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1、华能沂水风电一期（49.5MW）工程安全监理控制计划及措施山东华能建设项目管理有限公司华能沂水风电一期项目监理部2012年5月01日批准： 年月日审核： 年月日编写： 年月日目 次1 编制依据12 安全监理工作目标33 监理工作流程44 安全监理组织机构105 监理部安全管理职责106 安全监理工作控制要点147 安全监理方法及措施168安全旁站监理199安全监理工作制度1910 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施221 编制依据1.1 国家法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号生产安全事故报告和调查处理条例中
2、华人民共和国国务院令第493号建设工程施工现场供用电安全规范GB 501941993危险化学品重大危险源辨识GB 182182009工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 801991施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号建设工程监理规范GB 5031920091.2 国家电网公司有关的安全生产工作规定国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建2007302号关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号电力建设安全健康环境评价管理办法（
3、试行）国家电网工2004488号国网公司基建安全管理工作规定国网基建2010年1020号国家电网公司电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号关于印发的通知国家电网基建2010167号关于加强基建安全培训工作的通知国家电网基建安全2006136号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网安监2009664号国家电网公司2009年基建安全管理策划方案基建安全200954号国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见国家电网安监2007206号关于加强基建安全信息管理工作的通知基建安全2009206号国家电网公司应急管理工作规定国家电网安监2007110号国家电网公司输变电工程施工危险点辨
4、识及预控措施国家电网基建安全200550号国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定国家电网工2004264号国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号输变电工程安全文明施工标准Q/GDW 2502009关于印发的通知国家电网基建2010174号国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知国家电网安监2009998号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费
5、管理规定（试行）国家电网基建2005534号关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知国家电网基建2008696号关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知国家电网基建2008891号关于印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范的通知国家电网科2009459号关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知国家电网基建安全2009233号国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要国家电网基建质量200789号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）国家电网生技2
6、005400国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行）国家电网生技2005399号电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册基建安全2009233号国家电网公司十八项电网重大反事故措施电力建设安全健康环境评价标准1.3其他有关依据l 监理合同l 工程建设合同l 监理规划2 安全监理工作目标2.1 安全施工目标按“六化标准”要求，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建工程建设安全文明施工一流水平，树立本工程安全品牌形象。将目标分解为：2.1.1、不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故； 2.1.2、不发生一般机械设备、火灾事故；2.1.3、不发生有人员责任的一般电网事故； 2.1.4、不发生
7、负主要责任的一般交通事故； 2.1.5、不发生环境污染和职业健康伤害事故。2.1.6、设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。2.2 文明施工目标设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，树立江苏省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。（其它需要增加如：争创安全质量管理流动红旗）2.3 环境保护、水保目标不发生环境污染和职业健康伤害事故，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程。3 监理工作流程3.1 安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3 分包安全管理流程3.4 安全检查管理流程3.5 项目安全事故调查流程 4 安全监理组织机构总
8、监理工程师：艾奇训 安全监理工程师：王全忠信息管理员：袁政委电气监理工程师：慈春全土建监理工程师：王圣元5 监理部安全管理职责5.1项目监理部工作职责：5.1.1在监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施和工作程序，制订各项管理制度。审查施工承包商项目管理实施规划中对安全文明施工和环境保护提出的总体规划，审核施工承包商安全文明施工与环境保护实施细则中制定的各项管理制度，确保施工各工序、各阶段安全文明施工与环境保护措施的落实。5.1.2结合110kV杨塘变电站特性，对部分特殊、复杂的部位采取重点区别对待、严格控制，保障施工安全。对全体施工人员进行安全考试、安全交底，了解哪些部位属于工作范围，确保
9、心中有数。5.1.3督促施工单位做好“三查”、“三交”工作，站班会尤其要明确指出当天的工作任务、工作范围、安全措施及安全注意事项，监理项目部和施工项目部已做好应对特殊天气的应对措施。5.1.4对重要工序、危险性作业和特殊作业，将制订有针对性的安全监理旁站方案，明确旁站范围、内容和职责，制订旁站程序、方法和手段，实施过程安全旁站监理。5.1.5严格控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。5.1.6积极协调解决各施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全施工的问题，并进行跟踪控制。5.1.7积极配合项目安委会，定期组织安全文明施工检查，监
10、督检查施工现场安全文明施工措施的落实情况，发现问题及时督促整改，实施闭环管理。5.1.8严格执行安全施工的组织措施，并要求做好安全交底，未接受安全交底人员不得参与施工。严格检查临时用电安全情况，安全围栏的防护牢固情况，经监理安全检查签证后方可使用；检查施工机械完好性及外壳接地的可靠性，不定期进行安全巡查，做好文明生产和安全环保的督促工作。5.2项目监理部人员工作职责5.2.1总监理工程师（总监代表）安全职责5.2.1.1总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责，是监理部安全生产第一责任人，全面负责项目监理部的安全生产工作，必须认真贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全生产指示、指令
11、，建立、健全安全管理工作机构和保障体系，使其始终处于正常运行状态。5.2.1.2负责与项目法人、施工承包商之间组建工程项目安全委员会（或安全领导小组）共同制定参加各方应遵守的安全生产、文明施工管理的规章制度和考核奖惩办法，统一管理和协调安全管理工作。5.2.1.3与项目法人、施工承包商共同协商制定安全施工管理程序。5.2.1.4审查施工承包商的安全资质、施工组织设计、重大施工技术方案等项目中涉及的安全文明施工和环境保护措施，签发开工令。5.2.1.5协调施工承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷。5.2.1.6遇到有危及人身安全的紧急问题，签发停工令或整改通知单。5.2.1.7协助安全委员会
12、参与安全事故的调查和处理。5.2.1.8主持召开项目监理部内部安全会议。5.2.2安全监理工程师安全职责5.2.2.1在工程项目总监理工程师的领导下，对监理部安全生产工作负直接管理责任。5.2.2.2贯彻落实国家在关法律、法规及上级有关安全生产的指令、指示，组织制定、实施安全计划。5.2.2.3协助总监编写监理规划中的安全专篇内容，并依据受监工程项目实际情况负责编写工程项目主要危险源、危险点控制明细表。5.2.2.4协助总监审查施工承包商的安全资质、施工组织设计等项目以及安全文明施工方面的措施。5.2.2.5督导施工单位建立、健全安全管理体系，完善安全管理网络，制定安全管理制度，检查执行情况。
13、5.2.2.6审查施工承包方大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证，所有施工人员中特种作业人员（电工、焊工、起重指挥和操作工、架子工、厂内机动车辆驾驶）操作证和建档工作。5.2.2.7负责对施工承包商送审的重要施工工序、特殊作业、危险作业项目中有关安全保证措施和安全技术措施的审查、批复。5.2.2.8认真开展常规安全巡查，必要时应对重要部位和危险点进行旁站和记录。巡查各施工项目安全施工状况时，可视现场情况和需要随时抽查施工方有关安全管理情况和询查有关人员。5.2.2.9在现场发现有危及安全的紧急情况或重大隐患时，有权立即向施工方下达口头停工通知，并向总监汇报，共同签发整改通知单或停工令
14、。5.2.2.10参加由业主组织的安委会会议，针对存在问题提出整改意见、方案，并行使监理职权，监督施工单位整改，负责验收工作。5.2.2.11协助业主开展施工现场的安全生产大检查和安全生产考评、考核。5.2.2.12组织内部的安全学习和活动，做好会议记录。5.2.2.13参加安全生产事故的调查、分析。5.2.3 各专业监理工程师安全职责5.2.3.1负责本专业工作范围内的安全监理工作，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对本专业建设工程安全生产承担监理责任。5.2.3.2对施工方送审的各分部、分项工程中的安全保证措施和安全技术措施严格按安规要求审阅把关；对重大或危险作业项目的安全保证措施和安全技术措施
