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1、大同县人民法院“”期间维稳工作应急预案为切实做好全国“”期间维护社会稳定工作,确保社会大局的持续稳定,为全国“”的顺利召开创造良好的社会环境,根据省政法委关于做好全国“”期间维护社会稳定工作的通知要求,结合我院实际情况,特制定以下工作应急预案。一、工作目标各部门要做到“六个到位”:即认识到位、责任到位、组织到位、稳控到位、处置到位、督查到位,确保全国“”期间群众越级进京上访“四无一降”,即无进京非正常访、无集体访、无老户访、无发生群体性事件,上访量同比下降。二、组织机构 县法院成立“”期间信访维稳工作领导小组。组 长: 刘应泽 党组书记、院长副组长:徐贵升 党组副书记、常务副院长成 员: 马文
2、斌 党组成员、副院长 陈少荣 党组成员、副院长 康卫东 党组成员、纪检组长 李宏春 党组成员、政治部主任付贵 党组成员、执行局长 戴存平 党组成员、刑事庭长吕选 办公室主任 贾鑫 法警大队长任雪琴 民一庭长 樊素英 民二庭长常政华 审监庭长 徐世禹 行政庭长张光宇 书记官处主任 杜志钢 立案庭长康刚仁 杜庄庭长 贺美忠 倍加造庭长张彪 许堡庭长 周振宇 周士庄庭长领导组下设应急处置小分队,由贾鑫同志任队长。处置小分队全天候24小时集结待命,对“”期间有进京赴省到市上访苗头的当事人,做好主动耐心地接待劝返工作,遇紧急突发情况,迅速到位处置,防止矛盾激化和事态扩大。三、工作要求各庭室要严格按照中央
3、、省、市、县各级会议精神和院党组的部署安排,结合本庭室工作实际,制定工作方案,强化工作措施,狠抓工作落实,全力以赴坚决打胜 “”期间安保维稳这场硬仗。各庭室负责人要切实担负起第一责任,把安全保卫和维护稳定作为硬指标、硬任务,切实抓好落实,推动安保维稳工作的深入开展。(一)是要以服务大局为中心,积极配合市委、县委、政法委员会安保维稳工作的总体安排部署。县委对于“”期间的社会稳定高度重视,对安保维稳工作进行了认真研究和精心部署,要求全县政法部门和政法干警采取切实有效措施,深入排查、整治影响社会稳定的突出问题,全面强化治安管理和防范控制,坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的
4、重大政治事件,坚决防止发生大规模群体性事件,为 “”的召开创造良好的社会治安环境。因此,我们必须进一步增强大局意识和责任意识,自觉服从和服务于区上中心工作的开展,严格按照区委关于安保维稳工作的总体要求和安排部署,充分发挥审判职能,在严厉打击各类刑事犯罪、维护社会稳定的同时,要坚持“调解优先、调判结合”的原则,又好又快地审理好各类民事案件和行政案件,促进社会和谐。在日常审判执行工作中,凡重大部署、重要事项和有影响的大案要案向县委及时汇报,积极争取党委支持,在解决纠纷的基础上彻底化解矛盾,实现案结事了,以实际行动配合好全县中心工作大局,充分发挥县人民法院在社会治安综合治理中的积极作用。要严格执行我
5、院制定的值班和信息报送工作的规定,确保信息渠道畅通,严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各法庭要认真确定“”值班人员,严格执行领导带班和24小时值班制度。在国庆和“”期间,所有工作人员不准请假外出和出差,要求24小时保持通讯畅通。(二)是要以加强办案安全为重点,做好机关和庭室自身的安全保障工作为了加强办案安全,我院大力推进审判法庭规范化建设,安装了门禁系统,严格划分审判区和办公区,并制定了办案安全防范制度、法庭审理突发事件应急预案等规章制度,在一定程度上保障了审判活动安全开展。各庭室必须结合实际对办案安全防范工作进行部署,严格执法、依法办案、依程序办案;要对干警加强学习教育,使全
6、体法官干警真正认识到安全工作的重要性,切实增强办案安全防范工作的紧迫感和使命感,牢固树立起办案安全防范意识,时刻保持清醒的头脑和高度的警觉,严防死守,消除隐患,坚决杜绝办案过程中一切不安全事故的发生。严格按照审判综合大楼管理暂行规定、安全值班检查制度、接待工作办法、门卫制度等规章制度,认真抓好内部综合治理工作,加强对审判大楼的综合管理,进一步增强安全防范意识,强化安保措施,确保审判和各项日常工作的顺利开展。坚持领导带班制度,夜间、星期天和节假日院领导轮流带班。加强机关安全保卫工作,机关办公楼全时值班,值班干警警24小时不定时进行巡逻。严格安全检查制度,外来人员及当事人进入审判一律进行安全检查并
7、登记,严禁将易燃、易爆、腐蚀品、危险物品带入审判场所,实行审判和办公场所严格分开。(三)是要围绕安保维稳的主题,做好涉法涉诉信访工作。认真配合全县信访工作大局,结合我院审判、执行和信访工作实际,按照“案结事了,息诉罢访”的目标要求,做到“两手抓”:即一手抓初信、初访,力求把问题解决在萌芽状态;一手抓攻坚克难,重点解决疑难信访和重信重访问题。各庭室每周全面排查一次涉诉矛盾纠纷,并与立案庭信访室联系沟通,共同构建信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾纠纷的调处化解工作网络,着力构建“大信访”工作格局,始终保持我院信访工作和安保维稳良好运行的态势。对可能在“”期间进京上访、闹访、窜访甚至进京集体上访闹事
8、的突出问题,进行集中摸排梳理。排查工作要深入,不留空白,不留死角;对摸排出来的苗头隐患要认真分析,逐一研究具体的对策措施,建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制,并报送上级有关部门。随时密切关注和及时掌握本辖区信访动态和群体性事件,对突发性的集体上访或群体事件,庭室负责人必须在第一时间赶赴现场,采取紧急措施,及时处理,化解矛盾,把群众稳控在当地,把问题解决在萌芽状态,保障“”活动的顺利进行。 二O一一年二月在已确定的场地上,采用多种手段查明场地工程地质条件;采用综合评价方法,对场地和地基稳定性做出结论;对不良地质作用和特殊性岩土的防治、地基基础形式、埋深、地基处理等方案的选型提出建议;提供设计、施工所需的岩土工程资料和参数。