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1、把党规党纪刻印在心上,一、心中主要位置装着党规党纪,党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部 门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、 活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的 基础和依据。 中国共产党党内法规制定条例,中央党内法规,中央部门和 地方党内法规,党的性质和宗旨、路线和纲领、 指导思想和奋斗目标；,党的各级组织的产生、组成和职权；,党员义务和权利方面的基本制度；,党的各方面工作的基本制度；,涉及党的重大问题的事项；,其他应当由中央党内法规规定的事项。,就其职权范围内有关事项制定的,规则、规定、办法、细则。,党章,准则,条例,规
2、则、规定 办法、细则,对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和 奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和 权利以及党的纪律等作出根本规定。,对全党政治、组织生活和全体党员行为 作出基本规定。,对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作 作出全面规定。,对党的某一方面重要工作或者事项 作出具体规定。,党的纪律,党的各级组织和全体党员 必须遵守的行为规则。,广义：党内法规。 狭义： 纪律处分条例。,党的规矩,党的各级组织和全体党员 必须遵守的行为规范和规则。,党章是总规矩； 党的纪律是刚性约束； 国家法律是党员干部必须遵守的规矩； 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。,党章的发展历程,一大：
3、中国共产党第一个纲领 确定党的名称 提出党的政治主张,二大： 中国共产党章程 提出民主革命纲领 规定组织纪律规范,划时代意义的会议和纲领。,第一部正式党章。标志党的创建最后完成，从此有了立党之本和最高的政治行为规范。,七大 第一次有了总纲； 第一次确立毛泽东思想 是党的指导思想； 第一次提出群众路线是 党的根本政治路线； 第一次规定了党员的权 利和义务； 第一次定义了民主与集 中有机结合的民主集中制。,十二大：实现历史性伟大转变的党章,第一次完整地规定了 党的领导原则，即党 的领导主要是政治、 思想和组织的领导。 对党员义务作了更为 充实的规定，恢复了 党员权利条文，对党 员提出了更高更严的
4、要求。,对党的干部作了专门 的规定。 适应党工作的重点是 社会主义现代化经济 建设。 适应建设高度物质文 明、高度精神文明。 强调党必须在宪法和 法律的范围内活动。,十二大党章是党的建设史上最完备的党章之一,十三大：适应社会主义初级阶段理论的党章,十四大：贯穿中国特色社会主义理论的党章,十五大：面向二十一世纪的党章,保证中国沿着有中国特色的社会主义道路继续前进， 确定在改革开放中加强党的建设的基本方针。,适应建立社会主义市场经济体制的目标。 确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。,把邓小平理论确立为党的指导思想。 适应党在社会主义初级阶段基本纲领：建设中国特色社会主义政治、经
5、济、文化。,十六大：党的建设进入新世纪新阶段的党章,十七大：体现党的执政能力和先进性建设要求的党章,十八大：科学发展观正式确立为全党指导思想的党章,“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。 提出“两个先锋队”的性质。 适应全面建设小康社会的奋斗目标。,深入贯彻落实科学发展观，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。,适应全面建成小康社会战略目标。,最早的入党誓词,1927年10月，毛泽东亲自撰写： “严守秘密，服从纪律，牺牲个人， 阶级斗争，努力革命，永不叛党。”,十二大通过的中国共产党章程入党誓词： “我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程， 履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，
6、保守 党的秘 密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身， 随时准备 为党和人民牺牲一切，永不叛党。”,不变主题“为共产主义事业奋斗终生”,永恒要求“永不叛党”,永远保障“严守党的纪律”,历史折射学党章就是学党史,经验教训路线方针决定治党治国效果,党内法规建设历程,1938年六届六中全会第一次提出“党规党法”,2006年中纪委六次全会提出 “加强以党章为核心的党内法规制度体系建设。”,十二大第一次提出“党必须在宪法和法律范围内活动”,2013年5月27日中国共产党党内法规制定条例。,2013年11月中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013 2017年）。六大方面、42个规划项目。,2013年
7、首次集中清理，建国后1178件，废止、失效691件。 至此有效含1党章2准则22条例400多规则规定办法细则。,十八大以后党内法规建设举措,建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、 配套完备、运行有效的党内法规制度体系。,于法周延、于事有效；纪先于法、纪法贯通。,前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。,目标,总数60,党章1，准则2，条例10，规定22、规则6、办法9、细则10,十八大以后党内法规建设主要成果,现行150多部中央党内法规。 其中党章1部，准则2部，条例25部。,“两部准则”“三部条例”,中国共产党廉洁自律准则,关于新形势下党内政治生活的若干准则,中国共产党纪律处分条例,中
8、国共产党问责条例,中国共产党党内监督条例,二、灵魂深处敬畏党规党纪,你认为全面从严治党的新常态形成了吗？ 国有企业领导干部如何认识“主体责任”？ 你怎么预判今后特别是十九大以后的从严治党？,思考几个问题,担当大任总目标：三大责任,治国理政总方略：四个全面,四个全面总基础：从严治党,从严治党总着眼：从严治吏,治党治吏总切入：四风腐败,党风政风总抓手：两个责任,顶层设计 全面推进,执纪监督总依托：两个覆盖,党员约束总依据：纪律规矩,干部队伍总要求：三严三实,治标标本 渐呈均衡,两个战役,三个机制,四种形态,一个常态,追责问责 如履薄冰,主体责任,监督责任,领导责任,中纪委七次全会,成效评价,不敢腐
9、的目标初步实现， 不能腐的制度日益完善， 不想腐的堤坝正在构筑。,管党治党主体责任明显增强， 八项规定精神得到坚决落实， 纪律建设全面加强， 腐败蔓延势头有效遏制， 反腐败斗争压倒性态势已经形成， 党内政治生活呈现新的气象。,形势判断,全面从严治党取得显著成效， 但仍然任重道远。,主要特点,着力从严从细抓管党治党； 着力净化党内政治生态； 着力从作风建设这个环节突破； 着力真管真严、敢管敢严、长管长严； 着力遏制腐败滋生蔓延势头； 着力增强人民群众获得感； 着力发挥巡视利剑作用。,部署要求,常和长、严和实、深和细； 政治生活，党内监督，标本兼治； 纪律建设，作风建设； 把反腐败斗争引向深入。,
10、基础在全面，关键在严，要害在治,系统性、创造性、实效性。,党纪政纪处分人数,2013年,18.2万人,2014年,23.2万人,2015年,33.6万人,2016年,41.5万人,其中八项规定 10.77万人,116.5万人,2016年受处分人员构成,乡科级,61000人,县处级,18000人,厅局级,2700人,省部级,76人,一般干部,企业农村等,76000人,256000人,三、思想行动严格恪守党规党纪,什么叫“听得懂党的话”？ 国有企业党员怎样践行纪律规矩？,思考几个问题,（一）用总书记系列重要讲话精神武装头脑， 增强遵规守纪的政治自觉,读原著、学原文、悟原理,懂要求、领要义、能贯通,
11、关于坚持和发展中国特色社会主义,关于实现中华民族伟大复兴的中国梦,关于促进经济持续健康发展,关于关于建设法治中国,关于关于推进社会事业和社会管理改革发展,关于推进国防和军队现代化,关于建设生态文明,关于全面深化改革,关于关于建设社会主义文化强国,关于全面从严治党,狠话 警言 金句,壮士断腕、猛药去疴；抓铁有痕、踏石留印,对准焦距、找准穴位、抓住要害,把抓好党建作为最大的政绩,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，,清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。,以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛
12、、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为； 个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风； 任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选； 滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪； 政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位。 严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。,政治意识是管总的，大局意识、核心意识、 看齐意识都具有政治意识的涵义， 都是讲政治的具体体现。,大局是站在政治高度的大局、紧紧围绕核心的大局、自觉主动看齐的大局。,核心
13、意识的基本要求是不断增强组织的向心力和凝聚力，内在包含讲政治、顾大局、能看齐的要求。,看齐意识是讲政治、顾大局、护核心的行动、 结果和检验。,（二）用增强“四个意识”的行动自觉， 指导遵规守纪的事业人生,“四个意识”、“四个定力”,政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识,政治定力、纪律定力、 道德定力、抵腐定力,党内政治生活“四性”、党的发展“四自”能力,政治性、时代性 原则性、战斗性,自我净化、自我完善 自我革新、自我提高,核心意识,领导国家的核心是中国共产党； 中国共产党的领导核心是党中央； 党中央作为一个领导集体，核心就是党的总书记。,权威和集中是党统一意志和统一行动的前提； 形成核心
14、是领导集体成熟的标志； 核心起到定海神针作用； 党的力量来自组织，而组织的凝聚能使力量倍增。,始终坚决维护党中央的绝对权威，统一服从党中央的决策部署，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，绝不允许在党内形成特殊的利益集团和小组织派别，同党中央离心离德；,毫不动摇地维护、发展和巩固党在国家事业发展中的领导核心地位，党中央在全党中的领导核心地位，坚决维护习近平总书记在全党中的崇高威信；,坚决维护习近平总书记的威信和地位，使党的领导更加坚强有力，确保党和人民事业无往而不胜。,看齐意识,“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基
15、准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛泽东于党的七大预备会议,向党中央看齐、党的领袖看齐，跟上步伐，保持一致，不能偏离； 向党的理论和路线方针政策看齐； 向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐； 向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策 部署看齐。,（三）用六大纪律四大问责之悬剑 警示和化解职业风险,六大纪律： 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 工作纪律、群众纪律、生活纪律,四大问责： 通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分,不得当年考核评优,一年内不得提拔,一年半不得提拔,二年内不得提拔,一至二年内无“三权” 恢复后二年内
16、不得复职或提拔,五年内不得入党,通报,诫勉,六个月不得提拔,辞职免职,一年内不安排职务,警告,严重警告,辞职免职降职,撤职,留党察看,开除党籍,二年内不得复职或提拔,问责与处分的链条关系,私人场合？,法外之地？,维护核心保持一致（政治纪律）,政治纪律是一切纪律之首； 政治纪律不是虚的； 政治言论不能口无遮拦。,公众平台,贵州省黔东南州原副州长、 凯里市原市长洪金洲,安徽省滁州市委原书记江山,组织纪律就是实的； 组织面前个人永远是渺小的； 组织纪律必须有组织意识。,按程序办事（组织纪律）,把规矩挺在前面,当规矩与效率矛盾时， 规矩永远是第一位的,当规矩与惯例矛盾时， 规矩永远是唯一的,当规矩与他例矛盾时， 规矩永远是唯一的,牢记公权公款都姓公（廉洁纪律）,什么叫 “礼尚往来”？,婚丧嫁娶事项 适用“礼尚往来”吗？,职工正当福利如何保障？,避免牢狱之灾的防火墙； 于公是日常决策风险； 于私是定力检验。,什么叫 “礼尚往来”？,中纪委副书记张军,“日常生活中纯属礼尚往来，收受同事、同学、
