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1、赣州市城区河道河砂开采权拍 卖 资 料(2010 年第 04 号)赣州市水利局赣州市招标投标中心江西赣州华海拍卖有限公司二一年三月赣州市城区河道河砂开采权资料目录1、拍卖公告2、赣州市城区河道河砂开采权拍卖规则3、拍卖标的简介4、各标的砂石资源平面示意图5、合同书（样本）6、竞买人承诺书7、竞买报名表8、拍卖会场纪律9、拍卖会程序赣州市城区河道河砂开采权拍卖公告经江西省水利厅和赣州市人民政府批准，现将赣州市城区河道河砂开采权公开拍卖有关事项公告如下：一、拍卖标的名称及河段范围、可采范围、控制开采量、控制采砂船舶、机具数量、起拍价、河砂开采权出让期限和砂石销售最高限价序号标的名称 河段范围 可采
2、范围控制开采量控制采砂船舶、机具数量起拍价（万元）标的一章江蟠龙段河砂开采权上起赣州开发区蟠龙镇马垇桥中心线处， 即东经1145040，北纬254922； 下至章江水轮泵站大坝处, 即东经1145249，北纬255004， 河长约5.4 km。上起赣州开发区蟠龙镇马垇桥中心线以下 100m 处，即 东经 1145043，北纬 254922， 下至新建二水厂取水口以上 4km处， （缪屋渡口上游 100 米处） ， 即 东经 1145135，北纬 254917， 可采区长度约1.2km。40 万 m3 8 艘（具） 72标的二贡江城区段河砂开采权上起赣县梅林镇梅林大桥，即东经 1150148，北
3、纬 255207， 下至章贡两江汇合口处， 即东经 1145609，北纬 255227， 河长约 11.7km。上起赣县梅林镇梅林大桥以下 200m 处， 即东经1150144，北纬 255202， 下至铁路桥以上 500m 处， 即东经 1145821，北纬 255050， 可采区长约5.685km。160 万 m3 20 艘（具） 520标的三赣江螺储段河砂开采权上起章贡两江汇合口处，即东经 1145609，北纬 255227， 下至储潭乡中坊， 即东经1145502，北纬255706， 河长约11.77km。螺溪采区（上起赣瑞高速公路大桥以下 1km 处，即东经 1145722，北纬25
4、5530， 下至储潭乡李屋， 即东经 1145740，北纬 255555， 可采区长约89 万 m3螺溪采区7 艘（具）；储潭采区 17 艘（具）2760.6km） ；储潭采区（上起储潭乡储潭圩下游侧，即东经 1145704，北纬255648， 下至储潭乡中坊人渡上游 280m 处，即东经 1145502，北纬 255706, 可采区长约 2.58km） 。标的四赣江和小段河砂开采权上起赣县储潭乡朱屋坝，即东经 1145437，北纬 255723， 下至赣县小良口（赣州市赣县与吉安市万安县交界上界处） ， 即东经 1145552，北纬 261220， 河长约35.183km。和乐采区（上起储潭
5、乡朱屋坝，即东经 1145437，北纬 255723， 下至储潭乡张屋坝， 即东经 1145435，北纬 255810， 可采区长约1.1km） ；五云采区（上起储潭乡黄泥塘，即东经1145430，北纬 255817， 下至储潭乡水口塘， 即东经 1145459，北纬 255915， 可采区长约1.3km） ；克马塘采区（上起储潭乡马坑口，即东经1145544，北纬 260133， 下至储潭乡告头石， 即东经 1145658，北纬 260203， 可采区长约1.485km） ；大湖江采区（上起湖江乡金屋，即东经 1145810，北纬260435， 下至湖江乡围里水汇入口， 即东经40 万 m3
6、和乐采区4 艘（具）；五云采区 4 艘（具） ；克马塘采区、大湖江采区、攸镇采区共 2 艘（具）831145809，北纬 260533， 可采区长约1.6km） ；攸镇采区（上起沙地镇攸镇渡口下游 200m处，即东经 1145409，北纬 260758， 下至沙地镇攸镇高塘， 即东经 1145411，北纬 260846， 可采区长约1.4km） 。标的五章水潭东段河砂开采权上起赣州开发区潭东镇高陂水入章水河口处， 即东经 1144937，北纬254629， 下至南康市三江乡章水与上犹江汇合口处， 即东经 1144906，北纬 254821， 河长约6.869km。上起赣州开发区潭东镇高陂水入章
7、水河口以下 100m处， 即东经 1144939，北纬 254630， 下至南康市三江乡章水与上犹江汇合口以上 100m 处， 即东经1144906，北纬 254818， 可采区长约6.469km。30 万 m3 10 艘（具） 50注：下列章贡两江部分河段新增设为禁采区：1、赣州市水务集团二水厂新取水口至上游 4km 章江河段 （缪屋渡口上游 100 米处） ，章江水轮泵站大坝处以下至章江橡胶坝全河段仍为禁采区；2、自贡江铁路大桥上游 500 米至章贡两江汇合口贡江河段。上述标的河砂开采权公开出让的期限均为两年，自 2010 年 5 月 1 日起至2012 年 4 月 30 日止。依据江西省
8、河道采砂管理办法的规定，河砂开采权出让期限和控制开采量任何一条达到，同为开采权到期，发证机关依法办理河道采砂许可证注销手续。其可采区、禁采区和禁采期等情况详见本次拍卖资料标的简介 。买受人在开采、经营期限内，中砂的销售价格不得高于 22 元/m 3、卵石的销售价格不得高于 35 元/m 3。二、拍卖方式本次拍卖采取有保留价增价拍卖的方式进行。竞买人可以参加任何一个标的的竞买，但一个竞买人只限竞得一个标的。三、竞买人资格要求和资格审查1、竞买人资格要求：（1）具有合法资格的中华人民共和国企业法人、其他组织或具备完全民事行为能力的自然人；（2）近三年无违法记录；（3）提供中标后对标的砂石开采和经营
9、管理方案；（4）法律、法规规定的其他要求；（5）报名时应缴纳竞买保证金人民币 400 万元。2、资格审查：（1）企业法人凭营业执照（副本） 、法定代表人身份证原件及复印件；其他经济组织凭相关证照(副本)、负责人身份证原件及复印件；公民凭身份证原件及复印件，委托他人报名的，还须提供授权委托书、受托人身份证原件及复印件（上述材料一式两份）到资格审查地点进行资格审查；（2）法人或其他经济组织须提供当地县级以上工商行政管理部门出具的近三年来无不良行为记录的证明；公民须提供户籍所在地派出所出具的近三年无违法行为的证明；有采砂行为的单位或个人须提供县级以上水行政主管部门出具的三年内无违法采砂行为的证明；（
10、3）申请人所提供的中标后对标的砂石开采和经营管理方案应主要包括具体组织生产和管理的措施、安全生产措施、贯彻执行法律法规的措施等。领导小组办公室组织有关单位人员对报名人员按上述资格要求进行资格审查。在资格审查通过后，凭资格审查合格表 ，方可允许报名人报名。四、报名方式1、有意竞买者凭资格审查合格表和身份证明，到报名地点办理报名手续；2、报名时须缴纳报名资料费 600 元（一律不予退还） ，竞买保证金必须在报名截止时间前到达指定银行账户，方可取得竞买资格。五、资格审查、报名地点和时间1、资格审查地点：赣州市城区河道堤防管理处四楼（赣州市章江新区章江南大道南河大桥下游 50 米处） ，联系电话 07
11、97-8387829。2、报名地点：（1）赣州市招标投标中心产权交易部（赣州市行政服务中心大楼四楼） ，联系电话 0797-8390937；（2）江西赣州华海拍卖有限公司（赣州市章贡区黄屋坪路 20 号） ，联系电话 0797-8246621。 3、资格审查及报名时间：2010 年 3 月 26 日至 4 月 15 日 17 时（节假日不休） 。六、拍卖会地点、时间1、拍卖会地点：赣州市招标投标中心；2、拍卖会时间：2010 年 4 月 16 日上午 9 时 30 分。赣 州 市 水 利 局赣州市招标投标中心江西赣州华海拍卖有限公司二一年三月二十六日赣州市城区河道河砂开采权拍 卖 规 则第一条
12、 根据中华人民共和国行政许可法、 中华人民共和国拍卖法、 中华人民共和国水法、 中华人民共和国河道管理条例、 江西省河道采砂管理办法、 江西省河道砂石开采权招标拍卖管理办法、 赣州市河砂开采权出让管理办法等有关法律法规和规范性文件规定，制订本次拍卖会拍卖规则。参加本次拍卖会的人员必须仔细阅读并遵守本规则，并对自己的竞买行为承担相应的法律责任。第二条 本次拍卖活动遵循的原则：（1）公开、公平、公正、透明、诚实信用的原则，自由竞价，价高者得；（2）有利于河道采砂管理；（3）有利于砂石市场经营秩序以及砂石销售价格的稳定；（4）不影响防洪、通航、堤防、城区饮用水等安全和其他工程设施的安全。第三条 按照
13、赣州市城区河道河砂开采权拍卖公告规定报名并已取得竞买资格的竞买人，凭有效身份证件、竞买保证金收据于 2010 年 4 月 16 日上午9：30 前到拍卖会场签到处签到并领取统一制作的竞买号牌，否则视为弃权。第四条 拍卖人仅以拍卖标的现状进行拍卖，拍卖人所提供的本次拍卖标的相关资料， 仅供竞买人参考，如与实际有出入以实际为准，拍卖后不增减拍卖成交价。根据中华人民共和国拍卖法规定，拍卖人已将知道的拍卖标的瑕疵向竞买人说明，委托人、拍 卖人对本次拍卖标的不承担瑕疵担保责任。竞买人在竞买前应认真咨询、勘察了解标的现状，在报名期间竞买人有权咨询不明问题。竞买人一旦举牌应价或加价，即表明已完全了解本次拍卖
14、的所有规定及拍卖标的情况，接受拍卖标的现状（包括瑕疵），并愿意承担一切责任。竞买成功后，买受人不得以未咨询或对标的不了解提出异议、不签订拍卖成交确认书、 合同书，买受人如有反悔、不及时足额缴纳拍卖成交价款、履约保证金、河道砂石资源费、拍卖佣金， 应承担违约责任，所交的竞买保证金不予退还。同时，拍 卖人有权取消其买受人资格，并按拍卖法第三十九条规定将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中应当支付的佣金；再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。 第五条 竞买人竞买的河道河砂开采权仅限于在可采区范围内。各拍卖标的河段范围、控制开采量、河砂开采权出让期限、可采
15、区、禁采区和禁采期等情况详见标的简介或合同书。第六条 本次拍卖为有保留价增价拍卖，在拍卖师宣布起拍价后，竞买人以举牌应价的方式进行，每次加价幅度为：起拍价 200 万元以上标的为 150 万元，起拍价 200 万元以下标的为 110 万元，拍卖师有权临时调整标的拍卖顺序和加价幅度。应委托方的要求，本次拍卖标的设置了保留价，根据拍卖法第五十条规定，最高应价未达到保留价时，该应价不发生法律效力，拍卖师有权收回标的，不予成交。拍 卖中竞买人若主动叫价，应不低于拍卖师叫价，以不低于保留价的最高应价敲定买受人，买受人须当场与拍卖人签订拍卖成交确认书。第七条 竞买人报名后可参与任何一个标的的竞买，但一个竞买人只限竞得一个标的。第八条 买受人必须在签订拍卖成交确认书后 3 个工作日内缴清拍卖成交价款、履约保证金（按成交价的 15%计算）和按河砂开采 权出让期限内控制开采量计征的河道砂石资源费。拍卖成交价款缴入赣州市招标投标中心指定的账户，履约保证金和河道砂石资源费缴入赣州市水行政主管部门指定账户。拍卖人的拍卖佣金由买受人按拍卖成交价款的 4在拍卖成交后 3 个工作日内一次性付清，该佣金随成交价款直接汇入赣州市招标投标中心指定的报名账户。 公证费
