，保障人民群众的身体健康”的指导思想，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法和国家突发环境应急预案及国家其它有关的法律、法规，结合我矿实际，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于本矿发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发环境或生态破坏事件第二章 基本情况大方县富利煤矿隶属大方县六龙镇所辖、私营企业。(请根据环评报告书（表）或开采设计方案编制)(附交通位置图)2.1河流
3、2.2气象2.3地震 根据中国地震动参数区划图(6B183062001)矿井地震烈度为 X 度。 2.3.1经济性质：有限责任公司(独资，私营等)2.3.2从业人数：150人2.3.3隶属关系：大方县煤炭局 2.3.4主要产品：煤炭。 2.3.5产品数量：9万ta 2.3.6区内无大的地表水体，矿区北部源沟水平时流量为0.2L/S，雨季约为0.61.0L/S左右，对质优良，附近无污染源，可满足矿井生活供水要求，矿区内有无居民。2.4、通迅移动公司和联通公司的移动信号网络已覆盖本矿各工业场地，矿井内部安装JSQ31512型数字段控调度机，系统容量：16-512门，选用KTHO-1l型耦合器连接话
4、机，选用BHDT型煤矿电话防爆接线盒进行电话电缆和分线，选用KTH11型矿用本安电话机50门，各部门都配有数字移动电话，通迅十分发达。第三章 危险目标及其危险特性，对周围的影响3.1危险目标的确定（1）我矿有雷管库一座，可库存雷管15000发；有炸药库一座，可库存炸药3吨。（2）瓦斯气体在安装抽排系统后收集做民用生活，如做饭烧锅炉、发电等，基本无废气排出。在生产过程中，产生的矿井废水来源有五方面：一是矿体裂隙水；二是井下用于防尘喷水和消防所产生的废水；三是采空区的透水；四是矸石山在遭受雨水的冲刷后的废水；五是生活废水。在投产后采用一体化污水处理设备，做到达标排放。（3）通过对我矿辖区排查，主要
5、污染因子是矿井废水和重大危险源炸药的存放。（4）最大可信预测结果，出现污染的情况主要是废水处理设备不能正常运转或设施不运行，那将会出现突发性排放，这两种性排放都将对地下水和河流水水质造成严重污染，对辖区和下游的人畜的饮水受到威胁，可能引发一些污染造成的疾病，危及人民的生命安全。3.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响排放出的超标污水中含有SS、F、Fe、Mn、COD和SO2等化学污染物，都不同程度的含有一些对人身有害的毒素。一旦发生环境可危及人的生命安全和对下游及周边的农作物、森林、动植物的生存环境造成威胁，长期污染能导下游部分地区失去生态平衡。第四章 保护目标本矿辖区保护目标(如实写清楚有
6、无以下内容)4.1我矿炸药库在远离矿区和生活区的约300米的山凹里，且库区没有居民，也无野生动物。4.2是保护矿区及下游的500余亩农田和100余亩森林在发生时避免遭受污染和引起森林火灾。4.3是保护下游及1水库的水质和水生生物的栖息地。4.4保护建设项目环境影响评价分类目录中确定的其它环境敏感区域及其它可能波及的范围。第五章 组织机构和职责5.1 组织机构图矿 长总 工安全矿长生产矿长机电矿长后勤矿长运输队救援队长医疗救护组 长：王守维电话副组长：陈玉海电话成 员：x电话5.2组织机构职责领导小组负责受理矿区内水环境污染报告，统一协调，做好污染应急处置的组织和技术准备；组建污染应急处置专家组
7、，提供科学决策意见；提供和解决应急所需的人员、设备、车辆、物质等；负责与上下级和其它相关的报告、指示和协调落作，统一对外发布环境污染所造成环境污染的信息，领导应急处理小组开展工作。领导小组负责受理矿区内水污，各部门主要职责意见表：序号部门名称主要职责备注1矿长矿长负责各组之间及对外的联络任务2抢险组负责切断根源，有效控制3医疗组医疗组负责好伤者提供现场救治4运输组运输组负责对伤者的治疗运输5后勤组负责提供抢险物资及后勤保障工作5.3批准应急救援的启动和终止（1）在发生的第一时间内启动本预案。（2）在结束后，各方面的威胁都消除和的善后处理工作完毕后宣布终止本预案。5.4发生后的指挥过程（1）及时
8、向乡、镇、环保局及各有关部门报告环境污染的具体情况，必要时向有关单位及附近居民发出增援请求，并向周边单位及居民通报情况，及时撤离污染区域。（2）组织指挥救援队伍实施求援行动，各部门要协调人员、物资设置、应急队伍的调动。（3）协调指挥现场的有关救援工作，配合政府及环保部门对环境进行恢复，调查，总结经验教训。（4）对应急救援队伍进行应急知识的专业培训和基本防护的培训，提高自我保护能力，向周边的居民、企业及学校、村落提供本单位的危险源的特性，救援知识等宣传材料、提高全民的自我保护意识。5.5 专业的救援队伍（1）通讯队： 矿长；陈洪顺调度主任；徐传君（2）抢险抢救队；贾天庆生产矿长：顾诗杰（3）医疗
9、救护队：（电话）、（4）应急消防队、治安队：李百成（5）应急监测组由环保局及时派遣。第六章 应急设备与物资6.1应急设备突发环境应急救援设施（备）包括医疗救援仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测设备和应急交通工具等详见表（6.1）应急设施（备）物资图表序号物资名称规格型号数量单位备注1水泵2台2灭火器干粉2台、高倍泡沫式1台3台3自救器AZG-40隔离式3台4消防管直径50mm100米5急救包个体救护包2个6药品急救药品若干7铁丝25公斤8担架2付9救护车1辆10急救设备急救医疗设备11速凝剂若干10包12锰砂若干2包13硅藻土若干5包14活性炭0.5吨15木
10、屑若干16石灰1吨17其它备足18收集池应急池4座1座200m319堵漏物麻袋100条20橡皮手套若干10套21防化服呼防化服呼吸器1套第七章 报警、通讯联系方式7.1企业内部报告程序加强对本辖区内采取积极措施，加上对井下及各地点排放水重点污染源的防治措施，污染隐患现场的监察力度，防患于未然。按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现突发环境污染信息，污染源 岗位员工或第一发现者应视突发的性质，直接向矿调度室（电话）或办公室（电话）打电话报告，可能造成的影响和危害程度不同，及时逐级上报，一旦出现突发环境污染，调度室或办公室要根据紧急处置工作的需要，及时向管理机构小组报告，在领导小组指挥下做好处
11、置工作。7.2外部报告时限要求及程序突发环境污染 以后，造成死亡，重伤或有可能造成死亡重作的或较大损失非伤亡，单位必须在1小时内报煤管站、安监局和环保局，并报告相关单位发生可能造成的影响和危害程度或已造成的影响和危害程度。7.3报告内容突发环境后，要向上级各部门汇报发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类，数量直接经济损失，造成的伤亡、危害程度、污染的范围和已采取的应急措施，还有污染可能造成的潜在危害程度，转化方式趋向、可能受危害的区域等。7.4通报可能受影响区域说明。7.5被报告单位联系方式：公安：110急救：120火警：119安监局：0857-5251562煤炭局：0857-5232649
12、环保局：0857-52339137.6 24小时有效的内部、外部通讯联络方式（1）24小时内部联络方式：矿 长：陈洪顺 电话:18605162764工 程 师：王守维 电话:13595719765安全矿长：张冠友 电话:18786465679生产矿长：顾诗杰 电话:18785797355机电矿长：李超美 电话:14786172865调度主任：徐传君 电话:18748548668后勤矿长：陈玉海 电话:18212619099（2）24小时外部联络方式安监局：0857-5232699煤炭局：0857-5232649环保局：0857-5251562公安：110急救中心：120火警：119矿山救护队：
13、第八章 分级响应机制8.1.（1）分类、分级制定预案内容（2）分级响应过程：根据预警的级别 分别启动相应的应急响应，即黄色预警启动III级响应，橙色预警II级响应，红色预警启动I级响应。（3）突发环境所在部门应急响应突发环境所在区域10分钟内向矿办公室或调度室报告的同时，应积极有效的组织职工自救与互救，对环境进行先期处理。（4）应急领导组的应急响应接到报告后，应急指挥中心领导小组 指令启动监管系统，监测系统和技术系统，召集救援队员，携带污染专用的应急监察、监测、设备，在最短时间内赶赴发生现场，并及时向上级各相关部门报告。（5）应急环境污染处置机构的应急响应应急机构接到污染报告后，立即向应急领导
14、小组报告，并按应急指挥小组的指令，立即通知应急保障队伍是，并进行的核实、报告领导小组和环保局应急中心，配合减灾和环境保护局应急中心对突发进行分析和确定的等级，指导督促应急保障队伍开展的应急救援工作，根据应急响应需要调节应急物资和设备。如果在到达现场后，公安、消防等部门尚未对现场进行处理，应迅速通知有关部门，并参与现场的控制和处理，防止污染扩散，同时划定警戒范围，禁止无关人员进入，维护现场稳定。8.2污染现场应急措施接到事件报告后，领导小组有关专定迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置的措施方案及建议，参与事件污染程度，危害范围，事件等级的分类的判定，对浸染区域的隔离与解禁、人员撤离与返加等重
