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1、长租公寓市场月度报告中指研究院2019年7月目录123政策动向市场概况行业和企业动态摘要市场概况 住建部：公示住房租赁市场发展试点名单，16城入围 财政部：土地增值税法征求意见，集体房地产纳入征税范围 北京：正式发布新版租房合同，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金此外，广州、深圳、杭州等城市均有利好长租公寓发展新动向政策动向。 租金：7月十大代表城市中七个城市租金环比上涨 土地：上海成交6宗自持地块，其中1宗为纯租赁地块南京成交1宗自持地块，自持比例5%7月，2个城市共成交租赁相关用地7宗，面积约18.0万 。 龙湖：获准发行50亿住房租赁专项公司债 蛋壳公寓：在国内长租公寓领域率先推出智能
2、新风系统 上海世博土地控股有限公司：全国首单租赁住房公募ABN成功发行，票面利率3.9%此外，首创置业、城家公寓等也在长租公寓发展方面有新动作行业和企业动态。1政策动向 住建部：公示住房租赁市场发展试点名单，16城入围 财政部：发布土地增值税法征求意见，集体房地产纳入征税范围 北京：正式发布新版租房合同，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金 广州：规范新增租赁住房管理，新增租赁住房可合作运营 广州：商业用房可申请改造租赁住房，细则落地 深圳：“稳租金、稳预期”租房新政意见稿发布 杭州：连发三篇征求意见稿，以规范租赁市场 武汉：年内筹长租公寓5万套，为大学生提供租赁补贴 武汉：洪山区房管局与自如
3、、江寓、蛋壳、龙湖签订人才公寓战略合作协议 宁波：发布通知，放开放宽重点群体落户限制部分政策详述住建部：公示住房租赁市场发展试点名单，16城 入围7月18日，住建部网站公示2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单。 入围名单：北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。 中央财政奖补资金标准按城市规模分档（试点为期3年）：给予直辖市每年10亿元；省会城市和计划单列市每年8亿元；地级城市每年6亿元。 2019年初，财政部、住建部先后下发关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知关于组织申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知
4、。点评与启示此次入围的16个城市主要为一线和热点二线城市，并且其中13个城市近8年年均常住人口增量在全国居前列。该政策是截至目前涉及城市最多，对住房租赁行业奖补力度最大的政策， 将为城市的住房租赁市场发展带来更直接的资金支持，为行 业发展提供强劲动力。财政部：发布土地增值税法征求意见，集体房地 产纳入征税范围7月16日，财政部、税务总局联合发布中华人民共和国土地增值税法（征求意见稿），落实税收法定原则要求，以及健全地方税体系改革方案有关内容。税法征求意见稿摘要 新增将出让、转让集体土地使用权、地上的建筑物及其附着物纳入征税范围。 增加授权省级人民政府对增加授权省级人民政府对房地产市场较不发达、
5、地价水平较低地区集体房地产减征或免征土地增值税的规定。点评与启示1993年12月13日，国务院发布了中华人民共和国土地增值税暂行条例，此次发布的征求意见稿对条例中 不适应经济社会发展和改革要求的个别内容，进行适当调整， 例如中央适当下放税政管理权限等，有利于完善土地增值税 制度，推动盘活集体房地产。北京：正式发布新版租房合同，出租人不得在租 赁期限内单方面提高租金7月8日，北京市住建委联合北京市市场监管局发布关于北京市住房租赁合同北京市房屋出租经纪服务合同北京市房屋承租经纪服务合同三个合同示范文本的通知。通知摘要 未经双方当事人协商一致，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金； 不得改变房屋内部
6、结构分割出租、出租房屋人均居住面积不得低于5平方米、每个房间居住的人数不得超过2人； 要求填写房屋坐落、建筑面积、层数、房屋平面图、户型、房产证或不动产权证编号、房屋所有权人姓名。点评与启示此次北京发布新版租房合同，针对可能存在的虚假房源、随意涨租金、押金不返还、打隔断、搞群租等租房痛点均作了相应要求，增加了禁止违法群租的相关要求，并且首次要求细化出租房屋的信息，对房屋信息要求更加严格，意在保障租赁双方权益，规范住房租赁市场秩序。广州：规范新增租赁住房管理，新增租赁住房可合作运营7月1日，广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局联合发布关于规范新增租赁住房有关管理工作的通知，对广州市新增
7、租赁住房提出了新的要求。通知摘要 房地产开发企业、农村集体经济组织可自主出租经营新增租赁住房，也可与住房租赁企业合作出租经营。 住房租赁合同期限不得超过二十年。一次性收取租金的不宜超过一年。租金收取鼓励押一付一，押金最高不超过月租金三倍。 宣传推广及运营租赁住房项目时，不得诱导、强迫、引导承租人参与任何有金融风险的行为。点评与启示该通知是主要针对自持租赁住房、利用集体建设用地建设的租赁住房、新建或改造的租赁住房入市作出的相应规范， 未来这部分新增租赁住房将形成租赁市场重要供应。通知提倡的合作出租经营模式，将为租赁企业带来更多合作机会， 另外对租赁期限、租金收取方式、宣传等作了相应规范，防止以租
8、代售，防范金融风险等。广州：商业用房可申请改造租赁住房，细则落地7月16日，广州市规划和自然资源局和广州市住房和城乡建设局联合印发广州市商业、商务办公等存量用房改造租赁住房工作指导意见。意见摘要 申请项目应按照改造建筑面积6集中设置配套的公共服务设施用房，位置宜在首层。公共服务设施用房具体配置功能由房屋所在区政府统筹。 广州市住建部门将房屋租赁情况、改建信息统一纳入“阳光租房”平台，建立项目库统筹监管。点评与启示2016年6月国务院出台关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见提出并鼓励商改住政策。2017年6月广州市发 布关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知提出允许将商业用房等按规
9、定改造成租赁住房。此次发布意见进一步明确了商改住的实施条件和工作流程，有利于规范商改租的相关要求，在增加租赁住房供给的同时保障广州住房租赁市场健康发展。深圳：“稳租金、稳预期”租房新政意见稿发布7月4日，深圳发布关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见（征求意见稿），从增加供给、规范市场、规范城中村规模化改造、发挥平台作用、加大政策支持、加强秩序整顿六大方面提出相关意见。意见征求意见稿摘要 力争到2022年新增建设筹集各类住房60万套，其中租赁住房不少于30万套； 对住房租赁企业向个人出租住房，并在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案， 且租金不高于租金指
10、导价格的，适当降低增值税征收率； 将现行企业向个人出租住房减按4%征收房产税政策，扩大到企业向专业化规模化住房租赁企业出租住房。点评与启示意见稿提出租金指导价制度，意在提高租金透明度，稳定租金；此外还对租赁企业、个人房东等提出税收优惠政策，规定不在政府平台办理租赁业务的企业和个人将不享受税收优惠并追究以往应缴税款，此举意在提高深圳租赁房源备案率，并且可进一步打击非法房源和黑中介等现象。杭州：连发三篇征求意见稿，以规范租赁市场7月11日，杭州发布杭州市住房租赁合同网签备案管理办法（试行）（征求意见稿）、关于促进杭州市住房租赁市场平稳健康有序发展的通知（征求意见稿）、杭州市促进住房租赁市场发展专项
11、扶持资金管理办法（试行）（征求意见稿）， 向公众公开征求意见。征求意见稿摘要 加强注册管理和开业申报、实行租赁合同网签备案、严格规范“租金贷”业务、健全住房租赁市场管理体系； 住房租赁企业，应在本市任一银行网点设立唯一的租赁资金专用存款账户，接受监管并纳入开业申报内容。 符合条件的住房租赁企业每年获得的专项扶持资金（含规模发展附加）最高为200万元。点评与启示本月，杭州市连发三份租赁相关的征求意见稿文件，从加强市场监管、严格规范租金贷业务和扶持租赁企业发展等方面进一步规范租赁市场发展，要求企业建立租赁资金专用账户并接受监管，以保证专款专用。杭州住房租赁市场发展势头强劲，需尽快建立规范、加大支持
12、，以保障市场稳健发展。武汉：年内筹长租公寓5万套，为大学生提供租赁 补贴7月11日，武汉市召开调度会部署今年引才育才10项重点任务举措，并发布武汉市引才育才年度重点任务及资金安排。任务及资金安排摘要 高等学校专科及以上学历、年龄不满45周岁，博士、硕士不受年龄限制，均可凭毕业证办理落户； 年内筹集5万套（间）专业人才公寓，对留汉大学生租住提供补贴，全年武汉全市人才专项资金投入将达到15亿元以上； 精准引进10名左右顶级战略科技人才，加大博士、博士后引进力度，吸引更多优秀青年人才留汉筑梦、圆梦。点评与启示武汉进一步放宽人才落户年龄限制，并且加大高端人才引进力度，筹集5万套人才公寓为人才解决居住问
13、题，为人才提供一站式服务，此举有助于武汉在人才争夺战中加快集聚各类优秀人才，同时也将推动武汉住房租赁市场发展。武汉：洪山区房管局与自如、江寓、蛋壳、龙湖签订人才公寓战略合作协议7月12日，武汉市洪山区房管局发布大学毕业生租赁房配租公告， 与武汉自如公寓、武汉蛋壳公寓、武汉江寓公寓、龙湖冠寓合作， 利用长租公寓企业规范运营的房源作为大学毕业生租赁房配租使 用。 武汉江寓公寓：分散式公寓，使用面积10-25，价格区间约为690-1630元/间，共446间。 武汉自如公寓：分散式公寓，房屋使用面积约6.8-27，价格区间约为660-1790/间，共967间。 武汉蛋壳公寓：分散式公寓，房屋使用面积1
14、2-35，价格区间约为760-2990元/间，共646间。 龙湖冠寓人才公寓虎泉店、龙湖冠寓人才公寓丁字桥店：建筑面积17-48，1500-2100元/套，共346套。点评与启示此次洪山区的人才公寓计划中，符合条件的毕业大学生均可申请入住，并将享受到政府提供的30%租金补贴。政企联合共同推进人才公寓的发展，依托双方优势，有助于为人才提供高质量的租住环境和有保障的配套服务。宁波：发布通知，放开放宽重点群体落户限制7月16日，宁波市政府下发关于进一步放宽我市户口准入条件的通知，决定在去年出台政策的基础上，进一步优化户口迁移政策，放开放宽重点群体落户限制。通知摘要 具有硕士学位、中级专业技术职称的人员和技师等人才在宁波无合法稳定住所，本人、配偶、未婚子女户口迁至高层次人才专户的，社保缴纳年限由3年调整为1年。 在我市投资办企业、个人创业税款缴纳满3年或社保缴纳满3年，且取得商业用房或办公用房合法所有权的，可将本人、配偶、未成年子女户口迁入到房产所在地的社区集
