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1、申论万能八条万能八条由华图名师钟君老师总结而来，本文在万能八条基础上扩充为申论万能十条。“申论万能八条”体现了矛盾的普遍性，但是我们决不能忽视矛盾的特殊性，在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“申论万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“申论万能八条”其实不是万能的，但没有“申论万能八条”是万万不能的。因
2、此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“申论万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“申论万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“申论万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。一、健全政策法规，完善制度1、建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对。进行严厉的2、制裁和出发，严重者追究刑事责任3、激励制度4、利益相关制度5、分工制度6、规则制度7、惩罚制度8、 决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制二、领导重视，提高认识1、实行一把手负责制2、建立和完善引咎辞职制度3、
3、建立健全领导问责制度4、把。纳入议事日程5、 加强对问题的调查研究，从源头上理清。问题的来龙去脉。6、增强。的意识7、倡导。的理念三、组织协调，形成机制1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制2、预防应急机制和保障机制(编制应急预案，增加人力，物力，财力 储备)3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制4、形成信息反馈机制5、组织专家制定。领域的实施细则。四、加强宣传，营造氛围1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。提高广大人民群众对。的认识。2、舆论关注3、实行典型示范4、社会示范5、在全社会营造关于。良好的文
4、化氛围五、教育培训，提高素质:通过。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。素质六、增加投入，依靠科技1、在。方面，大力增加财政投入2、增加对。的财政和贷款支持3、依靠。技术，解决。问题七、加强监督，全面落实1、加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)2、 媒体监督，或舆论监督3、领导或上级监督4、 建立完善系统严格的评价，考核的指标体系5、加大整顿力度6、 违法必究，执法必严;严厉查处和惩处责任人7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息8、有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)9、对于一切忽视。违反。的行为，要大胆揭露，公开曝光，10、把。工作置于
5、人民群众和社会舆论的监督之下11、 十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益八、采取经济、价格杠杆九、当事主体加强行业自律和行风道德建设十、总结反思，借鉴经验1、总结。的经验教训2、借鉴国内外的各种先进经验。注意：必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，申论万能八条不是万能的，但没有申论万能八条是万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。四、问题分析之基本类型概括1、社会现象分析类(1)肯定现象的存在是个现实(2)分析现象的利(成功) 弊(失
6、败)(3)政府机构应该采取的措施(4)个人、群众应该做什么(5)总结例子陕西某高校一家服装店根据顾客的学历打不同程度折扣，请分析这个现象!简单分析：这个现象反映了社会上正在形成一种尊重人才、尊重知识的氛围和认识(正);这个现象把文凭等同于人才，不利于正确人才评价机制的制定和认识的形成(反);正应该引导这种认识，构建公正合理科学的人才评价机制，考虑学历，但是不以学历为唯一(政府);做为公务员要有相应的文凭学历，更要有相应的能力(群众、个人);最后进行总结就可以了。(这就是个思路、提纲)2、问题处理类(1)先进行一次调查 仔细的分析问题之所以发生的原因(没有调查就没有发言权)(2)以法律和政策为准
7、绳 根据实际情况提出可行的方案和措施(3)向领导请示和同事询问 征求意见他们经验丰富 掌握大量的处理问题的经验(4)坚决按照通过审议和批准的方案灵活的处理问题(5)和下级单位进行积极的沟通 听取他们的意见(6)事情处理完成后总结成功和不足的地方并向领导进行汇报(这个环节不要漏)3、政府职能转变类(1)由模糊行政到明确行政 明确自己的职能和范围 立法数量和质量(2)加大交流和沟通建立信息化政府 打击地方保护主义 创造公平的市场准如制度(3)加大监督的力度 争取及早发现矛盾和不良倾向 争取消灭在萌芽阶段(4)积极的吸收群众和民间组织的参与 建立广大的普遍的监控制度(5)加大宣传的力度 普及科学知识 增加群总的参政议政能力(6)个人、群众应该做的五、补充问题分析的一些规则1、正、反分析 辨证看待2、问题复杂性和解决方法多样化配套3、全面铺开和重点论述想结合4、立足材料，切忌胡乱发挥，想当然5、原因和对策(解决方法)是一对一映射关系，可以根据这个关系推出6、心态很重要 相信天道酬勤
