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1、I安徽天成新材料（165000吨醋酸衍生产品及食品添加剂）项目 1.前言1、前言1.1项目由来安徽天成新材料有限公司致力于从事乙酸衍生物及其下游产品的生产与销售，主要包括醋酐、双乙烯酮、山梨酸（钾）、乙酰乙酸甲（乙）酯、脱氢醋酸（钠）、乙酰乙酰苯胺、双乙酰类产品等。醋酐是重要的乙酰化试剂，用于制造纤维素乙酸酯、乙酸塑料、不燃性电影胶片；山梨酸（钾）是新一代防腐剂；乙酰乙酸甲（乙）酯是生产维生素的重要原料；脱氢醋酸（钠）广泛应用于食品添加剂等领域；双乙烯酮、乙酰乙酰苯胺和双乙酰类产品是重要的有机合成原料，应用非常广泛。上述产品市场广阔，销售情景看好。为了满足国际国内潜在的巨大市场需求，公司计划于
2、安徽（淮北）煤化工新型合成材料基地(淮北市临涣工业园区)投资新建年产60000吨醋酐、36000吨双乙烯酮、6000吨脱氢醋酸(钠)、12000吨双乙酰类产品、18000吨山梨酸(钾)、30000吨乙酰乙酸甲(乙)酯、3000吨丙酮(副产)建设项目，项目占地面积约200亩，计划总投入6.6亿人民币。是一个以生产醋酸衍生物及其下游产品为主的综合性化工企业，产品主要有醋酐、双乙烯酮、乙酰乙酸甲（乙）酯、双乙酰类和食品添加剂等，公司设计总生产能力为16.5万吨。本项目选址于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地(淮北市临涣工业园区)，项目区位于基地北环路以南，怀兴路以东区域，项目区交通便利，配套的生产服
3、务体系完善。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）等文件的规定，建设项目应当在工程可行性研究阶段进行环境影响评价。为此，安徽天成新材料有限公司委托南京国环科技股份有限公司对该项目进行环境影响评价工作。1.2评价工作过程在接受建设单位委托后，评价单位首先研究了相关的法律、法规及规划，确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集，根据建设单位提供的资料，进行初步的工程分析，确定评价重点，制定工作方案，安排进一步环境现状详查及环境现状监测，在资料收集完成后，进行各专题分析，提出环保措施并进行技术经济论证，最终形成环评文件。本次评
4、价技术路线见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价工作程序图3131.3项目特点本项目拟在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地(淮北市临涣工业园区)新征用地200亩，各产品生产装置、设备及公用辅助工程均为新建。本项目属于化学制药行业。项目具有如下特点：（1）本项目属于化工下游行业，主要以乙酸为原料采用成熟的裂解工艺生成乙烯酮中间体，再通过特定的聚合工艺生产醋酐、双乙烯酮和山梨酸，生产的双乙烯酮进一步自聚或与其他基础石化原料进行合成反应生产乙酰乙酸甲（乙）酯、脱氢醋酸、乙酰乙酰苯胺和双乙酰苯胺类产品，部分山梨酸、脱氢醋酸则进一步用于生产钾盐山梨酸钾或钠盐脱氢醋酸钠，能满足国际国内市场对乙酸衍生物
5、及其下游产品的巨大市场需求；（2）拟建项目涉及的产品种类较多，包括7大类产品，同时副产丙酮副产品；拟建项目除醋酐、双乙烯酮、山梨酸生产过程为连续生产，其他产品的生产均为间歇生产过程。（3）拟建项目配套有完善的污染防治设施，废气和废水均分类收集、分质处理，废气方面，大部分可燃有机废气和废液收集送废气废液一体化焚烧炉燃烧处理，部分水溶性较好的有机废气采用水吸收处理，其他少量有机废气采用活性炭吸附处理，粉尘废气采用布袋除尘处理；废水方面，各股难降解废水分别单独进行特殊好氧菌种降解、微电解、芬顿氧化等深度处理后，再进行生化处理后接管至开发区污水处理厂集中处理。（4）拟建项目为新建化工项目，蒸汽供给以及
6、污水的集中处理均需要依托开发区的基础设施，项目燃料为焦炉气。（5）拟建项目采用的均为成熟可靠技术，建设单位具有运行该类项目的经验。1.4等级分析判定（1）与区域环评相符性分析安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地(淮北市临涣工业园区)主导产业为打造关键基础化工原料，精细和专用化学品，化工新材料三大板块。重点对接长三角专精特新化工产业，寻求基地产业链上下游补链企业合作，承接产业转移。天成新材料属于有机化学原料制造业，符合园区的规划，项目区用地性质为园区规划的工业用地，符合园区规划要求。（2）等级评价分析判定拟建项目评价等级判定结果见表1.4。表1.4 拟建项目评价等级判定结果汇总表评价内容评价等级判
7、定依据大气二级环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）地表水三级环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）地下水二级环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）噪声三级环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）风险评价一级建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）1.5关注的主要环境问题本项目涉及的产品装置较多，需要使用大量的易燃或可燃、低毒的原辅料化学品，生产过程中“三废”污染物产生量较大，污染物收集、末端治理和环境风险防控的要求高，本项目需关注的主要环境问题如下：（1）拟建项目主要为乙酸衍生物及其下游产品生产项目，装置多，且部分装
8、置为间歇生产，产排污点位及特征污染物均较多，需重视有组织废气和废水的有效处理，以及无组织废气的有效控制、收集与处理；（2）拟建项目各个装置产生的大部分可燃有机废气和废液收集送废气废液一体化焚烧炉焚烧处理，废气废液一体化焚烧炉的正常运行对废气的有效处置至关重要，需在废气废液一体化焚烧系统设计过程中充分考虑确保其正常运行的保障措施，并在日后运行过程加强管理和检维修，发现问题及时处置；（3）拟建项目污水预处理工艺复杂，处理流程长，运行管理难度大，需重视废水处理设施的调试与日常管理，确保废水处理效率，做到达标排放；（4）拟建项目使用的原辅料以及产生的物质中部分具有明显异味，需要关注项目建设对周边环境的
9、异味影响；（5）拟建项目使用的原辅料大部分为可燃、易燃或低毒物质，且项目生产装置多为间歇性生产过程，生产和储存过程中物料发生泄漏的概率较大，需重视项目运营过程中的环境风险防范；（6）拟建项目蒸汽和焦炉气供给以及污水的集中处理均需要依托园区的基础设施，但目前园区的污水管网、集中供热工程建设相对滞后，需确保拟建项目投运前建设到位。1.6“三线一单”符合性（1） 拟建项目选址位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，用地为工业用地，不属于生态红线保护区，故项目建设符合空间生态管控与布局要求。（2） 拟建项目所在区域环境空气、声环境要素现状质量符合环境功能区划（即环境质量目标）要求，但地表水环境质量无法
10、满足环境功能区划要求。项目实施后，项目污水经厂区自建污水处理厂深度处理，项目建成实施后，将采取各项污染防治措施，加强污染物达标排放与监控，项目废水纳管排放，最终安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地污水处理厂统一集中处理，处理后的水回用于园区企业生产用水，不外排。因此，项目的实施可维持项目周边地表水质量现状等级、不会引发恶化降级。（3） 拟建项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地规划范围内，不新增用地；项目用水区取自园区给水管网和园区污水处理厂中水回用系统，项目排水实行雨污分流，雨水进入初期雨水收集池后进入厂区污水处理厂，污水经厂区自建污水处理厂处理后，最终由安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地
11、污水处理厂统一集中处理，处理出水进入中水回用系统；项目供电由当地供电局解决。因此，项目建设以环境保护优先来确定生产规模，不超出区域资源利用上限要求。（4） 根据安徽淮北临涣工业园规划（20132020），园区规划的主导产业包括煤化工和精细化。拟建项目属于有机化学原料制造，属于精细化工项目，不属于园区规划环评中提出的禁止发展项目等环境准入负面清单之内的项目。1.7环境影响报告书主要结论经分析预测评估，得出如下主要结论：（1）拟建项目不属于国家及地方禁止、限制类产品及装置，符合国家及地方产业政策和相关规定；（2）拟建项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，所占用地为区域规划的工业用地，选址符合
12、区域规划；（3）拟建项目各类污染物经采取相应的防治措施后，经预测可达标排放；（4）拟建项目各污染物总量指标在区域内平衡，落实具体平衡途径后可满足总量控制要求；（5）拟建项目建成后，各污染物可达标排放，区域环境质量与功能不会下降；（6）拟建项目存在一定的环境风险，经采取拟定的风险防范措施和应急预案后，项目风险在可控制水平内；（7）拟建项目可达到国内同行业清洁生产先进水平。拟建项目产品采用技术均为国内成熟稳定的工艺；（8）公众参与结果显示，周边公众对该项目建设持支持的和有条件赞成的态度，无人反对。在现场公示、网上公示期间，未接到反馈意见。因此，从环保角度论证，拟建项目在拟建地建设是可行的。安徽天成
13、新材料（165000吨醋酸衍生产品及食品添加剂）项目 2.总则2、总则2.1编制依据2.1.1国家有关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法（2015.1.1起施行）；(2)中华人民共和国水法（2016.7.2修订）；(3)中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1起施行）；(4)中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1施行）；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1施行）；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24修正版）；(7)中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1施行）；(8)中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1施行）；(9
14、)建设项目环境保护管理条例国务院第253号令（1998）；(10)中华人民共和国安全生产法（2014.12.1施行）；(11)国家危险废物名录（2016.8.1施行）；(12)关于进一步加强工业节水工作的意见（2010.5.4）；(13)危险化学品安全管理条例（2011.12.1施行）；(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012.7）；(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012.7）；(16)关于加强化工开发区环境保护工作的意见（2012.5）；(17)建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1施行）；(18)关于印发的通知（环办20131
15、03号）；(19)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；(20)环境保护部关于印发和的通知（环发201381号）；(21)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；(22)关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函（环函2014126号）；(23)关于印发的通知（环发2014197号）；(24)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；(25)清洁生产审核办法（2016.7.1起实施）；(26)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；(27)关于以改善环境质量为核心加强环境影响
